论人大的人民代表性

本文从充分体现人民代表性方面提出了进一步完善人大制度的理论思考。认为人大机关构成蕴含的普遍性、国体性、合理性三要素,反映了人大制度的体制性基础;人大机关履行其立法和监督等职能,表现了人大制度的功能性要素;两者的密切结合形成人大代表性的完整性,体现了我国人大制度的应有价值。     

政治代表论——兼论我国人民代表大会制度的理论基础

政治代表问题涉及现代社会政治的本质,政府代表性强弱体现了政府与社会之间的契合程度,代表的内容在规范的意义上是公共利益和公共意志。现代政府基于对社会的代表性而存在,但代表性实现的机制却并非一种,其间差别在很大程度上源于各国历史、文化、传统等方面的差异。政治代表理论为我们准确把握政治的实质提供了一条重要的思路,也为探讨我国人民代表大会制度的理论基础提供了一个颇具意义的视角。     

预算法正当程序理念及其制度完善

［摘要］预算法是关于财政资源的再分配之法，总体上是一种程序法，然而作为一个实体法传统的国家，我国预算法程序性品质缺乏，要实现我国预算法程序化建构就必须依赖预算法正当程序理念的导引。在预算法正当程序理念导引下，对预算法公众参与程序、政府预算编制程序、人大预算审批程序和预算执行监督程序的制度化建构与完善，是实现理念规范化和预算法治化双向互动的过程，更是达到个人利益、国家利益与社会利益分配的动态平衡与实质公平的过程。     

近年来人民代表大会制度研究热点问题述评

人大代表的代表性、代表选举的民主化与人大监督的制度化是近年来人民代表大会制度研究的热点问题.在评述上述三个方面研究成绩的同时提出,学术界应该深具问题意识,推动我国人大研究向纵深发展.     

悖论实质辨——与张建军同志商榷

有关悖论的实质,学术界众说纷纭,其中具代表性的一种观点认为,悖论是逻辑矛盾。作者客观地考察了哲学上的二律背反和科学史上的几个著名悖论,认为悖论是一种辩证矛盾。在此基础上并进一步分析了把悖论当作逻辑矛盾的错误根源,论述了正确认识悖论实质所具有的科学方法论意义。     

论法的价值追求及实现

法的价值追求可以分为对形式价值的追求和对实质价值的追求两部分内容,其中法对实质价值的追求是根本,但法对实质价值的追求和实现却离不开法的形式价值的保障。法不仅要追求形式价值和实质价值,而且只有当这些价值获得实现时,法才具有存在的意义。通过立法、守法、执法、司法等活动,法追求的价值能够在观念及制度层面上和日常实践、行为层面上获得实现。     

论我国人大质询制度的完善——基于制度建构视角的分析

质询制度是我国人大制度的重要组成部分,是实现和维护我国人大监督权的重要途径。尽管人大质询制度已经形成,但其本身在立法原旨、规范文本以及驱动机制等方面却存在诸多不合理因素。我们应在制度建构主义视角下,以价值理性、工具理性为改革进路,在现有制度框架内,对我国人大质询制度予以完善。     

万叶歌人大伴家持与边地“里日本”——试论8世纪日本贵族文学的边境实现

边境不仅仅只有政治、经济上的意义,更有文化和审美上的意义,文学意义上的边境实现指的是实现了后一方面的意义。对于万叶歌人大伴家持而言,边地里日本的山河不仅仅是仕官地和失意地,也是他文学精神的凝聚场所和《万叶集》的最终编定地,充分肯定它们在日本文学史上的意义是本论展开的重点。     

从“代表建议”看我国人大代表选举制度的改革——基于对安徽省十一届人大五次会议“代表建议”的分析

选民与代表之间的权力委托与代理关系，是人大代表的代表性与功能发挥的基本价值基础。基于对安徽省十一届人大五次会议“代表建议”情况的归类分析可以看出，代表建议数量增多、分布多元化，说明了人大代表参政意识有所加强，也反映了人大民主制度确实有所进步。然而，总体上来说，我国人大代表建议的质量还不高，分布还不够合理，代表性、回应性尚不足，特别是与广大基层民众间的利益联结性有弱化倾向。因此，一方面需要加强对人大代表履职角色、功能定位的宣传和培训；另一方面，更需要通过对人大代表选举制度的变革与优化，提升人大代表来源的代表性和民主性，增强人大代表的代表意识，提高代表能力。     

论人大监督监察委员会的合理界限

由人大及其常委会监督监察委员会是国家的一项重要宪制安排,其目的在于防范和化解监察委员会滥用权力的风险。由于在制度和实践中尚未处理好监察权依法独立行使与人大有效监督等关系,导致人大及其常委会监督监察委员会时容易出现抽象监督与具体监督的两难抉择,需要为人大及其常委会监督监察委员会划定合理界限。在合理划分监督界限上,应坚持类案监督,避免个案监督;坚持程序监督,避免结果监督;坚持实质监督,避免形式监督。     

