日本的社区建设

“井田制”社区管理体制日本是个岛国。条块结合，以块为主，是日本社区管理体制的鲜明特色。从条上看，总理府下设文部省、厚生省、运输省等14个省厅，统辖全国各项事务。块分三个层次：国家政府；地方政府，称都、道、府、县，全国47个；基层政府，全国有市、町、村3239个，分属各都、道、府、县管辖。市、町、村相当于我国的乡、镇、街道，是同一级基层组织。但在日本，市、町、村可以确定社区建设规划，同时具体抓落实，责、权、利相当明确。我们把日本这种三级管理，以块为主的行政管理体制称为“井田制”模式。同时，把市、町、村界定…     

日本地方银行浅论

日本地方银行浅论苏雁，傅羽弘日本地方银行北起北海道，南至冲绳，遍布全国各地。截止到１９９５年３月，全日本共有６４家地方银行，每个都道府县都拥有］家，有的甚至有２—３家，营业网点（包括海外的）达７０００多家。这些众多的地方银行在日本经济尤其是地方经济的...     

日本的道州制论及其制度设计

近代以来,日本关于道州制的讨论经历了从集权到分权的行政体制讨论过程,实现地方分权已成为当前日本地方自治制度改革的目标.最近,从中央到都道府县,从政党到经济界、智库、学界等对实行道州制纷纷发表意见,提出了各种制度设计方案.其中,相对较一致的观点是,废除现行的都道府县制,实行地方分权型道州制,建立广域自治体道州和基层自治体市町村的两级地方自治制度.实行道州制,已成为日本日本实行地方分权改革的基本趋势.     

日本研究中国、亚洲的机构简介

1.日本中国友好协会(日中友好协会).1950年10月成立.以促进日本与中国的友好为宗旨.出版《日中友好新闻》(周刊)、《中国研究》(月刊).会长:重泽俊郎(京都大学名誉教授);理事长:和田一夫.全国48个都道府县有联合会,492个地区支部,会员30,000名.2.日本中国友好协会(正统)全国本部.1950年10月1日成立,以加强日中两国人民的相互理解和友好为宗旨,开展对中国的研究和介绍,促进两国间的政治、经济、文化、艺术、体育、学术、技术交流和人员往     

日本地方政府的经济职能

日本国属于单一制国家,由北海道、九州、四国和本州等地区组成。全国共划分为一都一道二府四十三县、642个市、1982个町、630个村。日本地方政权采取地方自治的形式,统称为“地方自治体”。一、日本地方自治体的变迁日本地方自治制度源于欧美的“居民自治”和“团体自治”制度,始于明治政府进行的行政体制与国家机构的改革,战后又得到了重新确立。在《日本国宪法》中,对于地方自治问题专门列为一章,把地方自治机构作为中央政府委派的地方行政机构加以确认。     

日本神户市的经济体制

1984年11月,笔者作为“中国城市经济考察团”的一员,曾赴日重点考察了城市经济管理问题。 在日本,实行市制的地方自治体(也称地方公共团体),共有649个。其中,拥有与县(行政上相当于我国的省)相同权限的“政令指定城市”为10个,即:札幌、川崎、横滨、名古屋、京都、大阪、神戶、广岛、北九州和福冈市。这些大城市,也是各地区的中心城     

日本名古屋市政府职员的特别休假待遇

日本的休假制度,在国际上是比较完善的,除国家的统一休假制度外,都道府县市都有自己的特别休假制度,现将名古屋市的特别休假制度整理如下。因家庭成员有伤病和兄弟姐妹结婚等情况而希望休假时,在民间企业中,一般都轮流安排带薪假日。名古屋市的政府职员则由条例规定了这种特别休假日。战后虽不断制定各种条例和法规,但特别休假制度在名古屋市议会决算委员会上,却成了一个有争     

永州市 首个“星光计划”项目在东安建成

陕西省宝鸡市民政部门根据省慈善协会的统一部署,积极抓住美国慈善组织“微笑列车”驶入陕西之机,及时安排各县区对本地区的唇腭裂患者进行调查摸底。市(县)、镇(乡)、村各     

峡江20%农民系上“保险带”

