海洋生态安全的若干问题——兼论海洋生态安全的涵义及其特征

21世纪是海洋世纪,海洋所蕴含的丰富资源以及海洋国土的战略地位使得世界各国纷纷重视海洋,然而,人类海洋活动的增加却导致了海洋生态安全问题日趋严峻。随着全球化时代的到来,尽管某些国家之间存在着一些分歧,在某些领域存在着利益冲突,但是生态环境安全方面的博弈则是双赢甚至是多赢的,在生态安全重要性方面各国取得了共识,并采取了一些措施。本文从安全观念演变出发,对海洋生态安全进行了介绍,并分析了海洋生态安全对国家安全和国际关系的影响。     

关于中国海洋安全的理论探讨

安全是抗拒不确定性威胁的稳定状态,是国家生存发展的前提。国际关系理论流派都涉及国家安全问题。其中现实主义、理想主义、建构主义影响深远,并产生了经济安全观、综合安全观、共同安全观、合作安全观和新国家安全观等国家安全理论。思考这些理论的政策含义,就必须在国家海上主权面临严重挑战的形势下,拓宽海上安全战略的地缘和历史视野;以国家安全战略的总目标为依据,对各种利益目标正确排序;综合施策,提升海洋国力。     

海洋生态安全现代化治理体系的构建

随着人类海洋活动的增加,海洋生态安全问题日趋严峻,已成为国家战略性问题和海洋可持续发展的核心。我国海洋生态安全问题主要表现在:海权纷争、污染严重、灾害频发、生物多样性锐减等诸多方面,海洋生态安全意识、价值观、法律、规划、科研资金投向的不合理,是导致这些不安全因素的主导原因。海洋生态安全治理已成为国家治理的重要举措,维护我国合法的海洋权利和权益,实现海洋事业稳定发展,必须要以软治理为保障,促进硬制度的顺利实施,构建一个包括治理目标、治理理念以及治理路径的"软硬结合"的海洋生态安全现代化治理体系。     

日本核泄漏对海洋生态安全的影响分析

日前,日本核泄露事故一直是公众和媒体关注的焦点,其向海洋倾倒万余吨的高放射性污水,对海洋生态安全构成了巨大威胁,也损害了其他国家在太平洋海域的利益。本文认为,为了维护全人类的正当权益,国际原子能机构应发挥其积极的干预作用,完善海洋生态安全区域法律体系和管理制度,引导各个国家通过合作谈判的方式,共同应对此次核泄漏事故,确保核安全,以实现海洋的可持续发展。     

海洋生态安全视域下北极海洋空间规划研究

北极海洋生态安全是指北极海域生态系统处于一种平衡、稳定、健康的状态。近年来,随着气候变化加剧和极地人类活动的增多,北极海洋生态安全和人类利用活动之间的矛盾逐渐显现,在北极地区制定海洋空间规划、有效管理极地人类活动成为极地环境保护与可持续开发利用的迫切需求。本文在对海洋空间规划涵义进行界定的基础上,厘清了海洋生态安全与北极海洋空间规划的关系,并对北极地区现有的海洋空间规划实践案例进行分析,探究了当前在北极地区制定和实施海洋空间规划的困境,最后从海洋生态安全的视角提出了完善北极海洋空间规划的建议。     

国际关系的本体性安全研究:一项研究议程

在国际关系研究相继发生语言学、社会学和实践转向的背景下,本体性安全研究开始兴起。从社会学家安东尼·吉登斯的思想中汲取营养的本体性安全研究,成为当前分析国家对外行为的主要切入点之一。本文系统梳理了本体性安全研究的发展路径,认为当前国际关系中的本体性安全研究议程主要有三大方向:身份与情感、话语战略与叙述以及民族主义。在此基础上,本文提出了一个新的本体性安全研究分析框架,以期能进一步推进该研究议程的发展。     

我国海洋经济安全监测指标体系研究

海洋经济安全是经济安全的重要组成部分。本文分析我国海洋经济安全面临的形势及其表现特征,准确界定其研究范畴;在此基础上,从海洋战略资源利益、产业生产与发展利益、海洋科学技术安全及海洋航道运输安全四大领域设计了我国海洋经济安全的指标体系,并对其权重、预警阈值的确定方法进行了探讨,进而为维护我国海洋经济安全提出科学合理的对策。     

新时代中国海洋安全的战略评估与展望

进入新时代，中国海洋安全迎来了全新的战略机遇与挑战。就新时代中国海洋安全的客观环境而言，竞合时代背景下的东亚地区海洋安全问题呈现出新旧问题交融的特征，并呈现为以海洋战略对冲为核心的域外大国安全态势、以海洋领土主权为核心的域内国家安全态势和以海洋公共问题为核心的地区公域安全态势。在此基础上，中国海洋安全业已成为新时代中国国家安全的重要内容，而新时代中国海洋安全的战略指向分别是积极防御姿态下的“大而渐强”、发挥主导优势下的“有效塑造”以及维持总体稳定下的“创新引领”，新时代中国海洋安全的主要机遇是中国国家实力的稳步提升、地区海洋秩序的变动状态以及全球海洋问题的治理需求，新时代中国海洋安全的主要挑战则是中美战略竞争的外溢效应、东亚域内国家的权利争议以及全球海洋安全的合作困境等。有鉴于此，新时代中国海洋安全应当在相应总体战略规划基础上，围绕传统安全的维护与拓展和非传统安全的预防与合作予以相应的战略安排，从而形成新时代中国海洋安全的战略依托。     

