“乡土中国”及其终结:费孝通“乡土中国”理论再认识——兼谈整体社会形态视野下的新型城镇化

费孝通先生以"乡土中国"这一概念所描述的是包括"经济形态"、"社会关系形态"、"政治—社会治理格局"和"文化价值观念"等在内的中国整体社会形态,而不是中国乡村社会形态。自晚清开始,随着中国被动地与西方现代资本主义相遇而被迫步履蹒跚地迈向现代世界,传统"乡土中国"不得不走向终结,由于这种终结是被迫发生的,因而是扭曲的、病态的。但费先生在揭示这种扭曲、病态的终结形式的同时,也构想描绘了传统"乡土中国"之另一种可能的良性终结形式,这种良性的终结方式实际上是我国整体社会形态之自觉的现代转型:既是农村的转型,也是城镇以及城乡关系的转型;既是经济的转型,同时也是政治—社会治理形态乃至社会心态的转型。对于今天正在实践进行中的"新型城镇化",也应该在整体社会形态之现代转型的视野下来认识;套用费先生以"乡土中国"来指称中国传统社会形态的方式,不妨称经上述转型而来的新社会形态为"城市(镇)中国"。     

城市边界、地方城市与新型城镇化建设中的文化城市

新时期中国城市化进程中,建设新型城镇化的地方实践与资本城市的城市扩张模式并存,建设新型城镇化国家决策的提出其实是自下而上的决策升华。新型城镇化国家决策中"划定城市发展边界"的政策要点包含深刻意义,"划定城市边界"既是对城市扩张的叫停,又是对城乡互动的促动。当下城市成为汇聚区域内群体认同的"地方",而对城市地方性传统的集体自觉构成了文化城市的内涵。     

“新时代城乡融合发展”的内涵解读与实践要求

新时代城乡融合发展命题的提出,是中国特色新型城镇化继续深化的重要一环,它是在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,积极应对中国经济发展进入新常态的现实需要,也是解决城乡发展不平衡不充分问题的客观要求。科学理解和把握新时代城乡融合发展的基本内涵需要一个整体性视角,即新时代城乡融合发展是一个关于理念、方法、过程和结果"四维一体"的整体性概念。它致力于回答"以何种理念推动城镇化转型""新时代的城乡应如何发展""新时代城乡融合应该体现在哪些方面""新时代实现怎样的城乡发展格局"等一系列关键问题,在其实践过程中必须体现乡村振兴的发展逻辑、以人民为中心的发展思想、城乡相融共生的发展格局以及城乡区域协调发展的发展思路。     

城乡一体化 海南新篇章

<正>十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出:"城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化,共同分享现代化成果。"同时指出:完善城镇健康发展体制机制,要"坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化","促进城镇化和新型农村建设协调推进"。这一论断说明,中央已把破解我国城乡二元结构的矛盾与难题,视为超越一般性的具体问     

新型城镇化的基本模式、具体路径与推进对策

城镇化对中国经济社会发展意义重大,但是传统城镇化模式不可持续,必须探索新型的城镇化发展模式。新型城镇化模式的基本内涵是,以科学发展观为指导方针,坚持"全面、协调、可持续推进"的原则,以人口城镇化为核心内容,以信息化、农业产业化和新型工业化为动力,以"内涵增长"为发展方式,以"政府引导、市场运作"为机制保障,走可持续发展道路,建设城乡一体的城市中国。政府应通过制定战略与规划、提供基础设施和公共服务、完善制度与政策、加强监督与管理积极推进新型城镇化进程。     

论新型城镇化进程中的政府治理转型

随着中国经济进入新常态,城镇化将成为中国未来经济持续增长的重要支撑。市场发展的不健全和社会发展的滞后决定了中国的新型城镇化发展需要政府的参与和引导。与旧型城镇化不同,新型城镇化主要体现在推动空间、经济、社会结构变化过程的发展目标、发展理念、发展模式、发展方式和发展路径的创新上。政府是城镇化政策的制定者,是公共物品的提供者,也是市场良好运行环境的维护者,在城镇化转型中扮演着重要角色。新型城镇化中政府治理转型需要从转变理念、转变模式、转变方式、转变职能四个方面着手,实现由"发展"向"服务"、"一元"向"多元"、"主导"向"引导"、"全能"向"有限"的转型。     

