小泉的政治手法与小泉内阁的特点

传统上,日本政治的决策程序是自下而上的,即首先由执政党国会议员组成的各类委员会与政府各部委的官僚进行磋商,确定政策草案后提交执政党总务会讨论并获得一致通过后,再提交国会投票从而形成法律。这种多重的决策程序和组织结构使日本的首相很难发挥强势的领导作用。但小泉内阁的出现彻底改变了上述决策程序。小泉通过强化内阁府和财政经济咨询委员会以及新设首相助理等手段,实现了由首相官邸主导政治决策的目标。日本政治呈现出自上而下的决策特点,日本媒体称之为"总统型政治"。小泉之所以能够推行这种"总统型政治",主要基于三方面的因素:一是他依靠民意的高度支持,得以压服党内的反对派从而独断专行地安排内阁人选;二是他通过扩编内阁府并操纵经济财政咨询会议强化了首相权限;三是他通过解散议会、实施大选排除了党内抗拒改革的所谓"抵抗势力"。     

日本政治已是“首相官邸主导”模式了吗?——基于数据的实证分析

自1997年桥本龙太郎内阁实施行政改革以后,日本政治决策过程中首相官邸的话语权大大增强,开启了首相官邸主导决策的进程。只是2000年以后的日本首相大多在位仅一年左右,难以确立强势主导地位。到目前为止,只有小泉纯一郎和第二次上台的安倍晋三实现了长期执政和首相主导的政治运行。对于当今日本的政治决策模式是否已经转变为"首相官邸主导",国内外学术界仍然存在争论。本文采取定量分析的研究方法,分别从日本中央政府的各省厅向国会提交的立法草案数量、公务员人数的增加情况、审议会设置数量和召开次数这三方面进行统计分析,得出了内阁府和内阁官房在这三个方面都占据优势的结论。因此,日本已经出现"首相官邸主导"政治运行模式。     

吉田茂与“田中外交”关系论

吉田茂作为日本当代历史上的风云人物,主要得力于他在战后长期担任日本内阁首相时,为全面重建日本、尤其是为复兴日本经济上所做出的历史性功绩,但,吉田茂在战前作为日本的职业外交官、著名的“中国通”,其与“田中外交”的关系,却未曾引起今人的重视,因而有关研究成果也不多     

日本议会政治的奠基人大隈重信

大隈重信 ,原是肥前藩武士 ,明治初期 ,凭借自身的才干官居新政府要职。 1881年“明治十四年政变”中被罢官后 ,一直致力于倡导政党内阁、反对藩阀专制 ,成为明治大正时代著名的政党政治家 ,曾两次出任首相。不过 ,由于大隈重信生活和奋斗的年代是藩阀官僚专制统治的时代 ,政党政治对当时的日本人来说完全是陌生的事物 ,再加上日本对外扩张连连得胜 ,以军部为中心的军国主义势力有较大的发展等原因 ,大隈倡导议会民主的奋斗屡遭失败。但是 ,日本人民还是给予大隈重信应有的历史地位 ,把他尊为日本议会政治的奠基人     

关于英国内阁制几个主要惯例的形成和确立的问题

内阁制,也即责任内阁制,是议会制的核心,资产阶级政权的一种组织形式。自十八世纪上半期在英国开始形成以来,其主要内容有下列几点: (一)由议会下院中多数党组成的一党内阁,是内阁的主要组织形式。另外,内阁的组织形式还有联合内阁和少数党内阁等; (二)内阁的首脑即首相,通常由议会下院中多数党或政党联盟的领袖担任。阁员由他提名,原则上必须是议会两院议员,也即所谓相容原则; (三)首相及由他提名的阁员和非内阁大臣,虽由国王任命,但不对国王,只对国会负责; (四)内阁内部在大政方针上必须一致。内阁如得不到议会下院支持,则须辞职,或由国王解散下院,重新选举,决定去留。     

