多元化视角下恢复性司法的理论基础

作为西方刑事法学界研究"显学"的恢复性司法,在多元化视角下,其理论基础包括四个方面:哲学基础是后现代主义哲学;社会基础是市民社会理念及国家与社会良性互动理论;理念基础是恢复性正义理念、利益平衡理念以及参与制民主理念;法学基础则是重新融合性耻辱理论、社区司法理论、犯罪被害人学理论以及犯罪标签理论。     

治理理论视野下我国公共行政主体多元化解读

在现代行政法治观念下,我国公共行政主体正由一元向多元扩张。治理理论不仅涵盖了传统的政府管理,也更多地强调了公共管理的社会化。为了达到共同的社会秩序目标,国家把越来越多的公共管理活动交给非政府组织去完成,以最大限度地增进公共利益,这就必然促使了公共管理主体的多元化,我们将这种多元化的行政主体称为社会行政主体。社会行政主体在形成之初不可避免地存在着诸多问题,需要我们不断完善社会行政主体的救济制度,以促进我国公共行政主体多元化的和谐发展。     

多元化 抑或统一——关于我国行政法理论基础研究的思考

有关我国行政法理论基础的研究业已经过约30年的历程,却并没出现学界所力求的"大一统"之观,相反,仍然是观点林立,呈现"碎片化"现象.实践和研究表明,我国行政法理论基础难以统一,多元化发展是我国行政法理论基础研究的必由之路.只有加强行政法理论基础的前置性问题研究,注重其规范化、系统化、体系化的证成和开放式的比较研究,强化理论的推广和应用,我国行政法理论基础研究才能最终走向辉煌.     

论新农村建设中农村公共物品供给主体多元化——基于多中心理论的视角

农村公共物品供给中,传统的政府单一供给主体无法满足农村公共物品的现实需求,阻碍了新农村建设的发展。为推进新农村建设,在农村公共物品供给中引入多元供给主体成为一个新思路。对农村公共物品供给主体多元化的可行性进行了分析,并基于多中心理论的视角,从农村公共物品多元供给主体的职责界定和多元供给主体之间合作伙伴关系的建立两个方面提出了农村公共物品供给主体多元化的具体内容。     

论利益主体多元化背景下的思想政治工作

经济利益多元化条件下,除了思想政治教育内容创新外,思想政治教育方法的创新也应引起思想政治教育者的关注。采取对话、隐性教育与显性教育相结合和集中教育与开放入散教育相结合等方法,提高思想政治教育的有效性和针对性。     

民族院校办学主体多元化的思考

本文对民族院校办学主体多元化进行探讨,分析民族院校办学主体多元化发展的必要性,提出民族院校办学主体多元化发展的途径和对策。     

运用激励理论改善高校治安管理

高校治安保卫队伍是维护校园安全和政治稳定的重要力量。要充分调动治队伍的工作积极性，就必须适当运用激励机制。加强高校治安队伍建设的一项重要工作就是加强和完善高校治安队的管理。笔者认为恰当运用激励理论来管理高校治安队伍，建立治安队伍的四层次激励体系，可以提高高校治安效率。     

公共服务供给主体多元化的理论与现实路径——以广东公共服务业多元化发展为例

公共服务供给主体的多元化有利于提升公共服务的有效性、公平性和可选性。但在公共服务实践中,供给主体的多元化发展仍不乐观。即使是公共服务业改制较早的广东,非公营部门进入公共服务业的规模与政府直接提供的公共服务相比也显得微不足道,需要从合法性建设、理念提升、组织创新和开拓特色服务等方面增强非公营部门在公共服务中的竞争力,实现公共服务主体的多元化。     

校对主体多元化 最优化与专业化

提高出版物质量,重在建立和健全书刊质量保障体系,而实行责任校对制度,是其中的重要环节。当前校对主体有作者校对,编辑校对,专职校对,编校合一,编校轮岗,内外结合等多种做法,呈现多元化趋向,虽然不同的校对主体各有优点与缺陷,但还是可以根据出版单位的实际情况予以最优化。要根据出版行业的有关法规与制度,在年龄结构、知识结构和技术知识结构方面,建立一支合格的专业化校对队伍;必须从“德、智、体”几方面培育校对队伍的专业化素质;必须从工艺流程、校对指标、校次检测、质量责任以及校对奖惩等方面加强校对队伍的专业化管理。     

投资主体多元化与国有企业公司化改革

国有企业改革的基本目标是把国有企业改造成为适应社会主义市场经济体制要求的现代企业组织形式,即公司.有限责任公司是国有企业公司化改革的基本组织形式.投资主体多元化是国有企业进行有限责任公司化改革的关键.国有企业通过共同投资、资产转让、股份转让、债转股等方式进行公司化改革时,应当十分重视投资主体多元化的形式,并做好国有资产的清产核资工作.     

