关于加强就业援助工作的指导意见

为全面履行就业促进法赋予的就业援助工作职责，切实做好就业困难人员和零就业家庭就业工作．实现就业援助工作精细化、长效化．现提出以下指导意见：     

吉林省就业援助月活动再掀就业热潮

为贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十届四次会议精神，落实国家《社会救助暂行办法》，围绕吉林省《关于实施特困群体救助工程意见》和人社部、中国残疾人联合会《关于开展就业援助月专项活动的通知》有关要求，全面规范就业救助基础工作，推动就业救助工作长效化、精细化，多渠道、多形式帮扶救助对象尽快实现就业，吉林省人社厅与省残疾人联合会决定于2015年元旦、春节期间在全省组织开展就业援助月专项活动。     

国外就业援助制度调整机制

面对上世纪70年代经济危机,西方国家开始检讨"福利陷阱"问题,纷纷对就业援助制度进行了改革,采取更加积极的就业援助政策,引入市场机制,调动社会的力量参与就业服务项目,促进了社会福利的公平和效率;建立了就业援助评估和监督机制,实施就业援助精细化管理,就业援助调整中长期效果逐步显现。目前,我国经济社会体制结构不断调整,结构性失业问题突出,借鉴国外就业援助的经验,对加强我国就业援助的制度化、精细化建设具有借鉴意义。     

“请让我来帮助你”——国际劳工组织专家组来川考察

6月11日至13日，国际劳工组织北京局局长康妮率专家组前来我省地震灾区考察。省劳动保障厅副厅长陈璞向考察组通报了我省劳动保障系统受灾和恢复重建的情况，并就国际劳工组织对四川灾情及恢复重建极大的关注与支持表示诚挚的谢意。省就业局常务副局长田杰介绍了四川灾后的就业形势和实施紧急就业援助方面的情况。双方就灾后重建、就业援助过程中的评估及技术支持等方面的合作交换了意见。国际劳工组织专家组还向灾区劳动保障部门捐赠了一批笔记本电脑和援建资金。专家组在川期间先后前往北川、安县灾区实地察看灾情，调研灾后重建援助项目。     

我省部署公共就业服务专项活动

省劳动保障厅近日对做好2008年公共就业服务专项活动进行了安排部署，决定继续在全省组织实施“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“大中专技校毕业生就业服务月”四项公共就业服务专项活动。     

资讯

成都市新都区依托“就业援助962110”服务中心,积极开展主动送就业援助服务上门的工作,形成了“就业困难人员认定、情况考察、制定就业援助计划、推荐就业和帮助创业、定期进行情况回访”的完整服务体系,并通过全区各镇、街道及社区共99个点进行网络动态管理。目前,全区符合就业困难人员认定标准的已有120人通过社区内灵活就业、推荐单位就业、自主创业等多种形式实现了再就业。     

湖北：举办赴地震灾区就业援助招聘会

汶川大地震发生后,湖北省快速反应,及时对四川地震灾区实施了就业援助行动。省委、省政府将就业援助工程列入对口援助汉源的五大工程之一。省劳动保障厅会同财政厅出台了一系列扶持政策措施,确定全省就业援助三大目标,即:9月底前,为雅安汉源劳动者提供5000个优质就业岗位,帮助1500人     

中外就业援助政策实践效果比较研究

就业援助政策在促进就业、推动经济发展、维护社会稳定和实现社会公平中发挥着重要作用。对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助,为就业困难人员再就业提供了保障。但就业援助政策结构是否合理,就业援助管理机制是否健全规范,还缺乏科学规范的判断评估标准。本文立足我国国情,借鉴国外就业援助政策成功实践做法经验,对我国就业援助政策的有效性、适用性和实施程度进行分析,对明确我国就业援助合理的目标范围及程度,提高就业援助的质量和效率,完善就业援助政策目标化和精细化管理具有参考意义。     

平昌县就业局——以人为本促就业 真情服务解民忧

近年来，平昌县就业局紧紧围绕“三化”要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，以实施素质就业，再就业援助和转移就业“三大工程”为重点，以市场需求为导向，以搭建平台为载体，以优化结构为基础，以培育就业增长点为目标，     

要闻

加快落实就业援助政策省就业援助联席会议10月8日召开第二次全体会议,总结前阶段就业援助工作,研究部署下一步工作,推进就业援助政策的加快落实。黄彦蓉副省长出席会议并作重要讲话。省劳动保障厅、省发改委、省财政厅等15个成员单位的负责人参加了会议。     

