政治宪法与宪法政治的逻辑反思

“政治”与“宪法”在逻辑上相结合可能生成两种价值形态：即“政治宪法”和“宪法政治”。百年中国立宪的逻辑怪圈可归结为“政治立宪”,由此造成当前中国通往宪政的种种路障。“宪法政治”内涵了现代政治文明应然的价值指向。     

政治宪法学:政治宪法理论,抑或政治立宪主义?

就当今时局和"依宪治国""法治国家"话语而言,中国的政治宪法问题进入到一个新阶段。中国政治宪法学要有所回应,就要先厘清政治宪法学阵营内部的主题逻辑。政治宪法理论有两种,立宪主义的政治宪法理论和非立宪主义的政治宪法理论,前者又称为政治立宪主义。政治立宪主义以英国的立宪历程及其宪法学为学理的渊源主流,兼采美、法、德、日等各国的自由立宪学说;非立宪主义的政治宪法理论在法国大革命时期、德国和日本二战战败以前一度都很有市场,其代表就是施密特的政治宪法理论和当今中国推动宪法学"价值中立"的宪法社会学。政治宪法学与规范宪法学和宪法解释学之间的论争本来是宪法学方法论之争,但却在中国的特殊国情下跟立宪主义的价值之争扭结在一起,造成很多误解。在解开中国宪法学的价值观与方法论之争的交错叠合之后,中国政治宪法学就名正言顺地归宗到政治立宪主义,研究古今之变之后的现代中国从"生存的法则"到"自由的法则"的演进路径。     

共存而优先——一种常态政治下的政治宪法理论

基于对英国宪制之一元化民主传统的认同与重述,贝拉米在《政治宪治主义》中构想了一种常态政治下的“政治宪治主义”,以显著区别于欧陆及美国的相关政治宪法论述。贝拉米从权利冲突的性质入手,批评了司法审查的权利论基础,赋予了权利冲突及其解决以政治性质。在规范基础上,贝拉米接续了当下共和主义的“无支配自由”观念,对政治与权利的关系进行了重新的铺排并最终指向一种确保平等和参与的民主框架。贝拉米在理论上并未根本拒绝宪法政治,但认为常态政治本身就具有宪法意义和优先性。这样一种更为平和的“常态政治宪治主义”为中国政治宪法学的理论进展提供了有益的启示,也为中国当下的宪治转型提供了一种有益的思考方向。     

政治宪法留下了什么？

英国的政治宪法学应当从关于政治宪法和法律宪法之间已显过时的对比中继续前进。将联合王国宪法作为焦点,分析作为政治与法律混合体系的当代宪治秩序,发现这样一种混合体系无论是相对于政治宪法模式还是相对于法律宪法模式,都可能是一种更有说服力和吸引力的体系。     

为何人们仍需一场革命？

设想了一次非常英国式的“武装动员”。宪法神话是有用且必要的。在稳定、秩序和安全的名义下,多数人依据宪法神话将政治权力交给少数人。冲突是政治宪法主义的必要原则与核心原则。多数人在少数人滥用权力之处重新觉醒,正是冲突的潜在可能性形成了对政府的最终制约。在极端时刻,政治冲突的力量将揭露、破坏并创造一个新的宪法神话。汤普金斯和贝拉米的著作对格里菲斯作出新近诠释,将政治下降到议会形式,从而封闭（而非扩大）了争论和讨论的领域。然而,对政治的狭窄解读将面临诸多限制。若要保持（或恢复）宪法之健康,更富活力且更具反思性的路径就是必要的。     

脱欧公投视角下的英国民主政治困境

2016年6月,英国就是否继续留在欧盟举行全民公投,结果有超过半数的投票者支持脱欧。这一结果将不可避免地对英国的国内政治产生深远影响。英国脱欧暴露了英国民主政治中长期存在的一些深层次问题,其中最突出的有:作为英国宪政基础的议会主权原则面临着挑战;精英民主政治由于民粹主义的兴起陷入困境;传统政党政治在内部团结和未来发展方向等问题上遇到了前所未有的危机。这些问题将长期困扰英国政治,同时也反映了欧洲目前普遍面临的一些困境。     

