论中国传统社会福利制度及其缺陷

十多年来的改革已使中国的社会福利事业得到了较快的发展。但由于受传统政策、旧观念和财政实力、劳动制度、公共社团组织的奇缺等诸多因素的影响,整个传统福利制度的旧框架又还未能从根本上触动,福利制度改革、发展的严重滞后局面已经影响到了企业改革乃至整个市场经济改革的顺利推进。因此,有必要重新认识社会福利,准确评价传统的福利制度,进一步加快中国社会福利制度的改革、发展步伐。     

刍议社会福利社会化视阈下的福利观构建

20世纪90年代以来,中国的经济体制改革将目标定位在建立市场经济体制上,政府要转变职能,企业要转变经营机制,广大社会成员要转变意识,可以说这是一场涉及到整个中国社会的市场化取向的社会变迁,这个大背景决定了中国的社会福利改革必须根据与市场经济体制相适应的原则来进一步深化,进行市场化取向的社会福利观构建.     

构建适度“普惠制”社会福利的思考

改革开放30年来,我国社会福利已经取得很大成绩,但传统社会福利模式还未能从根本上加以触动,与社会主义市场经济相适应并促进整个社会协调发展的新型社会福利体系还没有建立起来.主要表现在三个方面:一是现有社会福利制度是一种"补缺型"的;二是当前中国社会福利属于狭义社会福利;三是目前社会福利呈现鲜明的城乡二元分割特征.     

中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究

本文从政治哲学、现代化、国家责任、公民权利、社会需要和福利等理论视角出发,运用文献回顾、社会—历史比较、社会政策和综合研究等方法,从国家与福利社会史等角度,首次简要描述1911~1949年中华民国,1949~1978年社会主义计划经济体制中国,1978~2015年改革开放中国3个发展阶段现代社会福利制度历史发展轨迹,概要梳理3个历史发展阶段社会福利制度与社会政策基本涵义、价值目标、理论基础、基本原则、服务对象、范围内容、优先领域、服务方法、管理体制和基本特征.全面介绍当代中国现代社会福利制度建设与社会政策发展现状,尤其是面临主要问题和严峻挑战,全面概括中国现代社会福利制度与社会政策框架历史发展的体系特点,系统总结中国社会福利制度与社会政策百年变迁的历史经验教训和客观规律.最后试图从理论建构角度将中国社会福利制度模式与社会政策框架概括为"社会—市场—国家组合型社会福利制度范式",为中国社会发展道路、中国经济发展奇迹提供科学理论解释,指明中国福利制度与社会政策发展的总体方向,勾勒"路线图与时间表",规划专业行动战略,为实现两个一百年目标和中华民族复兴中国梦奠定现代福利制度基础.     

社会福利制度创新刍论

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,构筑在计划经济体制基础上的原有社会福利制度出现了越来越多的裂痕,并不断加大。福利制度作为稳定民心,促进社会发展,体现社会文明程度的效用正在失去。研究、建设新型的具有中国特色的社会福利制度迫在眉睫。社会福利的涵义社会福利涵义广泛,目前无论是学术界,还是实际工作者对此都有不同的理解。其中的关键是如何理解社会保障和社会福利的关系。改革开放以来,社会福利被列入社会保障之中,作为一个子系统,并列于社会保险、社会救助、优抚安置、社会互助及个人积累式储蓄。实践证明,这种界…     

中国社会福利保障体系发展的结构性调整

目前,中国社会的结构性调整对社会运行的影响与日俱增,有关中国社会福利体系发展的结构性调整问题也日渐凸现,正受到有关部门和学术界的广泛关注。 中国社会福利事业发展结构问题的提出 改革开放二十多年来,社会主义市场经济体制已经基本建立,中国的社会结构变迁进入了一个全面、迅速分化和重组的新时期。整个中国的社会福利体系也已进入了结构性调整的改革时代,中国社会福利体系     

社会福利:中国社会的建构与福利制度创新路向

社会福利是社会科学研究与社会政策分析 核心概念之一。由于世界各国政治制度、经济 发展、社会结构和文化价值观念千差万别,在 社会福利观念上会形成不同社会理解。社会 福利观念反映现实福利制度安排,说明特定 时空处境下福利文化基本特征。本文首次将 中国社会对社会福利的社会建构概括为六种 取向,并分析中国社会福利制度的创新路向。     

构建与市场经济体制相适应的社会保障制度

构建与市场经济体制相适应的社会保障制度徐金云从现实看，社会保障制度改革的滞后已成为我国市场经济体制改革的主要制约因素。因此，我们应在结合国情、借鉴国外经验的基础上，努力探索构建适应市场经济的并具有中国特色的社会保障制度。一、建立与市场经济体制相适应的...     

论中国贫困问题的若干规律

武汉大学社会保障研究所所长郑功成教授,近期对中国特色的社会保障道路进行了一番深入的研究和探索,提出了许多独到的见解,并即将出版《中国特色的社会保障道路探索》一书。经本刊特约,作者将有关主要观点重组成四篇论文,题目为:《论中国贫困问题的若干规律》、《论中国新型贫困救助制度的政策取向》、《论中国传统福利制度的缺陷与改革原则》、《论中国社会福利制度的未来发展》。本刊从该期始,将陆续予以发表。     

自由企业制度：我国企业制度改革的目标模式

社会变革实质上是一个制度变迁过程，近现代社会区别于传统社会的一个重要特征，就在于其确立的经济自由制度。经济自由是市场经济的一个不言而喻的前提，其中，自由企业制度是市场经济的微观基础。自由企业制度也应是我国社会主义市场经济的微观基础。我国企业制度必须从“政府控制型”的传统企业制度转向“非政府控制型”的现代企业制度，并最终建立起与市场经济体制相适应的自由企业制度。这是我国企业发展的根本途径，也是彻底改革传统的计划经济体制、走向现代市场经济新体制的一个重要突破口。     

