2006年农村社会养老保险制度研究综述

对我国学术界2006年农村社会养老保险制度建设,如"建立农村养老保险制度的必要性"、"农村养老保险制度中的政府责任"、"农村社会养老保险的模式选择"、"农村社会养老保险基金管理"、"地方农村社会养老保险制度的建设"、"农村社会养老保险制度存在的问题及其完善"等相关问题的理论探讨进行了一定的总结,希翼为我国农村养老保险立法和制度建设提供相关的理论依据.     

对整合城乡社会养老保险问题的思考

整合新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度,并与城镇职工基本养老保险制度相衔接是我国养老保险制度发展的必然趋势。城乡居民社会养老保险存在着参保率低且地区不平衡、社会保险替代率水平偏低以及城乡居民社会养老保险亟需均等化等问题。本文提供了一些建立城乡社会养老保险整合机制的对策和建议,以便促进农村居民和城镇居民实现养老保险权的公平、养老保险的负担均衡。     

我国农村社会养老保险制度的困境与创新路径

建立健全农村社会养老保险制度不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是构建和谐社会的重要保证。目前,我国农村社会养老保险制度发展过程中暴露出诸如制度设计缺陷、基金筹集运作困难、立法工作滞后等问题。从完善农村社会养老保险制度设计、拓宽农村社会养老保险基金的筹集渠道、健全农村社会养老保险管理与服务体系以及加快农村社会养老保险法制建设方面加以改革和创新,是完善我国农村社会养老保险制度的必然选择。     

浅析我国农村社会养老保险制度的若干问题

由于我国农村社会养老保险严重滞后于社会经济发展,现行的农村社会养老保险存在覆盖范围小、法律效力差、运行效率低、社会效益和保障作用不明显等问题。从长远看只有建立和完善社会养老保险制度,健全养老保险措施,才能彻底解决农民“老有所养”的问题,有效维护农村社会安定。根据我国农村社会养老保险制度的立法现状及农村社会养老保险存在的若干问题,借鉴发达国家农村社会养老保险制度,侧重从立法的角度完善我国农村社会养老保险制度。     

农村养老保险必须由家庭养老向社会养老过渡

目前我国农村普遍实行的以家庭养老为主的养老保险制度 ,在市场经济条件下其养老保险功能急剧弱化 ,已与经济社会的发展很不相适应。为此 ,必须加快养老制度改革 ,建立农村社会养老保险制度 ,实现农村养老保险由家庭养老向社会养老过渡。当前要通过提高对建立农村社会养老保险制度必要性认识 ,增强农民社会保险意识 ;发展经济增加农民收入 ,提高参与社会养老保险经济承受能力 ;理顺农村社会养老保险管理体制 ,搞好农村养老基金管理 ;广开社会保障筹资渠道 ,为社会养老保险提供充足资金等措施 ;进一步改革和完善农村社会养老保险制度 ,确保农村社会养老保险工作顺利开展     

建立现代农村社会养老保险制度

现行的农村社会养老保险制度的缺欠是制度性的,因此,本文认为要在现有制度基础上进行创新,构建一种新型的农村社会养老保险制度,即现代农村社会养老保险制度。现代农村社会养老保险制度强调制度的现代性、公平性、社会性三大特征,并且以权责清晰为主线作为制度创新的着眼点。力图在中国现有的农村实际情况下建立一种可行的社会养老保险制度。     

辽宁养老保险基金可持续发展制约因素与对策探讨

随着我国社会保障事业的不断发展,我国已经初步形成了企业职工养老保险制度、城镇职工养老保险制度和新型农村社会养老保险等多层次的养老保险制度。文章以辽宁省的养老保险制度实施为样本,考察了辽宁省社会养老保险制度现状,分析了养老保险基金收支不对称、基金的运营模式单一、基金监管缺失、基金信息化管理程度不够等制约辽宁社会养老保险事业发展的因素。并从扩大养老保险基金来源、增加基金增殖途径、建立基金监管机制、加强信息化管理等方面,提出了推进辽宁养老保险制度持续良性发展的可行性建议,以期为辽宁社会基本养老保险制度的可持续发展提供可行路径。     

近十年我国农村社会养老保险问题研究综述

农村社会养老保险是农村社会保障体系的重要组成部分.完善农村社会养老保险制度,对推动我国农村经济和社会的发展具有重大现实意义.近十年来,学术界对农村社会养老保险制度建立的必要性,农村社会养老保险制度中存在的问题及改革和完善的思路,城乡社会养老保险制度的衔接整合等方面进行了有益的探讨,并取得了不少的研究成果.但在制约农村社会养老保险全面推行的非经济因素之研究、反映农村社会养老保险改革实践的调查研究以及农村社会养老保险绩效评价研究等方面,学界还有待进一步关注和加强.     

