建构公共行政学的新框架——《寻找公共行政的伦理视角》读后

张康之先生的新著《寻找公共行政的伦理视角》(中国人民大学出版社 2 0 0 2年出版 ,以下简称《视角》)给人一个印象 ,作者是在寻找一个学术研究的视角。这个书名反映了作者的谦虚态度。因为 ,读了《视角》之后就会发现 ,作者在这本书中决不仅仅是为了寻找一个公共行政学的研究视角 ,而是试图为公共行政学确立一个新的框架。根据张康之先生的判断 ,当前我们看到的公共行政学是在工业社会后期产生的 ,是服务于工业社会的社会治理需要而建构起来的。现在 ,人类社会正出现了一场革命性的变革 ,后工业社会正在迅速地向我们奔来 ,后工业社会的整个…     

知识经济若干理论问题综论

从知识经济(“KnowledgeEconomy”的直译)这一概念的出现来看,它标志着一个时代的重大变迁。在此之前,人类已经经历了两场大的革命。一次是农业革命,一次是工业革命。知识经济的兴起,则将在人类历史上掀起一场新的革命。这场革命,将以无比巨大的威力,把人类带进一个新的历史时代——知识经济时代。这是人类自工业革命以来所面临的一场最伟大的革命。工业革命导致了资产阶级与它的对立面工人阶级各自地位的确立与发展;这场革命,将导致如同美国著名的管理学家彼得·F·德鲁克(PeterF·Drucker)所讲:知识社会的产生及其该社会所依赖的知识工…     

在后工业化的背景下思考制度重建问题

制度的演进有两种形式:一种是自然演进;另一种是自觉变革.人类农业社会历史阶段中的制度演进基本上走的是一条自然演进的道路.在工业社会的历史时期中,制度演进表现出了复杂的情况,既有着自觉建构也存在着自然演进.整体上看,工业社会的制度即使在初始阶段是自觉建构的,而在发展过程中也会陷入路径依赖,依然具有自然演进的特征.现在,人类正步入后工业化的时代,自觉的制度变革将会提上日程,我们需要更多地以创造性思维去对待制度变革的问题.后工业化进程意味着一个合作社会的生成,这个社会将会拥有一种合作制度,将实现对工业社会的基本制度的扬弃和超越.合作制度建构的出发点应当是人的共生共在.     

全球新工业化议程

目前,工业化生产在经历了能源革命、材料革命和信息革命之后,在技术和产业形态上已经发展到它的顶峰.资源匮乏和生态恶化形成的工业危机已经来临,严重地困扰着全球工业化进程乃至人类文明的持续发展.工业危机的来临只是工业文明的衰落而并不意味人类文明的衰落,一场新产业革命——新工业革命也正在全球兴起.面对工业危机和新工业革命的全球发展新挑战,世界各国都必须认真对待,全球人民必须团结起来,必须根据自身的国情积极选择应对工业危机和参与新工业革命的发展战略.应对工业危机的战略举措主要有两条,一条是"调适性工业化发展战略",另一条是"新工业化发展战略".第一条依然是工业化发展战略,但它是一条经过调整、转变的工业化发展新模式,以应对严峻的工业危机,延缓工业化的持续发展.第二条则是新产业革命的发展战略,通过新科技革命和新产业革命开拓出新的生产方式而彻底走出工业化困境.在今天,新工业化发展战略的作用并不仅仅限于应对工业危机,它的更重要的意义在于它是当代人类走向更高文明的发展道路.21世纪的现代化必须是新工业化而不再是工业化,这就是说,即使实现了工业化和建设起发达的工业化也不再能实现21世纪的现代化.事实表明,21世纪的人类面临空前的挑战,也面临空前的机遇,只有在应对工业危机中积极开拓新工业化,才能走出困境并走向历史的发展新时期.     