我省在地震灾区实施就业援助

为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于抗震救灾和灾后重建的工作部署，帮助灾区城乡劳动者尽快实现就业，推进灾后恢复重建与工业化、城镇化和新农村建设紧密结合，按照人力资源和社会保障部、财政部《关于对地震灾区实施就业援助的通知》精神，省劳动保障厅决定在地震灾区实施就业援助。     

加快落实就业援助政策

省就业援助联席会议10月8日召开第二次全体会议,总结前阶段就业援助工作,研究部署下一步工作。推进就业援助政策的加快落实。黄彦蓉副省长出席会议并作重要讲话。省劳动保障厅、省发改委、省财政厅等15个成员单位的负责人参加了会议。会议由省政府副秘书长陈保明主持。     

成都高新区开展就业托底特别援助——为“双困”人员托起生活希望

今年是成都高新区确定的“就业特别援助年”，对“双困”人员的就业帮扶更是全区就业工作的重中之重。高新区采取了以下六大措施全力推进“双困”人员托底援助工作：一是出台了《关于建立困难家庭就业托底援助制度的意见》。确保“双困”人员就业率达到98％以上。二是将“双困”人员托底援助工作作为党工委管委会对街道就业目标考核的重要内容。     

我省建立就业援助联席会议制度

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于灾后重建的工作部署，将灾后重建与扩大就业结合起来．经省政府领导同意，近日，省政府建立了就业援助联席会议制度。副省长黄彦蓉出席省就业援助联席会议第一次成员会议并作重要讲话。会议讨论并通过《四川省就业援助联席会议制度》和《四川省地震灾区就业援助专项工作计划》。     

绕行千里路 服务送到乡

北川县“关内”的墩上、坝底等十几个乡镇在“5．12”特大地震后公路阻断．导致长时间以来就业援助和社会保障工作难以开展。为改变这种状况．最近县劳动保障局副局长任风华带领有关人员．用7天时间绕道经绵阳、江油、平武、松潘、茂县，行程1200多公里进入北川县境内公路阻断的乡镇．上门落实就业政策和开展就业援助相关工作。在开发首批公益性岗位的基础上．落实了第二批公益性岗位575人，审批补贴资金总额175．14万元。对10个乡镇9684名就业援助对象摸底调查．     

无锡市新常态下就业援助工作探索

随新常态下,经济、就业形势更为复杂多变,使得就业援助这一举措在当前更为突出。经过多年努力,无锡市就业援助工作横向与其他省、市相比具有一定的比较优势,纵向与"十二五"前相比有了进一步的发展,特别是新常态下坚持把"精准帮扶"的理念贯彻始终,为下一步做好就业援助工作打下了良好基础。     

张小建副部长在川调研时强调—要高举就业大旗推进各项工作开展

1月11日至13日，人力资源和社会保障部副部长张小建率部人力资源市场司、就业促进司和职业技能鉴定中心的负责人对我省地震灾区的恢复重建工作及就业援助落实情况进行调研。在川期间，张小建强调，要高举就业大旗，以保就业来促进各项工作开展。他说，在解决就业的问题上，四川提出了7条措施，很有针对性。     

人力资源和社会保障部召开对灾区实施就业援助视频会

6月24日，人力资源和社会保障部召开对灾区实施就业援助视频会，传达国务院领导指示，部署与对口援助省市签订劳务输出协议工作。人力资源和社会保障部副部长张小建在四川分会场出席会议并讲话，他强调，实施就业援助，直接关系着灾区人民群众的切身利益，对灾后重建和维护稳定十分重要。各地要强化责任意识，加强信息沟通，切实摸清底数，明确目标任务，做好对口衔接，落实扶持政策，确保取得实效。对口支援的19个省市和受援3个省的劳动保障部门负责人参加了会议。     

对口就业援助 支持灾区重建

经过支援省（市一）与我省各级劳动保障部门的共同努力，第一、二期地震灾区对口就业援助协议目标任务已全面完成。为进一步支持地震灾区积极开展生产自救．重建家园，经国务院同意．省政府与18个对口支援省（市）政府签订了第三期对口就业援助协议。省劳动保障厅日前要求受援市（州）、县（市）劳动保障部门，认真总结前两期对口就业援助工作中好的做法和成功经验．全面落实各项就业扶持政策．增强灾区劳动者就业稳定性。要切实加强组织领导，统筹安排好全年对口就业援助工作，确保各项目标任务的全面完成。     

感恩之旅

最近，绵阳市劳动保障局副局长郑德千带领绵阳灾区对口就业援助工作回访团前往山东、河北、辽宁、黑龙江四省进行回访，向对口援助省的劳动保障部门表达感恩之情，看望慰问在那里就业的绵阳藉灾区群众。