侵略史实岂容篡改

十数年来,日本政要为侵略辩解几乎从未停止,颇值得注意。 随着日本经济实力的增强,军国主义思潮日益抬头。十数年来,企图模糊、减轻、掩盖侵略罪行的言行一波紧接一波。 1985年,自民党中曾根康弘首相以官方身份参拜供有东条英机等战犯牌位的靖国神社。后在国内外谴责下,未再以官方身份参拜。 1986年,文部大臣腾尾为南京大屠杀辩解,说是“为了排除抵抗”,并不承认日本有战犯。他在国内外谴责下辞职。 1987年1月,中曾根内阁宣布废除1976年以来日本一直遵守的防卫费不得超过国民     

“草根”首相菅直人

考取律师资格，曾三次落选，第四次成功；竞选议员，曾三次落选．第四次成功；竞选民主党党首．曾三次落选，第四次成功；登上首相的宝座，更是三十七年的艰难磨砺。他就是今年6月4日刚刚当选的日本首相菅直人——日本战后第一位出身“工薪族”的“草根”首相。     

参拜靖国神社的背后

日本新任首相小泉５月９日在日本国会表示,他将以个人身份参拜靖国神社。５天后,小泉在众议院预算委员会上再次表示,将以内阁“总理大臣”身份参拜靖国神社。他同时声称“不会因为外界批评而中止参拜”。小泉的表态立即受到国内媒体和亚洲国家舆论的抨击。 靖国神社为谁招魂 靖国神社坐落在东京千代田区九段,是日本祭祀明治维新以后历次战争中死亡军人的场所。神社始建于１８６９年（明治二年）６月２９日,原名为“东京招魂社”,１８７９年（明治十二年）６月改名为靖国神社。“靖国”是“镇护国家”的意思。靖国神社的建立是与日本神…     

官邸主导下的安倍内阁决策过程

安倍晋三第二次执政后,基于“官邸主导”的政官合作关系,延续自民党的施政方针,试图冲破战后和平宪法对日本发展的限制与桎梏,谋求释放日本的政治力量和军事实力。其中安全与经济发展是安倍政权的两个主轴,具体举措为：其一,改革战后日本的安保政策,以巩固日美同盟的方式,行使集体自卫权;其二,推行“安倍经济学”,提供强有力的经济力量作为发展保障,同时以外交为辅助手段,加入《跨太平洋伙伴关系协定》谈判。安倍内阁不断强化首相官邸主导权,使政策决定过程中党内议员和官僚集团的阻力大大减少,政策和措施得以顺利落实。     

日本行“军国化”成战争危机策源地

2013年12月17日，日本内阁通过了新《防卫计划大纲》、《中期防卫力量发展计划（2014年-2018年）》和首份国家安全保障战略。三份文件的同日出台，预示着日本顽固走“军国化”道路．．而一年多来，日本挑起领土争端、高官大放厥词挑战历史、首相悍然“拜鬼”等等，让人感到这个曾经犯下战争罪行的国家，再次成为战争危机策源地。     

格莱斯顿的社会改革及其历史意义

威廉·爱华德·格莱斯顿是十九世纪下半期英国维多利亚女王统治时代的最著名的资产阶级国务活动家和首相。他的名声所以显赫,主要是他顺应历史潮流,审时度势实行了许多有关社会政治、军事和文化教育的改革。这些社会改革对于英国资产阶级巩固其统治和对于英国社会的发展都有巨大的促进作用。格莱顿斯原是托利党人,其思想最初也很保守。后来,他认清了形势,转变为积极地支持托利党中的主张自由贸易的皮尔派(peerlites)。1841-1846年,在托利党皮尔派内阁中,他曾做过商业部大臣。在这期间,他不顾保守派的百般阻挠,实行了减低关税政策。     

浅析元老制

元老是日本近代史上非常特殊的一个群体,其地位极其显赫。主要由藩阀功臣及先朝重臣组成。元老受天皇器重,辅佐天皇治理国家,把持日本政权达半个世纪之久。它们制订明治宪法、推举内阁首相、扶持军部势力,对近代日本国家的发展产生了重大而深远的影响。     

安倍触底 福田反弹

右翼势力在日本新内阁中被边缘化,中日两国关系有望在明年年初有大的改善日本首相易人,71岁的福田康夫上台将满一个月。最新民调显示,日本民众对新任首相支持率持续上升,甚至对自民党本身的信心也在增加。这同日本前首相安倍晋三在任后期时的低支持率有非常明显的差别。新首相福田康夫为何在这么短的时间里获得民众认可?未来的中日关系走向又将会怎样?福田很快稳住局面,原因有三:     

