健全社会福利制度 发展社会福利事业

落实好党的十八大精神,要求我们必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位,积极健全社会福利制度,为全面建成小康社会做出更大的贡献。各级民政部门要积极完善老年人福利制度,落实《中国老龄事业发展"十二五"规划》和《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》,统筹居家养老、社区养老和机构养老服务发展,加快推进建立高龄补贴和养老服务补贴制度;大力加强残障人福利工作,落实《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,推动建立困难残障人生活补贴和重度残障人护理补贴制度,加强精神病人福利机构建设,促进残障人集中就业;加快发展儿童福利事业,落实《中国儿童发展纲要(2011～2020年)》,进一步拓展儿童福利保障范围,加强儿童福利机构基础设施建设和功能转型,完善孤儿基本生活、教育、医疗、就业和住房等保障政策,逐步建立困境儿童分类型、分层次、分区域、分标准的保障制度。     

论中国传统社会福利制度及其缺陷

十多年来的改革已使中国的社会福利事业得到了较快的发展。但由于受传统政策、旧观念和财政实力、劳动制度、公共社团组织的奇缺等诸多因素的影响,整个传统福利制度的旧框架又还未能从根本上触动,福利制度改革、发展的严重滞后局面已经影响到了企业改革乃至整个市场经济改革的顺利推进。因此,有必要重新认识社会福利,准确评价传统的福利制度,进一步加快中国社会福利制度的改革、发展步伐。     

社会福利制度创新刍论

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,构筑在计划经济体制基础上的原有社会福利制度出现了越来越多的裂痕,并不断加大。福利制度作为稳定民心,促进社会发展,体现社会文明程度的效用正在失去。研究、建设新型的具有中国特色的社会福利制度迫在眉睫。社会福利的涵义社会福利涵义广泛,目前无论是学术界,还是实际工作者对此都有不同的理解。其中的关键是如何理解社会保障和社会福利的关系。改革开放以来,社会福利被列入社会保障之中,作为一个子系统,并列于社会保险、社会救助、优抚安置、社会互助及个人积累式储蓄。实践证明,这种界…     

中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究

本文从政治哲学、现代化、国家责任、公民权利、社会需要和福利等理论视角出发,运用文献回顾、社会—历史比较、社会政策和综合研究等方法,从国家与福利社会史等角度,首次简要描述1911~1949年中华民国,1949~1978年社会主义计划经济体制中国,1978~2015年改革开放中国3个发展阶段现代社会福利制度历史发展轨迹,概要梳理3个历史发展阶段社会福利制度与社会政策基本涵义、价值目标、理论基础、基本原则、服务对象、范围内容、优先领域、服务方法、管理体制和基本特征.全面介绍当代中国现代社会福利制度建设与社会政策发展现状,尤其是面临主要问题和严峻挑战,全面概括中国现代社会福利制度与社会政策框架历史发展的体系特点,系统总结中国社会福利制度与社会政策百年变迁的历史经验教训和客观规律.最后试图从理论建构角度将中国社会福利制度模式与社会政策框架概括为"社会—市场—国家组合型社会福利制度范式",为中国社会发展道路、中国经济发展奇迹提供科学理论解释,指明中国福利制度与社会政策发展的总体方向,勾勒"路线图与时间表",规划专业行动战略,为实现两个一百年目标和中华民族复兴中国梦奠定现代福利制度基础.     

着力社会福利制度发展战略研究 构建适度普惠型社会福利制度

着力战略研究意义重大 首先,开展社会福利制度发展战略研究,是完善中国社会保障体系的重要举措。改革开放30多年来,中国逐步建立起社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。社会保险制度的覆盖面逐年扩大,迈入了法制化的轨道;社会救助已做到了应保尽保,救助能力和水平不断提高;慈善事业的影响力也正在不断扩大;     

中国社会福利的改革与发展

背景提示：与世界上一些发达国家普惠型社会福利不同,长期以来,中国的社会福利主要是通过举办社会福利机构,为“无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源”的老年人、残疾人和未成年人等“三无”对象提供基本的生活保障和服务保障,是一种补缺型的社会福利。改革开放以来,随着经济发展和社会进步,中国的社会福利事业获得了较快的发展,已初步形成了以国家、集体兴办的社会福利机构为骨干,以社会力量兴办的社会福利机构为新的增长点,以社区福利服务为依托,以居家供养为基础的社会福利服务体系。目前,全国有各类社会福利机构4万多家,收养老年人、残疾人、孤儿119万余人,有社区福利服务设施23．6万个,在保障社会特殊群体的基本生活权益,维护社会公平正义,促进社会和谐等方面发挥了重要的作用。     

社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色

中国社会工作的发展是在社会福利制度改革的背景下,通过政府主导、教育推动和实务跟进等一系列独特的历史过程和体制变革实现的.从中国计划经济时期形成的传统行政社会工作体系与专业化和职业化社会工作发展的关系看当代中国社会工作的发展,对理解中国特色的社会工作制度和嵌入式的专业化与职业化方式,掌握其特点,有理论和现实意义.     