试谈少数民族地区生产力跳跃发展问题

让少数民族“跳跃式发展”,是在新的历史条件下针对民族问题发展总趋势提出的新课题。这道课题提得适时,提早了不行,条件不成熟;提晚了也不行,会贻误时机。 当前,我们正在进行一场新的革命。这场革命,必将引起我国整个社会发生广泛而深刻的变革。这种变革,就是从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立充满生机活力的社会主     

论信息革命的整体性——一种推动时代前进的新思维方式

目前正在展开着的一场全世界范围内的革命,人们从各个侧面给以不同的名称:“电子革命”、“新技术革命”、“新产业革命”、“第三次浪潮”、“后工业社会的到来”等等。从来也没有一场革命拥有这么多的名称。这场革命规模之宏大,作用之深刻,涉及人类社会的各个方面、层次、要素。这是一场社会系统的整体运动。我们只有从整体上把握这场革命,才能不失时机地赶上人类历史前进的步伐,早日实现我们正在追求的现代化目标。     

论后工业化进程中公共行政公共性的回归——读张康之教授新著《论伦理精神》

公共行政的公共性问题关系到对行政活动根本属性的认识与界定,是整个行政体系和行政行为模式建构的出发点。张康之教授的《论伦理精神》一书以伦理关系为基点去重构公共行政,指出了后工业化进程中公共行政公共性回归的必然性。根据张康之教授的观点,人类社会治理模式的演变经历了以权力关系为基础的统治型社会治理模式和以法律关系为基础的管理型社会治理模式,统治型社会治理模式是排斥公共性的,而管理型社会治理模式仅仅建构起了形式公共性。在后工业化的进程中,人类社会将会建立起基于伦理关系的服务型社会治理模式,这种社会治理模式所拥有的是一种实质的公共性。实质公共性具有伦理精神的内涵,迫切需要通过一场建构的启蒙去将其转化为现实。     

论公共行政研究中的理论创新

我们正处在从工业社会向后工业社会转变的伟大历史性社会转型过程中,这一特定的历史背景对公共行政研究提出了新的要求,首先它要求公共行政的研究更多地去致力于理论创新,而不是满足于对社会治理过程中的技术性方案的探讨.当然,理论创新是一项艰难的创造性任务,它需要从现实出发.但是,现实是多面相和多层面的,从哪些现实出发就需要公共行政研究者的学术自觉来提供支持.从理论自身来看,在整个工业社会的理论范式中,"经济人"概念是一个无法回避的问题,在新的社会背景下去承担理论创新的任务,应当从对"经济人"概念的反思入手.     

人工智能“超工业化”革命的生产工艺学批判——兼论中国理论的自主创新

综合工业革命、机器革命、自动化革命三种视角来看,当今人工智能与物联网等新技术正在引发一场"超工业化革命",作为现代机器的智能自动化革命,标志着人类社会生产"智力"器官开始发育,并将锻造出"物联网+人工智能"这种终极性生产范式,它是在工业化、机器动能自动化革命及生产的"体力"器官发育成熟之上锻造出的"机器体系+电能"范式基础上发展起来的,是现代科技及其在物质生产上的工艺应用等革命性、累积性、体系性发展的新成果,将进一步加速资本主义及其生产关系自我扬弃的进程。重构马克思生产工艺学批判,对于在实践上抓住这场超工业化革命发展机遇、推动中国理论自主创新等具有多方面重要意义。     

我国小城镇的大趋势

<正> 人类社会正面临着一场以“信息化、分散化、知识化”为其主要特征的新技术革命。大城市很难适应这场革命,而我国的小城镇必将日益繁荣,成为社会物质资料的生产中心。一、我国小城镇必然繁荣的趋势我国的小城镇有着悠久的历史,解放后曾有过一定的发展,但由于政策失误等原因,受到了抑制,十一届三中全会以后,才走上正轨发展的道路,现在正面临着一场巨变。(一)信息化为小城镇的繁荣创造了前提条件。在工业化社会,大城市是经济、政治、文化、情报中心,但是,正在到来的新技术革命将会改变这一状况。新技术革命的核心是信     

论从实践理解世界的物质性和自然世界的先在性

马克思主义唯物论是一种物本主义形态的唯物论,还是一种超越物本主义形态、从实践理解世界的本质相关问题的实践的唯物主义的唯物论？这是一个我们必须搞清楚的有关马克思主义唯物论的本质规定性和精神实质的重大问题。在考察物本主义的唯物论及其思维方式的局限性的基础上,揭示了马克思主义唯物论是现代的、实践的唯物主义,并重点研讨了马克思主义唯物论关于从实践理解世界的物质性和自然世界的先在性的原理,以期为马克思主义唯物论进一步阐明人类世界的实践性原理奠定基础。     

试析回族地理空间移动的特点及其影响

地理空间移动是人类基本的空间行为之一.本文分析了回族地理空间移动的基本类型,重点探讨了回族地理空间移动的特点及其对回族的影响,对深入研究大分散状态下回族族群认同及其文化一体形成有积极的理论意义.     