全球化与我国生态安全

生态安全是全球化时代的国家安全目标。全球化对我国生态安全的影响 ,既有有利的方面 ,又有不利的方面 ,变不利因素为有利因素 ,独立自主地建设国家生态安全 ,并以此对全球生态安全做出贡献 ,这是国家的责任。     

国际关系主流理论范式中的安全合作模式

现实主义认为,冲突是国家间关系的本质,从权力政治理论推导出来的安全合作模式是均势模式或霸权模式;自由主义强调合作,根据制度约束原则建立起来的安全模式可能是集体安全模式、大国协调模式或多边安全模式;在建构主义者看来,理想的安全合作模式是安全共同体模式.国际关系理论的高度简约性决定了一种理论往往只强调国际关系的某一方面,而实际的国际关系则是复杂的.每一种范式对安全合作问题的思考都存在看成就和缺失.     

美国国家安全法律规制述评与借鉴

现代世界各国的国家安全问题已经难以用传统的国家安全理念来轮廓,其已经超出一国与他国的外交关系,不仅涉及国际关系,更涉及一国国内的问题,包括军事、政治、经济、文化、科技、生态、信息等方方面面。美国早在1947年就出台了《美国国家安全法》,并开始谋划国家安全的新理念。美国也是最早制定国家安全战略的国家,与此同时,美国假借保护国家安全利益之名,已将国家安全的＂防火墙＂扩展至非涉密信息、经济、贸易等诸多领域,值得我们高度重视。本文通过对美国国家安全观、战略和法律规制等述评,以期对我国的国家安全观和战略的构筑以及法律规制有所借鉴。     

本体安全理论介入国际政治研究及其创新价值

吉登斯的本体安全理论以挖掘个体存在于社会的心理需求来揭示自我与社会的本质关系。本体安全理论介入国际政治研究是国际政治社会学回归的一部分,其研究主体从国家到个体,研究范围从国际到国内,研究内容从传统安全到非传统安全,恰好符合全球化背景下国际政治的现实特征。国际政治本体安全理论的本体论相对灵活,它以行为体的本体安全需求作为理论假设,并强调社会实践与规范对个体塑造自我认同的影响,同时也探究社会认同动员中隐藏的物质与权力因素。本体安全理论介入国际政治研究的这些创新价值,使课题研究具有较大的发展空间,但理论需要进一步完善。     

我国《住房保障法》的基本制度建构

十一届全国人大常委会已将《住房保障法》列入立法规划,该法的制定具有重大的经济、社会和政治意义。本文提出了协调政府与市场关系、统一性与灵活性结合、实效性与前瞻性结合以及衔接相关法律的总体起草思路。本文在对《住房保障法》应当涉及的主体制度作一梳理后,提出了《住房保障法》的基本框架建议:总则、住房保障的对象和方式、住房保障的住房和资金、住房保障的准入和退出、监督管理以及法律责任。     

关于国家人才安全战略的思考

由于各种因素的影响,当前中国人才安全的现状不容乐观,人才总量相对不足,高层次人才大量流失,人才法律不完善、管理机制不健全等问题,制约了中国的可持续发展。因此,应从人才战略思维、法律法规与管理机制等方面着手,加大培养人才力度,优化人才环境,维护国家的人才安全,积极应对国际人才竞争,确保经济与社会的可持续发展和整体战略目标的实现。     

全球化时代地缘政治安全观念的转变

在传统地缘政治安全观念中,国家对权力的追求或者利用权力达到安全的目的一直是主流的地缘政治观,在这种地缘政治观念的指导之下,国家间的发展模式基本上是冲突性质的。然而,全球化的发展打破了国家领土与边界的限制,科学技术的迅猛发展成为重要的"中介变量",有助于克服传统地缘政治安全观的"力量损失梯度"的限制,有助于国家利益范围的拓展,有助于增强国家间的共同利益。因此,在全球化的背景下,通过国家利益的拓展、科学技术的进步以及经济全球化的作用,合作性地缘政治安全观具有了实现的可能。     

和谐社会视角下的农村社会保障制度建设构想

农村社会保障制度作为国家社会保障的重要组成部分,直接影响到农村社会稳定与经济发展,并影响到和谐社会的建设。有效建立起农村社会保障制度既是农民增收的需要,又是落实科学发展观的客观要求。应逐步实现城乡社会保障一体化,建立起农村最低生活保障制度,建立起由农民个人、集体、国家共同负担、共尽责任的多主体、多元化的农村社会保障基金筹集机制,完善农村社会保障管理体制,强化对农村社会保障工作的监督机制,确立农村社会保障制度的法律地位。