浅议政府机构改革与人员分流

李鹏总理1993年3月在八届全国人大一次会议上庄严宣告:将痛下决心,改革行政管理体制,精简行政机构。他还指出,要围绕转换政府职能这个中心环节,用3年时间基本完成各级政府机构改革,使各级国家机关工作人员减少四分之一。如何推进这一革命性改革的进程,革除政府机构重叠、职能不清、人员膨胀带来的机构臃肿、效率低下、政企不分、关系不顺的弊端,使政府管理职能真正从微观管理转到宏观调控上来,并走出建国以来机构改革所未能走出的"精简——膨胀——再精简——再膨胀"的怪圈,关键性的问题,就是要找到机构精简之后,各级国家机关精减工作人员走出机关的合适出路。     

减轻财政负担 有情分流人员

国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上的报告中提出“从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税”。取消农业税后，转换乡镇财政职能，精简机构和人员，提高工作效率和服务水平，降低行政成本，减轻财政负担已是大势所趋，势在必行。     

机构改革中秘书人员的分流与流向

根据国家机构改革的要求,从1998年起,在三年内全国行政人员要减少50％。机构的精简,行政人员的减少,工作效率的提高,政府职能的转换,势必引起各级机关秘书部门和办公厅(室)的变化。这种变化主要体现在三个方面：一是秘书部门内部机构的撤并;二是秘书系统人员的精减;三是工作职能和任务的调整。在这三方面中重点是人员的精减,其他两个方面则相对好办一些。     

安置机关分流人员的辩证思考

当前,县级机构改革的帷幕已经拉开,人员分流工作即将启动。分流人员的安置是机构改革的难点,关系到当事人的切身利益,因而备受社会的关注。做好这项工作,既要积极主动,又要慎重稳妥;既要掌握政策,又……     

浅析事业单位分类改革人员分流办法

事业单位改革既是社会事业体制改革的重要内容,又是行政管理体制改革的组成部分。面对当地政府财政困难,改革成本过高,配套措施不齐等因素,降低改革成本成为一种需求,积极探索事业单位分类改革中人员分流办法成为亟待解决的问题,具有十分重要的意义。     

做好分流人员思想工作的要决

当前,县乡机构改革即将展开,如何正确贯彻2001年初胡锦涛同志在全国市县乡机构改革会议上的讲话精神,把县乡机构精简的占行政总编制20％的分流人员的思想工作做……     

精简机构分流人员须“六戒”

在当前的地(市)县乡机构改革中，人员分流是一项复杂且难度很大的工作。它既涉及到干部的切身利益，关系到干部的前途命运，又与工作、事业息息相关；既是政府人事部门的职责，又是机构改革成功与否的关键。为此，必须做到“六戒”。     

县乡机构改革人员分流难题的破解

中央和省、自治区、直辖市顺利推行机构改革,改变了过去机构臃肿、人浮于事的状况,使机关呈现出新的生机与活力.但是,由于政治体制改革滞后、思想观念陈旧等原因,县乡机构改革中的人员分流问题,可谓是各级机构改革中难度最大的.     

干部年龄结构对机关人员分流的制约

人员分流工作历来是政府机构改革的一个重要环节,也是这项改革能否成功的关键。影响和制约机关人员分流工作的因素很多,从以往机构改革人员分流工作的实践来看,一般包括区域经济发展水平,政府行政职能的现状,在职干部的年龄结构、知识结……     

用打麻将的方法管理90后

正每个人天性中,都喜欢玩,而不喜欢工作。90后在成长的时候,就相对富裕了,也更会为了自由,而放弃很多物质追求。所以,如果公司能够把工作,设置得天天跟玩一样,则很多管理问题,迎刃而解。老友给我发短信,非让我写写我是如何管理公司那帮小孩的,其实,我们漂网90后倒也没几个,不过大多数都是85后,平均年龄极其年轻,确实是真的。老友来我公司溜达,惊讶于漂网小童鞋们的敬业,晚上9点,还一多半没走,晚上12点,也依然灯火通明—即使不少人没在办公室,也依旧还在公司Q群里谈事说事。他问道:"我招聘的90后,怎么个个都很拽,     

县乡机构改革中人员分流应四管齐下

当前,随着县乡机构改革在全国范围内的全面展开,一场深层次的干部人事制度改革热潮即将掀起。如何按照中央的要求,使县乡机构改革工作顺利进行,并始终保持社会稳定,促进经济工作的进一步发展?如何保证机构改革取得预期效果,不出现反复?关键在于人员分流。要……     