社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色

中国社会工作的发展是在社会福利制度改革的背景下，通过政府主导、教育推动和实务跟进等一系列独特的历史过程和体制变革实现的。从中国计划经济时期形成的传统行政社会工作体系与专业化和职业化社会工作发展的关系看当代中国社会工作的发展，对理解中国特色的社会工作制度和“嵌入式”的专业化与职业化方式，掌握其特点，有理论和现实意义。     

中国社会福利服务发展政策探析

目前,我国社会已进入“快速发展”和“矛盾凸显”同时并存的新时期,对此,党中央明确提出要树立科学发展观,强调把经济、社会和人的全面发展相统筹,着力构建社会主义和谐社会。民政部门作为重要的     

中国社会福利保障体系发展的结构性调整

目前,中国社会的结构性调整对社会运行的影响与日俱增,有关中国社会福利体系发展的结构性调整问题也日渐凸现,正受到有关部门和学术界的广泛关注。 中国社会福利事业发展结构问题的提出 改革开放二十多年来,社会主义市场经济体制已经基本建立,中国的社会结构变迁进入了一个全面、迅速分化和重组的新时期。整个中国的社会福利体系也已进入了结构性调整的改革时代,中国社会福利体系     

社会福利制度亟待转型

核心提示: 中国已经由低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列,中国已经进入了一个新的社会福利时代,社会福利制度亟待转型,建立与中等发展水平相适应的新型社会福利制度刻不容缓!     

建立与中等发展水平相适应的社会福利制度

世界银行在2007年底曾发布两份报告,对比了经济全球化背景下俄罗斯和中国不同的经济增长模式.1999年～2006年,俄罗斯的径济年均增长约6%,径济总量增加了70%.8年间,俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度比人均GDP的增长速度高出2倍还多.     

瑞典的社会福利制度改革

瑞典是一个典型的"福利国家","瑞典模式"为众人所称道。瑞典模式的特点是把对社会全体公民的基本生活保障作为公民的权利,实行"从摇篮到坟墓"的社会福利制度。这种旨在把贫富"拉平"的福利制度,缩小了人们之间的实际收入差距和生活水平差距,在一定程度上起到了抑制财富不均,维护社会安定的作用。多年来,瑞典的社会福利模式引起了人们的广泛关注。原因在于:瑞典的社会福利模     

中国式现代化与新时代社会福利制度的转型升级

“中国式现代化”是党的二十大报告中提出的全面推进中华民族伟大复兴的方向指针,是实现我国未来社会福利制度转型升级的不竭动力。中国式现代化“五位一体”的概念内涵为我国社会福利制度的长期发展赋予了“本土性”“方向性”“引领性”“适度性”“共享性”五方面的时代要求,为我国在借鉴已有现代化国家普遍经验的基础上实现基于国情国力的道路选择奠定了坚实基础。实践中,我国遵循“小福利”特征的社会福利制度不但是特定时代的合理产物,也带有典型的历史局限性,其突出问题表现为既有制度所造成的“家庭照顾赤字”。在未来转型升级过程中,我国社会福利制度应当紧密结合中国式现代化的战略部署,以夯实家庭照顾能力为目标、以稳定公共部门福利供应为抓手、以优化社会保障内部结构为基础、以增强基层民政服务能力为重点、以构建自主知识体系为支撑,多措并举推进中国社会福利事业的完善。     

第五讲社会福利制度

社会福利制度是现代社会的一种重要的社会制度，它是辅佐经济与社会发展的制度建构的必然基础。     

加拿大社会福利制度中的社会工作

加拿大是西方七个发达工业国家之一,是一个实行高福利的国家,加拿大人享受免费医疗,以及由中央政府、省政府、当地政府共同提供的广泛的社会福利和社会保险计划。经过一百多年的工业化发展, 加拿大建立了比较完整的社会福利、社会保险、社会救助和社会工作体系。日趋完善的社会工作管理体制经过近百年的发展,在加拿大的社会福利运行系统中, 形成了法律保障、政府主管、社会参与的较为完备的社会工作管理体制。     

意大利加快社会福利制度改革

据意大利媒体报道，随着人口老龄化趋势的加剧，意大利退休金等社会福利开支逐年递增，国家财政面临越来越大的压力。为此，意大利政府不得不加快退休金制度的改革步伐。     

论社会福利事业单位的管理模式

一、问题的提出我国现行社会福利事业单位长期以来采取政府办政府管的模式,依靠上级拨款,机构臃肿,人浮于事。工作人员顶着事业编制,端着铁饭碗,吃着大锅饭,养成懒惰,不思进取的恶习,造成了福利机构内部无动力,外部无压力,用人机制和运营机制不活,管理体制僵化,服务质量上不去的后果,导致服务对象该享受的服务享受不到;国家有限资源应该发挥的效益发挥不出来,形成财力和物力的浪     

中国老年社会福利事业现状与发展思路

人口老龄化是人类社会发展的自然规律,是当今世界面临的重大社会问题之一。中国老年人口规模之大,老龄化速度之快,高龄人口之多,是世界人口发展史上所罕见的,必将给经济和社会发展,特别是老年社会福利事业带来深远的影响。在人口老龄化的进程中,解决老年人的养老问题是最基本、最迫切的任务,在新的历史时期,中国的老年社会福利事     

论影响中国城镇社会福利政策变化的若干因素

一、类型学角度的社会福利政策的分类和分析框架社会福利政策的整体模式的类型最有影响的划分当数英国学者R.M.提特目斯(R.M.Titmuss)提出的三分法：残补式（residual）、工业成就式（industrial achievement－performance）和制度再分配式（institutional redistributive）（R.M.Titmuss,1974）,据台湾学者林万亿考证,提特目斯的三分法来自威伦斯基和列堡克斯（Wilensky and lebeaux,1958）的二分法：残补式相对于制度式的福利。威伦斯基等所谓残补式社会福利模式是指社会福利制度只是扮演常态社会结构——家庭和市场功能失败后的补…