党对中华民族伟大复兴的历史贡献和坚持党的全面领导

中国共产党为中华民族伟大复兴作出了巨大历史贡献,一是实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,二是实现了从贫穷落后的人口大国迈进社会主义社会的伟大飞跃,三是推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,四是迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃.党在未来仍然肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命,我们必须坚持和加强党...     

文体学视野中散文诗的文体生成

文体革命不仅直接导致了文体的生成 ,还间接影响着文体的形态甚至文体的价值。文体革命通常不是纯粹的文体内部的变革 ,总是与人和社会休戚相关。散文诗是诗与散文异质同构的新的抒情性文体。散文诗文体从无到有 ,从自发到自觉的发展过程和人类追求自由的发展进程大约同步 ,是人类社会和艺术世界自由发展的结果 ,具有独特的社会价值和艺术价值。散文诗的出现和发展不仅与人追求自由的天性和社会追求自由的本性有关 ,还与艺术自身具有的革命潜能引发的文体革命相关。因此与诗 ,特别是与抒情诗相比 ,散文诗具有更自由的文体形态和更偏向于社会价值的文体特征。研究散文诗的文体起源与价值 ,有助于理解文体革命的真正原因和意义     

论执政组织文化的内涵建设与价值提升

执政组织文化是政党政治条件下执政党与国家机关以及社会组织互动关系中形成的一种体系文化.执政组织文化鲜明的政治性和使命性的文化特质,是构成执政组织文化价值的核心要素,而文化内涵是文化价值的重要变量,发展文化内涵,保持文化的先进性,是提升文化价值的关键.执政环境和执政使命变化后,需要进一步加强执政文化内涵建设,增加新的文化元素.当前中国共产党执政组织文化建设中,急需再造学习文化、发展创新文化、重塑服务文化,以进一步提升组织文化价值.增强组织文化功能.     

党的领袖职务终身制的废除与邓小平

共产党的领袖职务终身制起源于德国社会民主党,形成于苏共,对社会主义国家影响极大。邓小平身体力行地作出了表率,废除了党的领袖职务终身制。这是对毛泽东干部路线的直接承存和发展,不仅在中共历史上,而且在全世界社会主义国家的政治发展史上也属首创,具有不可估量的理论意义和现实意义。     

央地关系运作逻辑下的地方政府公信力探析

地方政府在中国政治系统中充当着中央政府行使职权的代理者和具体执行者的角色,在社会转型期,更多地承担着直面各种社会矛盾的重任,其公信力建设对于提高国家整体治理能力有着重大意义。地方政府公信力的弱化不但增加了政府运作的实际成本,而且威胁到政府的合法性基础。地方政府公信力弱化的深层次原因很大程度上要归咎于现有央地权力配置模式,是当前央地关系运作逻辑下的必然结果。地方政府公信力建设是与央地规范分权同行并交织在一起的,要实现地方政府公信力的重塑就应着眼于央地规范分权,力求在共同战略目标之下构建两者的和谐支撑机制。     

从精神分析看“周公梦”和“蝴蝶梦”及其影响

"周公梦"和"蝴蝶梦"既是孔子和庄子曾经实际做过的梦,也是他们梦想的体现。前者渴望某种成就,后者渴望某种自由。借助精神分析的释梦理论可以挖掘出两者深层次的共通之处,都反映了忧国忧民的知识分子对命运的抉择。深受其影响的后世学者也常常借助梦境展现自己的梦想。他们既要为国为民奉献自己的才能、实现自身价值,又追求充分的自由,张扬个人的特性。这种融"周公梦"和"蝴蝶梦"为一体的中国知识分子的梦想随着时代的变迁而不断丰富深化,并已渗入到中国人的文化无意识层面,成为中国传统的文化基因之一。     

贪污罪主体疑难问题探讨

文章从理论到实践探讨了贪污罪主体的演变过程,以及国家机关工作人员构成贪污罪主体问题,居委会、村委会等基层群众性自治组织的人员构成贪污罪主体问题,村民小组长构成贪污罪主体问题,人民团体委派到非国有企业的人员构成贪污罪主体问题,受委托管理、经营国有财产人员是否构成贪污罪主体问题,贪污罪主体共同犯罪问题。