对县级机构改革中人员分流问题的对策思考

县级机构改革是我国机构改革的重点。我国有２０００多个县,县级机构超编人数是全国超编人数的６０％,这一层级的机构改革搞不好,会使整个国家的机构改革前功尽弃。县级机构改革一个最大的难点,就是机构精简人员的合理妥善分流,这一问题的解决,关系到社会的稳定和大批人才资源能否各尽其能,关系到改革的目标能否实现。因此,如何积极稳妥的完成县级机构改革中的人员分流是一项重大课题。 一、人员分流路在何方 由于县级机构面临的条件和问题,县级人员分流不能如中央各部委局那样,分流的主要去向是充实企事业单位、学习培训、支援外…     

分流安置富余人员的实践与探索--来自超化煤矿的调查报告

冗员过多。人浮于事是国有企业的一大通病,如何更好地分流安置富余人员．走好减员增效之路。更是国有煤矿面临的一大课题。2003年,郑煤集团超化煤矿采取“眼睛向外找出路、完善政策搞引导、周到服务促就业”等办法。大胆探索分流安置富余人员的新途径。成功分流并向外输出160名职工,使企业首次实现主业人员零增长。不仅每年为企业节约开支100多万元,而且为深化改革、进一步减员增效积累了宝贵经验。     

打麻将能赚钱,做企业如何赢?

打麻将能不能赢,更多的是取决于你跟谁打,所以重点在于事先的筹划。而企业其实是一个利益共同体,要让员工、客户、供应商、政府与社会、债权人,包括股东都能分享其中的利益,这就需要我们在经营的过程中,建立一种更好的利益共赢和利益分享机制。"分钱的时候,企业家一定要把自己放在最后,否则刚刚到手的钱,马上就想掏出来自己拿走,这样的企业经营就很危险了。"     

话说下岗分流

下岗、分流;从字面到内涵,如今人们大概已并不陌生。甚至在理解上也不会出现偏差,不会同部队的上岗下岗放哨值勤、水利工程上的分流合流联系起来。下岗分流算得上是中国经济改革的特有现象,也是中国进入九十年代后半段的一件大事。由于此事跟大多数中国百姓的柴米油盐衣食荣辱息息相关,跟企业的景气度、社会的稳定性一脉相连,所以朝野上下格外为之操心就是情理中事了。企业富余职工下岗,是改革推进中绕不开的一个“坎儿”;也是一种必然选择。但时至今日,仍有人对此大惑不解,不明白自己于得好好的,为什么就丢了饭碗：需要另寻一种…     

企业职工下岗分流风险分析

<正> 当前在全国普遍进行的下岗分流工作,是经济体制和国有企业改革的必然要求和结果,也是旧的人力资源管理与开发的方式、方法向与市场经济体制相适应的新的方式、方法转换的转折点。在这个转折点时期,我们既要解决旧体制遗留下来的问题。又要解决不完善的新体制暴露出来的各种难题,所以,下岗分流存在着诸多的风险因素。 风险之一 下岗分流易产生社会问题乃至政治问题。下岗分     

国有大中型企业富余人员分流和“企业办社会”转制问题研讨会在南京召开

<正> 国家经贸委、劳动部、全国总工会国经贸厅企(1995)297号文件印发了国家经贸委、劳动部、全国总工会和全国城镇集体经济研究会日前在南京召开国有大中型企业富余人员分流和“企业办社会”转制问题研讨会纪要。现就有关内容摘转如下: 经要指出:分流,分离势在必须。富余人员分流和“企业办社会”转制是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的重要步骤,对企业改革、经济发展和社会稳定具有关键性意义。但鉴于这两大问题成因复杂,涉及面广,     

以思想政治工作为抓手 全面完成渔轮厂关闭退出后人员分流安置和搬迁后续工作

2006年,湛江市人民政府决定收购中国水产湛江海洋渔业公司在霞山的渔轮厂,构建渔人码头,作为实施湛江市"十二五"发展规划的重点项目之一。经我公司主管部门和湛江市批准,我公司决定实施渔轮厂关闭退出,全面完成停产后人员分流安置和搬迁后续工作,随即摆上了重要议事日程面对100多名职工的分流安置,在实际工作中,我们以思想政治工作为抓手,全面完成了渔轮厂关闭退出后人员分流安置和搬迁后续工作。     

富余职工分流及其对策

温州市中西医结合医院前身是一所集体医院,职工总体素质偏低,没有经过正规医学学习的职工较多。但是经过医院的内部改革,不断加强职工的业务学习,加快人才引进,医院得到了长足的发展,现已是一所温州市卫生局管辖的全民三级乙等医院。