新政新知

国务院：建立统—城乡居民基本养老保险制度 国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,     

发展中国家农村社会养老保险制度研究

借鉴发展中国家巴西、毛里求斯农村社会养老保险制度的先进经验,根据我国农村社会养老保险制度的现状,完善我国城乡居民社会养老保险制度,以贯彻"十八届三中全会"精神,推进城乡社会养老保险体系建设,实现广大农村居民老有所养、老有所依。     

财政补贴型新型农村社会养老保险制度研究

为了实现全面建设小康社会的要求,满足我国农村养老保障需求日益增长的需要,构建新型农村养老保险制度势在必行.正是由于政府责任缺失导致传统农村社会养老保险制度失败,建立新型农村社会养老保险制度的战略思路之一就是要明确政府责任、落实财政补贴机制.中国新型农村社会养老保险制度应该采取"最低养老金+个人账户养老金"的制度模式,并通过整合农村社会养老保险财政补贴机制与农村最低生活保障制度创造性地建立最低养老金制度.     

以甘肃省为例谈“三圈理论”及农民工社会养老保险制度实施的瓶颈

农民工是我国经济发展过程中形成的一个特殊的社会群体,这个群体的正当权益长期因二元经济结构被剥夺,用＂三圈理论＂分析农民工社会养老保险问题实施的瓶颈,困扰农民工社会养老保险制度的主要因素有：社会养老保险＂替代率＂较高影响社会养老保险事业的发展;＂转移接续＂是制约农民工社会养老保险实施的瓶颈;保险基金＂社会统筹与个人账户＂模式是形成社会养老保险基金空账的主要原因。对农民工社会养老保险制度进行创新设计,最终实现城乡一体化社会养老保险制度是民心所向,大势所趋。     

关于当前国内外养老保险制度改革动态的思考

本文分析了当前国外社会养老保险制度改革动态，对我国改革开放以来社会养老保险制度改革措施进行了理论探讨，提出了我国改革社会养老保险制度的现实意义及其所遵循的原则。     

浅析我国新型农村社会养老保险制度

新型农村社会养老保险制度,是我国社会进步、经济发展的必然结果。文中探讨了我国农村社会养老保险发展的制约因素,提出建立新农保制度的建议与对策,促使新型农村社会养老保险制度逐步由区域试点推广到全国。     

关于建立失地农民社会养老保障的思考

随着城市化的快速发展,我国失地农民日益增多.目前,建立失地农民社会养老保险制度的条件已基本具备,各地也对一些失地农民社会养老保险问题进行了探索,为制度建设提供了有益的借鉴.构建失地农民社会养老保险制度,要与城镇社会养老保险制度具有可衔接性.政府要承担制度建设的责任,给予必要的资金支持.     

社会养老保险基金的可持续筹集与支付

社会养老保险基金的科学合理、可持续地筹集与支付,是社会养老保险制度的重要基础,是建立社会保障制度,构建社会主义和谐社会的重要环节。由于巨大的人口压力和经济发展水平的制约,我国社会养老保险制度面临着巨大挑战。对社会养老保险基金的可持续筹集与支付的方式进行探讨,具有现实意义。在流转税中征收社会保险附加税,是可持续筹集社会养老保险基金的有效途径。     

人口老龄化对福建省城镇职工养老保险制度的影响及政策建议

福建省持续加重的人口老龄化趋势对城镇职工养老保险制度产生了影响。研究发现:在将来一段时期内,福建省城镇职工社会养老保险基金收入及支出都将呈现快速增长趋势,但支出会大于收入;社会养老保险基金在经过一段时期的平衡后,会出现一定缺口。可以在以下几个方面对城镇职工社会养老保险制度进行完善:扩大城镇职工社会养老保险制度的覆盖面;依法做好养老保险费的征缴工作;将城镇职工社会养老保险基金统筹级次提高到省级层面;推进养老保险基金信息管理系统建设等。     

我国养老保险制度存在的问题思考

针对我国目前社会养老保险制度存在的主要问题,从偿还隐型债务、扩大社会养老保险范围、开辟多种投资渠道实现养老保险基金保值增值等角度,对完善我国养老保险制度进行了思考。     

中国基本养老保险制度的改革探索——基于公平的视角

对公平视角下中国基本养老保险制度存在的问题进行了分析之后,发现中国基本养老保险制度存在城乡之间不公平、社会人群之间不公平、地区之间不公平以及代际不公平的现状,由此提出中国目前应转变制度设计理念,建立健全《社会保险法》,为制度奠定法律基础,完善新型农村社会养老保险制度;提高养老保险统筹层次,建立统一的养老保险制度和做实个人账户等一系列对策建议,以解决中国基本养老保险制度的公平性问题。     

农村社会养老保险制度建构的价值取向与对策

建立和完善农村社会养老保险制度是一项重大的社会发展战略。现行农村社会养老保险制度缺乏社会保障应有的强制性和国家责任性,不具有社会保险的本质特征。国家应确立以社会性和公平性为原则的城乡一体化的社会养老制度建设的长远目标,建立以国家和集体为主、个人为辅的农村养老基金筹集模式。为此,建构农村社会养老保险制度应强化政府责任,重视基金保值增值机制的完善,加强农村社会养老保险的立法,应坚持统筹兼顾和因地制宜原则,为逐步实现城乡社会养老保险的衔接创造社会经济条件和制度支持。