近年来,峡江县积极探索农村社会养老保险的新途径,农保工作迈上了规范化轨道。到目前为止,已收保费447万元,参保人数达2.4万人,占农业人口的20%。这个县在抓农保过程中主要以“四个机制”作为驱动力。一是县、乡(镇)、村专人管,齐心抓好协调机制。县设专门办公室,乡镇设代办站,各村委会设代办员,村代办员经过培训持证上岗。形成了县、乡(镇)、村三级配套农保组织。二是政府引导,农民申报     

日本公营住宅体制初探

日本公营住宅制度源于二战后新宪法中保障人权的规定。宗旨是对于住房困难的低收入者给予最低限度的居住保障。公营住宅是公共住宅体系的核心，以都道府县、市町村为事业主体进行建设、管理和维护，国家给予资金、技术方面的援助。供应对象主要是全社会收入水准的25％以下群体，在25～40％之间者可灵活掌握。公营住宅的入住者必须公开募集，在供不应求时抽签决定。居民一旦收入超过标准，则必须退出公营住宅。不得把住宅转租、改造。日本公营住宅制度随经济社会变化处于不断修改中。     

二元代表制下日本东京都政相对独立性的历史解读

战后日本的地方自治以知事和地方议会由居民直接选举并相互监督的二元代表制为原则,地方自治体的权力运行主要取决于民意支持以及地方议会对知事的支持与合作,不受中央政府的直接控制,具有相对独立性。东京都作为日本最重要的地方自治体,东京都政不仅具有独立性,而且都知事与都议会的选举结果直接影响各政党在首都的力量消长。逾总人口十分之一的"民意"走向,更使其成为全国政治的"晴雨表"影响国政走向。战后的东京都政经历了保守政党主导下的政官合作、多党化格局下的协商政治、无党派主导下的合作与对抗三个阶段。战后初期,保守政党以及其后成立的自民党,凭借在首都的政党组织票和东京都议会的多数席位,通过支持东京都知事的政治运营实现对东京都政的干预;1965年"刷新都政选举"后,东京都议会呈现多党化格局,自民党被迫选择同各政党展开协商政治;冷战后随着无党派力量的崛起,自民党与东京都知事之间基于彼此利益需求进入到合作与对抗的新阶段。     

日本的发展与民间社会教育

日本的发展与民间社会教育范作申社会教育是指除学校教育以外的教育，旨在提高国民的整体文化素质、道德修养。在日本，除政府所属的都、道、府、县、市、町、村各级行政机构从事社会教育外，还有相当一部分社会教育机构和组织是民间人士创办的，属于自负盈亏的经营型实体...     

明清江南巨镇王江泾镇的社会经济结构

明清江南巨镇王江泾镇是以丝绸产品为主干的的工商业、兼具交通枢纽型的多功能市镇,它的四周分布着40余个村市,组成了繁密的市场网络.文献记载自明代以来就是由镇来统辖近邻乡村,标志着明清以来县以下的行政管理体制的变化,也展示了经济力量已悄悄地改变了传统的行政管理体制.由于地理位置的关系,多次沦为战场,战火终于摧毁了这个江南巨镇.     

日本安倍内阁的农协改革及其评价

日本农协自成立以来在维护农民利益,促进经济发展等方面起到了重要作用。但与此同时,随着日本国内外环境的改变,农协对经济发展的阻碍作用日渐凸显。第二届安倍内阁开启了对农协的改革之门,不仅弱化全国农业协会组合中央会的权力,还推进了全国农业协会组合中央会的股份公司化,都道府县中央会的一般性法人化、地方农协理事会治理结构等改革。这些改革对促进地方农协自立,提高农业经营效率,提升日本农业竞争力,实现日本"强大农业"目标起到了积极的促进作用,但在打破农政"铁三角",促使地方农协担当复兴日本农业重任等方面还存在一定的局限。     