公共管理理论创新三题

本文作者就公共管理理论创新,从不同视角阐述了各自的观点。陈振明提出重视对政府治理与改革的创新研究。指出,当代国外的公共管理的理论和实践已发生了深刻的变化,形成了各种不同的治理与改革理论范式与实践模式;而当前我国的政府治理与改革产生了大量急需解决的重大问题,尤其是随着我国经济的发展及市场体制的逐步成熟,社会的阶层、结构、运转方式乃至观念都产生了深刻的变迁,客观上需要我国构建新型的公共治理体系,以适应经济发展和社会变革的需要。因此,必须加强政府治理与改革的创新研究,以推进我国政府治理变革。张成福提出公共行政或公共管理的学术研究及理论创新必须关注“大”问题或学科的核心问题,认为当代公共行政领域需要认真研究的“大”问题有：公民在公共行政中的角色问题;公共行政中的公共利益导向问题;公共行政中的公共行动问题;公共行政中多重角色之间的互动问题;公共行政中的公共责任实现问题等。在公共行政的学术研究与理论创新中,可以比较不同国家特色,但要在我国当前体制及现实状况下来研究具体问题。周志忍就公共管理的研究方法与理论创新着重指出几点：研究的问题导向性;研究综述的写作;研究范围的确定;善于观察,联系实际,避免学术研究走极端。     

公共行政中的批判理论

美国公共行政学界批判理论的引入,在反对公共行政主流学派过度实证主义倾向的过程中一直扮演着重要角色。作为一种＂非主流＂学派,批判理论并未在公共行政研究中受到大多数学者垂青,但是批判理论的学者们所持的观点和立场直接关联着公共行政学者对社会问题的反思和对公共行政整体运作环境的理解。恰当适时地引入批判理论,对构建中国本土化的、人本主义途径的公共行政学研究具有积极意义。     

关于公众参与城市公共安全管理的几点思考

公众参与城市公共安全管理对于调动人们关心、爱护自己家园的积极性和责任心,培养集体主义和互助意识具有重要的作用。在分析公众参与公共安全管理影响因素和存在的主要问题的基础上,就公众参与城市公共安全管理的有效途径进行了深入的探讨,旨在使社会资源得到更有效地开发利用,保持城市健康持续发展。     

后现代公共行政理论的哲学之维

后现代公共行政理论是公共行政领域中一种具有批判和建构意义的先锋派理论。维特根斯坦的日常语言哲学、哈贝马斯的日常语言和交往行为理论为后现代公共行政理论奠定了语言哲学基础;后现代公共行政理论学家借鉴当代西方哲学成果,吸收了胡塞尔和梅洛-庞蒂现象学的思想内容,为后现代公共行政理论找到了本体论和认识论合一的哲学基础,从而完成了从本体论、认识论、方法论的哲学基础的建构,实现了对传统西方行政理论的全面解构和超越。     

公共行政中的混沌与复杂性理论

混沌理论被引入公共行政后,公共行政领域已初步形成自己的混沌观———公共行政系统中存在着混沌现象。但这只是一个保守的结论,事实上公共行政系统本身就是一个混沌与复杂系统,遵循从简单到复杂、从复杂到混沌的发展规律;它也是线性与非线性因素并存、有序与无序统一的系统,具有自我组织能力,在演化过程中存在分叉。因此,公共行政活动应在混沌与复杂性理论的指导下树立混杂思维,包括:树立大系统思维;确立“不可预见”哲学观;保持复杂性阶段;鼓励创建有利于公务员发展的“小生境”以及利用自组织协同实现行政系统从混沌到有序的转变等。     

混沌理论与逆境中的公共行政路径选择

现代公共行政所面临的不确定性与非稳定性外部环境,使得公共部门在制定政策时采用传统途径面临各种形式的严重困难。混沌理论探索如何在混沌中创造秩序,在秩序中设计变革,并在变革中寻找机遇。通过混沌理论在公共行政中的应用,将有助于公共行政实现逆境中新的路径选择。     

论公共管理的学科整合：问题、挑战与思路

本文立足于公共管理一级学科形成的特殊性和目前的发展状况，探讨学科整合的必要性和思路。前三部分分别从学科结构、专业教育、教研机构建制等方面，分析目前存在的问题和挑战，在此基础上，第四部分提出学科整合的思路和一些具体措施。     

论公共伦理价值

伦理价值是伦理学的核心,公共伦理价值则是公共伦理学的核心。公共伦理价值的具体形态应从公共行政的特殊性中提炼。公共行政追求的是公共利益。公务人员在公务活动中常常面临着的伦理问题是如何将公共利益贯彻下去,如何协调各不同群体、组织的利益要求,因此,"尊重"成为了公共伦理价值的基本形式。     

对人性预设与公共行政思路的评述

传统公共行政学借用政治学的观点,对公共行政人员作了性“恶”的预设而强调规制;公共选择学派依据“经济人”假设主张将市场机制引入公共部门。以德行政构想的提出在很大程度上是源于超越官僚制、推动公共行政发展的需要。“公共人”假设是以德行政形成的人性基础。     

论新公共管理理论对我国公共管理改革的借鉴意义

对于我国这样一个具有悠久传统行政历史的国家而言,仅仅靠传统的思维定式、管理方式来控制或减少政府管理的不科学性来降低行政成本是难以从根本上解决问题的。只有借鉴国外新公共管理理论,从管理制度、方法、模式、思维等方面的创新,结合我国的实际,构建具有国际公共管理先进水平的约束机制,以实现控制或降低政府管理决策中的行政成本。