福利治理与政府购买社会工作服务--基于北京市S社区老年社会工作服务案例分析

福利治理是社会治理的重要组成部分。福利治理与社会福利制度的完善程度密切相关,对于一个完善的社会福利制度来说社会工作服务发挥着重要作用。政府购买社会工作服务应该被看做是政府对于社会福利治理的一项重要举措、一项制度安排。目前,政府购买社会工作服务涉及的领域非常广泛,在一定程度上表明政府福利制度趋于完善和福利政策趋于成熟。本文以老年社会工作发展的内在机制为切入点,以政府购买社会工作服务为例,深入分析政府福利制度与政策的制定在社会福利治理方面的作用。政府购买社会工作服务表明政府在福利供给方面有了新的政策视角,链接了新的社会资源,在一定层面表现出政府社会福利治理方面的作为与能力。     

城市老年人社区福利服务模式改革：回顾与前瞻

一、社会福利模式以及模式改革 社会福利模式是特定社会历史形态下特定国家对民生问题解决方式的政治选择。其核心问题是国家和社会各自在福利制度中承担什么责任。按照各国的答案,威伦斯基和莱博把社会福利区分为“剩余型”和“制度型”两类（黄黎若莲,1994）。     

建构北京市大福利制度的思考

我国现代福利制度体系建立在狭义的社会福利观上,这种小福利观已经不适应我国社会建设的需要,急需调整。要建构面向全球化、面向现代社会的福利制度,必须打破将社会福利等同于民政福利的观念,建设面向全体公民的大福利体制。     

略论如何借鉴美国的社会保障体系

改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断发展，我国原来的在计划经济时期建立的社会保障体系就显得越来越不适应，必须深入改革。改革的目标是：按照建立社会主义市场经济体制的要求，到本世纪末，应当建立起与我国经济发展水平相适应的，标准有别的，社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置与社会互助、个人储蓄积累相配套、相协调的社会保障体系。在进行改革时，总结我国历史经验，借鉴外国经验是必须的。     

社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色

中国社会工作的发展是在社会福利制度改革的背景下,通过政府主导、教育推动和实务跟进等一系列独特的历史过程和体制变革实现的.从中国计划经济时期形成的传统行政社会工作体系与专业化和职业化社会工作发展的关系看当代中国社会工作的发展,对理解中国特色的社会工作制度和嵌入式的专业化与职业化方式,掌握其特点,有理论和现实意义.     

社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色

中国社会工作的发展是在社会福利制度改革的背景下，通过政府主导、教育推动和实务跟进等一系列独特的历史过程和体制变革实现的。从中国计划经济时期形成的传统行政社会工作体系与专业化和职业化社会工作发展的关系看当代中国社会工作的发展，对理解中国特色的社会工作制度和“嵌入式”的专业化与职业化方式，掌握其特点，有理论和现实意义。     

市场经济与审计监督

目前，我国正在从传统社会向现代社会转型，进行市场经济体制建设。这一过程给我国整个经济领域的政策、法规及制度等方面带来了一系列重大的变化。这些变化对于审计工作和广大审计工作者是一次严峻的挑战，也是我国审计工作进一步发展和强化的良好机遇。探索市场经济与审计监督的关系，逐步建立和健全与社会主义市场经济体制相适应的审计制度，是时代向我们提出的一项艰巨任务。一、市场经济条件下强化审计的必要性和重要性在社会主义市场经济条件下，强化审计的必要性和重要性是由多种因素决定的，从宏观角度上看，主要是由两个因素决定的…     

全面推进社会福利社会化

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和民政工作改革的日益深化，社会福利社会化问题已经成为民政系统内外关注的一个问题。社会福利社会化的深度很大程度上代表了民政事业社会化的程度。笔者认为，各级民政部门应当加大社会福利社会化的宣传和实践力度，全面推进社会福利社会化＿推进社会福利社会化，关键是各级民政部门必须切实解放思想，转变观念，真正树立适应社会主义市场经济的新观念。新思想；核心是按照社会主义市场经济的要求，运用市场经济的运作力式、建立社会福利产业，构建社会福利制度，把社会福利事业真正推向市场。推向社会…     

普遍服务基金的建立与运行

垄断性产业的市场结构重组和民营化改革,使传统的普遍服务机制逐渐失效,迫切需要建立与竞争相适应的普遍服务机制.借鉴国外经验,建立普遍服务基金是垄断性产业管制改革后的基本手段.普遍服务基金具有独立、竞争、补贴公平等特征.普遍服务基金有效运行应有良好的制度环境,完善的市场经济体制、产业的有效竞争是普遍服务基金制度有效运行的基础.普遍服务基金是与市场经济相适应的一种普遍服务机制,中国经济体制经过30多年的改革,市场经济体制基本形成,普遍服务基金发挥作用的基础条件逐渐成熟,建立符合国际惯例的普遍服务基金制度,完善普遍服务基金机制有效运作的基础,是实现普遍服务的基本途径.     

布莱尔福利思想来源及启示

20世纪90年代末,以布莱尔为首相的英国新工党崛起,使布莱尔福利思想得到深入实施,英国的社会福利制度出现了新的转轨。具体表现为:"以他人为中心,为社会服务"的互助共爱福利理念;"给人扶持而非施舍"的积极的福利政策;"权利与义务相结合"的现代福利制度;"社会投资国家"的新型福利模式。布莱尔福利思想对我国社会福利体系构建的启示在于:社会福利标准要与国家经济发展相适宜;社会福利改革要兼顾公平与效率;社会福利制度要划清国家、社会和个人责任;社会福利管理要加快法制化进程。