2006年诺贝尔和平奖得主尤努斯：世界应“无穷”

他是名校经济学博士，却痛恨没人情味的经济学；他是大学教授，却称教育是人们觉醒的障碍。     

吉田茂“富国轻兵”论探析

吉田茂“富国轻兵”论探析章前明吉田茂是当代日本著名的政治家和外交家，战后曾先后五次组阁，担任首相兼外相，是公认的战后日本复兴和发展的奠基人。在他执政的七年时间里，他提出的“富国轻兵”思想及其制定和推行的发展路线，对其后日本的内外政策产生了极其深远的影...     

日本的六任“短命首相”

从1989年起,日本政府可谓风云激荡,丑闻迭起,首相倒台如走马灯,五年内出现了六任“短命”首相。 竹下登1987年10月任自民党总裁、内阁首相。由于利库路特贿赂案事发,以及于1989年4月强行实施消费税,于1989年5月,竹下首相被迫辞职,在任仅一年多。 宇野宗佑1989年6月2日继任自民党总裁,出任首相组阁。宇野新政权上台才几天,因桃色新闻,加上自民党在参议院选举中惨败,宇野不得不于8月引咎辞职,出任仅68天。     

2002年10月国内外大事

△联合国同伊拉克就武器核查问题达成一致意见１０月１日，联合国同伊拉克的代表经过两天秘密谈判，在维也纳就联合国武器核查人员重返巴格达的技术细节问题达成一致，但美国和英国认为，在安理会通过新的、强硬的伊拉克问题决议以前，联合国武器核查人员不应返回伊拉克检查。△尼泊尔国王罢免首相，解散内阁１０月４日，尼泊尔国王贾南德拉宣布，根据宪法第１２７条赋予他的权力，罢免“不称职”首相谢尔·德乌帕的职务，同时解散内阁。△尖刀刺进巴黎市长腹部１０月６日凌晨，法国巴黎现任市长贝特朗德拉诺埃在市政大厅音乐会上连挨数刀，…     

广田外交与芦沟桥事变

1931年“九·一八”事变后三个月,即同年12月,日本政党政治家犬养毅任内阁首相后,随后即表示反对军部以武力占领中国东北和所谓“满洲独立”。主张通过外交途径解决“满洲问题”,以保证日本在中国的既得利益,但犬养毅的主张遭到了军部的强烈反对。1932年5月15日,以海军军官为主,包括陆军士官学校学生在内的军部势力发动了倒阁事件,杀死了犬养毅,企图夺取政权。犬养毅之死,标志着日本政党政治的结束,继之由海军上将斋藤实组阁,不久,广田弘毅就任外相,直到1938年5月,一直留任。其间,在他与其同僚策划并支持下,先后发表了天羽声明,废除华盛顿裁军协约,全力侵略华北,签订德日防共协定,进     

日本经济的发展格局和趋势

第二次世界大战结束后,日本池田内阁曾制定了国民收入倍增计划,1960年迎来了高速经济增长期,一直到70年代初期每年经济增长率超过10%。60年代日本的GNP规模占世界经济规模的3%,美国占36%,日美比为1∶12;而1988年变为1∶1.54;因日元增值和高贮蓄率,1988年6月日本金融机关对外资产的比重为36%,而美国为14%。目前日本人均寿命在世界上变为最长,幼儿死亡率变为最低。日本主要的国家级经济研究所曾预测1987、1988年的经济增长率分别为2.7%和3.8%,但实际上分别达到5.2%和5.1%。企业提高了效益,增加了     

谁是大平的“智囊”?

象世界大多数执政者一样,日本首相也有这种传统,即身边总有一些专门的顾问或顾问小组作为“智囊”,以便随时咨询。日本首相要把自己的意图变为具体的政策和计划,并不特别困难。这是因为日本拥有许多才华出众、知识渊博的官员,以及由此而组成的强有力的行政系统。但是即使如此,首相还是希望有私人顾问。其原因是,他们时常需要一些未经通常官场渠道过滤而富有创见的设想。换句话说,首相往往不得不对在野人士同官方人士两者的观点加以斟酌取舍。