再论美国总统眼中的宪法及其启示（上）——以美国总统的竞选演说为分析范本

分析美国总统的宪法观，具有多方面的学理价值。美国总统在竞选演说中对宪法的论述，主要是两个方面：一方面是强调宪法保护公民权利，这是杜鲁门、肯尼迪与克林顿论述宪法的全部内容；另一方面是表达对宪法的信仰、赞扬与尊奉，这是福特与卡特论述宪法的基调。这两个方面启示我们，通常所说的“国家根本法”并未彻底揭示宪法的特质，宪法的特质在于它是治理国家的根本法，是保护人权的根本法。     

再论美国总统眼中的宪法及其启示(上)——以美国总统的竞选演说为分析范本

分析美国总统的宪法观,具有多方面的学理价值。美国总统在竞选演说中对宪法的论述,主要是两个方面:一方面是强调宪法保护公民权利,这是杜鲁门、肯尼迪与克林顿论述宪法的全部内容;另一方面是表达对宪法的信仰、赞扬与尊奉,这是福特与卡特论述宪法的基调。这两个方面启示我们,通常所说的"国家根本法"并未彻底揭示宪法的特质,宪法的特质在于它是治理国家的根本法,是保护人权的根本法。     

宪法爱国主义——公民凝聚力和政治忠诚的再塑

当下中国的国家认同和爱国主义主要是建立在民族主义之上,但随着多元文化主义的挑战,尤其是边疆的分离活动动摇了传统爱国主义理论的根基。因此,狭隘的民族主义不足以实现公民对国家的普遍认同,进而无法有效维护国家的统一。在这个意义上,重塑爱国主义价值观就成为我国必须面对的重大问题。哈贝马斯的宪法爱国主义理论为我们提供了一种再塑公民政治忠诚的新视角。即：将公民对于一国宪法的认同作为国家认同的主要价值来源和支点,进而以此为基础实现国家的长治久安。     

论宪法变迁与中央政府变革的函变关系

宪法变迁是立宪主义国家面临社会经济、政治危机时的制度供给手段,是社会事实与规范系统相互调适后的制度表达。近代以来西方宪政发展历程中宪法变迁与中央政府变革呈现出相互作用的四对函变关系,并呈现出“合法”变迁的总特征。这些历史经验,对中国特色社会主义宪政建设实现宪法规范和社会事实之间的适应具有重要参考意义     

政治宪法的弹性

通过对政治宪法的性质和形式的考察,证明划定其范围和目的的传统方法过于狭窄:政治宪法所关涉之事乃是使政府成为可能并赋予其权力以及限制政府和约束政府。这一概念也被用于描述一组虽然核心但却尚不明确的政治自由——尽管它们经常被湮没并且经常被替换。针对一些学者所说的从政治宪法向法律宪法的迁移来对三种有争议的假设进行考察:第一种假设涉及的是广为流传的,但却是错误的,针对政治宪法的意识形态式理解;第二种假设涉及的是"法律性"抵御来自"政治性"的控制的能力;第三种假设涉及的是法律性在保护政治自由时的有效性。贯穿文章的一个鲜明尝试是用证据来阐明政治宪法在上述情况下富有弹性。     

作为政治修辞的宪法——宪法的另一种面相乃至宪法的另一种类型

宪法的政治修辞功能是其并行于人权保障、权力制约功能的另一面的功能,即观念形态上的政治正当性功能。宪法的政治修辞具体表现形态有:以专门条款确定国家符号,在宪法序言中诉诸普世价值、历史传承、文化传统,以特定条款修饰制宪权,政治独白式的宣告或认定。因此,"宪法何为"便可归结为实践层面的政治规范与观念层面的政治修辞,这便是宪法的两种面相。宪法在功能上必有侧重,其到了极致处,则造成宪法的两种类型。     