城镇化的理论经验与中国实践

中央提出走新型城镇化之路,是对以往发展模式的纠偏与重塑。我国的城镇化有别于西方意义上的城市化。一方面,中国二元社会造成的城乡隔离,不是仅仅依靠城市就能解决的;另一方面,西方城市化仅仅观察城市运动过程,对于城乡一体化发展,尤其是对中国乡村社会向现代社会转型的关注不够。因此,谈新型城镇化,必然要求一方面汲取西方城市化理论和实践中的有益成果;另一方面,立足中国实际,走中国特色的新型城镇化之路。一般来讲,现代意义上的城市化是西方经济社会发展的产物,用西方城市化理论来指导中国实践,必然存在适应性问题。西方城市化理论存在内部缺陷,我们提出走新型城镇化之路,就是在对传统城镇化有深入分析的基础之上,避免西方城市化在实践与理论上的缺陷,构建一条具有本土特色、符合中国实际的城镇化道路。     

从新型城镇化角度看市民语言能力

新型城镇化是当前我国的一项重大国家战略,也是社会发展的必然。随着新型城镇化的推进,其性质、特点及与之相关的问题越来越引起人们的关注,但"新型城镇化"与"语言能力"的关系似乎例外,至今尚未见到有关的论述。其实,"新型城镇化"与"语言能力"的关系非常密切。可以毫不夸张地说,市民语言能力的高低,影响着新型城镇化的水平。     

我国城乡关系的失衡及其调整

城乡关系是我国全面建设小康社会进程中必须正确处理的重大关系。由于自然环境、农业自身的弱质性、生产力发展水平差异等客观原因以及城乡分割的户籍制度、城乡改革不同步、城市通过"剪刀差"剥夺农村、城乡公共产品分配的城市偏向等重城轻乡的制度安排,我国城乡关系出现失衡。城乡关系失衡不符合公平正义的要求,必须加以调整,以构建新型城乡关系。为此,必须明确构建新型城乡关系的目标,坚持构建新型城乡关系的原则,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,实施新农村建设和新型城镇化双轮驱动战略,破除城乡二元体制并实现城乡发展一体化。     

新型城镇化发展须处理好几个关系

正上海社科院社会调查中心陶希东撰文指出,经过三十年的发展,中国站上了世界舞台的中央,成为了全球第二大经济体,有一半以上人口开始居住在城市当中,新型城镇化成为推动中国经济转型发展的新引挚、新红利。在新型城镇化发展进程中,须要处理好如下一些基本关系。城乡再统筹:处理好"城"和"乡"的关系。在充分遵循十八大提出的"新四化"要求的基础上,积极探索城乡统筹发展、协同发展、公平发展的新模式。在此过程中,避免出现城     

新型城镇化视域下城乡卫生资源均衡配置探析

新型城镇化建设是中国经济发展的重要引擎,有助于推动国民经济持续发展和跨越中等收入陷阱。新型城镇化建设客观上要求城乡公共资源的均衡配置,尤其是公共卫生资源直接关乎城镇化的质量和速度。基于当前中国城乡卫生资源配置投入方面"重城轻乡"、城市资源高度集聚、流动性和共享性较差等问题,以及卫生资源均衡配置对新型城镇化建设的必要性分析,本文认为在新型城镇化进程中尤应正确认识城乡卫生资源均衡配置的复杂性和长期性,厘清资源配置中政府应承担的责任,引导医疗产业形成有效竞争的新格局,实现城乡卫生资源的均衡配置,保障城乡居民的基本医疗需求,全面提升新型城镇化的质量和速度。     

新型城镇化背景下的文化产业发展战略

党的十八大报告提出:"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路",中国的新型城镇化,将成为中国跨越中等收入陷阱、全面建成小康社会、建成社会主义强国的强大引擎和重要内容之一,也将给中国发展文化产业带来前所未有的重大机遇。文化产业要对中国新型城镇化做出贡献,必须突出四个重点:发挥文化引领和提升作用,推动产业和城镇双转型;壮大文化产业主体,培育新型企业家群体;鼓励社会各界参与,推动产业要素的流通和各种财富的涌流;再造城镇空间形态,从产业园区走向文化城区。全国诸多城镇在这些重要领域做了大量的探索,体现了中国人民的文化自觉和创造活力,也将为世界文化产业的发展提供宝贵的经验。     

论中国建制市的多模式发展与渐进式转换战略

正新型城镇化将是中国相当长时期推进的一项具有深远意义的国家战略,以党的十八届三中全会公报《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"决定")中有关"优化行政区划"、"完善设市标准"、"有序改市"的精神为指导思想和依据,研究和探索中国特色、与新型城镇化相适应的城市政区制度是一个重要而迫切的命题。本文以逐步实现中国设市制度的科学化、标准化、有序化为目标,提出了建制市多模式发展和从"撤县设市"→"撤镇设市"→"县下辖市"的渐     