黑龙江县域经济发展研究课题简介

“黑龙江县域经济发展研究”课题,是由省社科基金资助的重点课题。它以黑龙江省社科院重点学科区域经济学(县域经济)为依托,由学科带头人王占国研究员担任谋题组长,主要成员有应用经济所、文献信息中心等单位从事县域经济研究的学者和省政府有关部门的实际工作者及部分县(市)的县委书记或县长组成。几年来,课题组深入40多个县(市)、80多个乡(镇)、120多个行政村,进行了大量有关经济社会发展的问卷调查;围绕县域经济结构调整、财源建设、取消农业税对县乡财政的影响与对策、“五个统筹”战略与县域经济、化解乡镇债务与社会主义新农村建设等…     

中国行政区划改革探讨

县改市不如县管市 改革开放至今,全国县改市400多个,依据何在?从未见有文件给予较清楚的说明,也未见有文章给予较详细的论证。许多县花大量经费争取县改市,意义是什么?被批准县改市的地方又花大量人力、物力、财力举行隆重的庆典活动,然后全县所有单位,包括乡、村换牌换图章。作者在上世纪90年代初曾在河北一个县任职,经历县改市的全过程,但至今不明     

历史上对市、镇的称谓

历史上对市、镇的称呼有的称市,如三都市(今修水县太阳升乡)。唐贞元十六年(800)建分宁县。全县分8乡73都,此地属第三都,名“三都市”。有的称镇,如肖滩镇(今樟树市临江镇)。“唐时(注:武德八年〈625〉),升境内肖滩为镇”。有的称墟(圩),如太平圩(今南康市唐江镇)“明初以七间店为中心渐成集市,名太平圩”。有的称街,如古北街(今波阳县古县渡乡)。“五代后唐明宗时(926～933),婺源县清华街的胡、周、汪姓人迁此建村后,逐渐形成集镇。以属古     

对甘肃省农发行代理业务情况的调查与思考

一、代理业务的现状(一 )基本情况。我省辖 14个地、市、州 ,86个县、市、区。目前 ,农发行在 4 2县 (市、区 )设立支行 2 7个、二级分行营业部 5个 (不含嘉峪关市分行营业部 )。有 4 4个县(市、区 )未设农发行机构 ,占县 (市、区 )总数的 5 1.16% ,主要分布在国扶、省定贫困县等老少边穷地区。代理县粮食总产量 2 7.7亿公斤 ,占全省的 3 4 % ;有退耕还林 (草 )试点任务的县 (市、区 ) 3 1个 ,占全省的 72 .1% ;代理县共有国有粮食购销企业 4 72户 ,管理着各类粮食库存 81195万公斤 ,占全省总库存的 7.4 % ;有 3 7个县 (市、区 )承担着保护…     

新型城镇化背景下经济发达镇“镇改市”发展分析——基于山东省B镇“新生小城市”试点研究

新型城镇化是现代化发展的必由之路,现阶段中小城市培育是新型城镇化发展的重要内容,基层城镇化逻辑路径创新是中小城市培育的关键之举。"镇改市"是近年来基层城镇化发展的一大态势,将条件具备的建制镇培育为具有城市功能的现代型小城市。"镇改市"发轫于浙粤地带经济发达镇"强镇扩权"行政体制改革。顺应我国新型城镇化发展的需要,结合自身省域特情,2016年山东省将10个条件具备的经济发达镇试点培育为现代型"新生小城市",B镇是其中之一且具有典型性。本文欲将B镇"新生小城市"发展作为案例分析主体,探讨其转型发展的条件、举措和成就,并探讨其发展现存问题及原因,进而提出"新生小城市"优化发展建议。     

改革开放以来中国的日本经济研究综述与评论

本文对改革开放以来中国的日本经济研究成果进行综述与评论.文章分为三个部分:第一,学术和思想成果的综述.对战后日本经济增长、日本泡沫经济及金融危机等八个领域代表性成果及观点进行了归纳总结.第二,日本经济研究的主要特点表现为四点:(1)研究人才辈出,成果丰硕,但高质量的成果仍嫌不足;(2)日本经济研究的发展伴随着思想解放的过程;(3)学习和借鉴日本经验是研究的主题和重点;(4)很多研究成果表现为综合性、交叉性研究.第三,对今后研究的建言:(1)日本经济研究依然很重要;(2)研究日本经济新问题,努力提高水平和成果质量.