“八二宪法”与中国宪政转型——基于政治宪法学的视角

司法宪政主义以美国模式为典型,逐渐扩展为一种具有世界性影响的宪法实施模式。中国"八二宪法"建立了宪法的政治实施模式,但未充分制度化与程序化。中国宪法学界效仿美国宪法学,以"齐玉苓案"为契机,推进"宪法司法化",却遭遇根本性失败。通过对中国宪政模仿"司法宪政主义"的这次失败经验进行考察与分析,对相关思路与理论基础进行检讨,可将中国宪政转型的困境归结于中国宪法文本上的"政治宪法结构"。这一结构蕴涵着中国百年宪政进程的丰厚政治遗产,构成型塑中国宪法权力结构并直接决定基本权利之优先顺序与实现程度的"根本法"。中国宪政转型的真实命题可界定为如何促使这一"政治宪法结构"根据人民主权的根本原理获得理性化与制度化。     

中国精英政治研究：一个基于CNKI文献的综述

改革开放后,随着西方政治精英主义思想的在国内传播,中国学术界开始对精英政治加以阐释和反思。国内对精英政治问题的研究主要集中于对精英和精英政治的界定、精英政治的合法性、精英的权力结构和功能、政治精英的形成与流动等方面。目前的这种研究有效地拓展了中国政治学的研究视域,对于中国社会政治结构和阶层分析都是一种有益的探讨,但还存在着研究内容上的偏执性、研究方法上的局限性和研究视角上的狭隘性等方面的缺陷。因此,对于中国政治精英和精英政治的研究有必要从视角、方法、内容上进行个案研究、微观研究和深度研究。     

孙中山的精英主义思想与中国近代政治的变迁

孙中山的精英主义思想与中国近代政治的变迁有着十分密切的联系.文章通过考察孙中山的精英主义思想对中国政党政治的发展以及政治政策的制定、实施等方面的影响,揭示精英主义在中国近代政治变迁历程中的历史作用,这有利于我们全面地、系统地、客观地理解和把握孙中山的精英主义思想.     

论我国公民宪法教育存在的问题与对策

我国公民宪法教育存在的主要问题是宪法教育方法简单;宪法教育对象泛化、无针对性;宪法教育内容枯燥、重点不突出;专门宪法教育管理与执行机构缺失。因此,只有改进宪法教育方法;加强宪法教育针对性;突出宪法教育的重点内容;成立专门宪法教育管理与执行机构,才能提高公民宪法教育的绩效。     

再论美国总统眼中的宪法及其启示（下）——以美国总统的告别演说为分析范本

阅读美国总统在告别演说中对宪法的论述，不难得出“大国尤需宪法”的重要启示。具体说来，不论是大国崛起，还是大国法治，都格外需要宪法的润泽；大国尤其需要至上的宪法与至善的宪法，完治是宪法至上与宪法至善的有机统一。     

宪法变迁：一个事实与规范之间的概念

宪法变迁是为了弥补社会实际与宪法规范之间的缝隙而产生的,它不同于宪法修改、宪法解释和违宪,宪法变迁属于一种具有法效力的客观事实,由此,宪法变迁必须接受法内在价值的评价。这也产生了宪法变迁的界限。宪法变迁不能违反宪法价值而导致违宪的结果,同时,宪法变迁在宪法文本的解释空间内进行,反之,应通过修宪来解决社会实际与宪法规范之间的落差。     

美国宪法诉讼中的政治问题原则研究

宪法诉讼是现代法治国家中制约国家权力、保障公民权利的重要机制.但宪法诉讼也有其缺陷,要受到政治问题原则的制约.美国宪法诉讼确立和发展了政治问题原则的概念并界定了政治问题的范围,对德国、日本等国家的宪法诉讼产生了重要影响.政治问题原则根源于宪法兼具法律性与政治性的双重属性.我国宪法诉讼的理论与实践不应忽视这一重要原则