破解城乡二元结构性矛盾 推进城乡一体化建设进程

党的十八届三中全会"城乡一体化"的改革思想,是指导大庆开创城乡一体化发展新局面的纲领性文件。从城乡经济差别、收入差距、公共服务供给差别分析了大庆的二元结构性矛盾。大庆城乡一体化和新型城镇化面临着诸多现实问题,如土地没有盘活,小规模经营仍旧是常态;城镇化水平滞后于经济发展水平和工业化水平;产业结构与就业结构偏差很大;统筹城乡发展面临资金压力。从创新土地产权改革、增加农村土地价值和收益率,加大对农村发展的投入,以新型工业化为纽带、强化产业支撑,加强城乡联系和互动,强化市场主导作用,注重顶层设计、加强制度创新等方面,提出了推动大庆城乡一体化的举措。     

加快福建特色新型城镇化发展建议

党的十八届三中全会关于《全面深化改革若干重大问题的决定》提出:要"完善城镇化健康发展体制机制",坚持走中国特色新型城镇化道路。2013年12月召开的福建省城镇化工作会议提出:要全面领会中央城镇化工作会议精神,坚持五位一体、四化同步、三群联动、城乡统筹、山海协作,走具有福建特色的新型城镇化道路,为我省新型城镇化发展指明了方向。     

构建中国特色的城市研究话语体系——兼评李程骅的《中国城市转型研究》

中国城市化的创新实践和城市转型发展的战略行动,已经成为全球城市研究的新热点,也对国内学界加快构建与国际对接的话语体系提出了新的要求。《中国城市转型研究》站在学术前沿,立足中国特色的社会主义市场经济体系理论和新型城镇化的战略要求,搭建了一个系统研究中国城市转型发展的学术框架和支撑体系,创新了中国城市研究的话语体系,明晰了国内城市转型的战略方向和主动转型的科学路径,体现出理论与实践的双重指导价值。     

新型城镇化战略下的城市转型路径探讨

十八大报告确定的我国新型城镇化战略,将直接推进我国城市在“五位一体”总布局下的系统转型,并由此带动科学城镇化体系的形成.面对未来近20年的新一轮城镇化加速期,我国城市必须超前谋划转型发展之路,特别是一批已经初步形成了规模竞争优势的特大城市、大城市以及所带动的城市群,理应树立国际标杆,以建立现代产业体系、生活体系为基础,朝创新型、智慧型、生态型、宜居型的现代化都市目标迈进,探索出一条以城市转型发展来引领国家和区域现代化发展的新路径.     

《德意志意识形态》的城市思想及其当代启示

马克思和恩格斯合著的《德意志意识形态》中蕴含着丰富的城市思想,其从生产方式角度论证了城市存在和发展的根本原因,并明确指出城市因人而存在,"现实的人"是城市存在的前提,"现实的人"的实践活动是城市发展的动源;同时强调,城市起源于社会分工,资本是城镇化的加速剂,城乡关系是城市发展中的基本关系。《德意志意识形态》中关于城市思想的论述所蕴含的基本原则,对于新时代我国新型城镇化发展而言,无论是在提升城市服务功能方面,还是构建城市分工格局、解决城镇化的资本问题等方面,都应该坚持和遵循。     

推进城乡生态经济“四化”融合发展研究——评《衡阳城乡经济低碳化发展及制度建构》

<正>新型工业化、农业产业化与新型城镇化是中国经济增长的巨大潜力,在承接产业转移的过程中决不能"先污染、后治理",必须始终注重低碳化发展,实现城乡低碳目标。谭忠真、阳玉香的《衡阳城乡经济低碳化发展及制度建构——新型工业化、农业产业化、城镇化与低碳化对接研究》(新华出版社2015年版),在对衡阳城乡经济低碳化发展调研的基础上,借鉴国内外城乡低碳化发展的研究成果与实践经验,因地制宜,以     

文化自觉的内涵、时代价值及培育路径

文化自觉既是一种认识行为,又是一种实践行为。在当代中国,培育文化自觉具有重大战略意义。它是文化多元性条件下中国提升国家文化软实力的基本要求,是现代化进程中中国文化从传统向现代转型的必然要求,是经济发展过程中中国民族文化持续发展的迫切需要。培育全民的文化自觉,需要从促进民族文化认同,树立文化主体意识;理解文化核心价值,培育民族文化品格;全面开阔文化视野,提升文化自主能力几个方面入手。