经典作家关于民主选举的思想

革命导师在其经典著作中，有丰富的民主选举思想，包括：关于资产阶级代议民主与选举的思想、关于巴黎公社的民主选举思想、关于苏维埃的民主选举思想等。对这些民主选举思想进行研究，既有理论意义，又有重要的现实意义。     

论我国选举法的修改与完善——以新《<选举法>修改决定》为视角

根据党的十七大报告及选举实践,全国人大通过了新《<选举法>修改决定》。新《<选举法>修改决定》从实现城乡按相同人口比例选举人大代表、增设"选举机构"专章、改进代表候选人的介绍方式、明确代表的任职资格等方面进一步完善了我国的选举制度。选举制度的完善不可能一蹴而就,我国《选举法》还在法律名称、基本原则、选举委员会制度、代表候选人的主体资格、选举程序违法的法律责任等方面留下了继续探索和进一步修改的空间。     

密尔自由主义思想中的代议制政府

代议制民主制度的设计是密尔自由思想重要的一环。代议制政府是最能保障个人自由、促进个人进步的政府类型。但是它也存在着集体平庸与阶级立法的弊端。为了最大限度的保证代议制好处的发挥,又尽可能的避免其缺陷,就必须要完善议会的选举,加强自由与平等的融合。     

论人大代表选举的合意性质

"合意"理论可用于解释人大代表选举的实质。人大代表选举实质上必须是选民与候选人双方围绕人大代表的选举条件达成合意的过程,合意结果为宪事合同。代议机关选举体现了合意趋势,而缺乏合意性是人大代表选举程序的一个缺陷。建议增强人大代表的合意性。     

法官选举制度的民主性研究

研究司法与民主问题,首先必须厘清司法与民主的内涵及其关联。而司法与民主理论关系的铺垫,可以为实务研究奠定坚实的基础和框架。司法运作过程中的法官选举制度,极大地显现出司法制度的民主特性。围绕法官直接选举和间接选举制度,通过对这两种法官选举模式的民主性作了较为深入的研究,进而对中国特色的法官双重民主选举方式进行探讨。     

成功与失败:贿选的两种结果——兼谈村委会选举中的贿选

近年来,在村委会换届选举过程中,贿选越来越普遍.候选人希望通过贿选,获得村民手中的选票,以便在选举中顺利当选.事实上,贿选并不一定能够取得成功,贿选有两种结果:一是贿选成功,获得村民手中的选票,最终顺利当选;二是贿选失败,不仅没有获得相应的选票,反而失去了应得的选票,甚至面临法律的惩处.     

试论美国大选中的第三党

美国大选期间除两大党之外的其它参选政党统称为"第三党"。美国历史上第三党的数量惊人,但始终在大选中无法获得成功,其原因有:选举过程中的制度性障碍,两大党对第三党的暗算,选民心理因素作用,第三党自身存在的问题。尽管如此,第三党在美国政治中仍然发挥着重要的作用:首先,第三党的存在是美国政治多元化和民主政治的体现;其次,第三党提出的思想、政策和改革计划,能促进两大政党的政策和政纲的充实与调整,间接实现了其政治价值;再次,第三党的存在可以对总统选举的结果产生重大影响。     

我国村民自治中贿选治理制度的现状与完善

针对我国村民自治中的贿选现象,我国现在的治理制度还不完善.对于贿选还缺乏权威、全面的界定.对贿选结果的处理及贿选法律责任的立法不健全,操作性不强,甚至缺乏刑事处罚依据.受理贿选举报,申诉机关在案件的受理、处理等方面都需进一步协调.完善贿选治理制度需要从完善村委会选举制度、选举程序制度和加大对贿选的法律惩治等方面抓起.     

试论清末广东咨议局的性质

1909年,作为清政府"预备立宪"骗局产物之一的咨议局相继在各省成立。由于特殊的原因,广东咨议局在许多方面显得与众不同。从选举、活动等方面可以看出,广东咨议局既代表了封建官僚和资产阶级上层的利益,是清朝"装饰门面"的产物,又在某种意义上具有"代议机关"的性质。     

组合竞选制与腾云村村委会选举

1989年,安徽省岳西县莲云乡腾云村首次采用组合竞选制选举村委会主任,打破了上级提名、村民举手通过的形式,实现了腾云村历史上破天荒的第一次民主政治。20年间,腾云村共历经七届村委会,其中五届采取的是组合竞选制模式产生的领导班子。然而,第七届村委会换届选举采取的是"海选"模式。组合竞选制在经过几次实践后,出现了一些问题,不能全面推广,与农村居民的整体素质不高、外出务工人员增多有关。