建立人口发展的利益导向机制

建立人口发展的利益导向机制朱洪峰随着社会主义市场经济体制的建立，我国人口发展出现了一些新特点、新问题。人们普遍认为市场经济给人口控制工作带来的既有机遇，又有挑战，既提供了有利条件，又提出了新的要求。如何把握机遇、迎接挑战，建立与市场经济体制相适应的人...     

不断建立和完善人口计生利益导向机制

建立人口计生利益导向机制是科学发展观在人口计生工作中的具体体现,是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要措施。天津市静海县各级党政组织和广大人口计生干部认真按照中央《决定》和《人口与计划生育法》的要求,立足实际、突出特点、循序渐进,不断建立和完善人口计生利益导向机制,有效引导群众转变婚育观念,使人口计生服务管理水平有了新的提高。     

建立人口计生利益导向机制的探索与实践

浙江省温州市人口计生委为改变人口计生工作基础薄弱的现状,立足本地实际,从树立和落实科学发展观、构建和谐社会的认识高度,对人口计生利益导向机制进行了积极的探索与实践,取得了良好的社会经济效益,有力地促进了人口计生工作的深入开展。     

建立人口计生利益导向机制的实践与思考

近年来,随着工作思路和工作方法的“两个转变”,江苏省各级人口计生部门高度重视人口计生利益导向机制建设。目前,全省已建立健全了“奖、免、优、扶、补”等人口和计划生育奖励优惠政策,形成了多渠道、广覆盖的利益导向机制,收到了良好的政策效应和社会效应。一、建立和实施计划生育利益导向机制的基本情况1.积极落实法定奖励。各地积极争取当地党委和政府的支持,努力兑现《江苏省人口与计划生育条例》中规定的计划生育     

怀远县利益导向机制建立

怀远县在开展“关爱女孩行动”项目县试点示范和“关爱女孩行动年“过程中，注意引入利益导向机制。2001年以来，该县政府出台两女绝育户6条优惠政策：一是发给每户一次性经济支持资金2000元：二是免去两女孩及父母应承担的三年农业税；三是免去10年的“一是一议”款：四是减免两个女孩小学、初中阶段的所有杂费；五是两个女孩参加本县高中升学考试，在最低分数线上降低十分录取；六是优先安排进农村敬老院。独女光荣户除享受两女户的优惠政策外，县财政每月发给10元的独生子女保健费。     

探索建立人口计生利益导向机制的实践与思考

进入新的历史时期,在经济尚不发达、社会保障制度尚不完善、群众实行计划生育尚存在后顾之忧的情况下,按照科学发展观的要求,如何让计划生育家庭优先分享改革发展成果,真正体现以人为本、改善民生的精神,增强国策的感召力,尤其需要建立完善人口计生利益导向机制,通过调节利益关系,     

完善人口与计生利益导向机制

近年来,江苏省铜山县委、县政府组织协调相关部门启动社会各方面的力量,在逐步建立和完善计生奖励和社会保障机制上进行了积极而又有益的探索和实践,其主要做法是: 1.认真落实计划生育家庭的经济政策和社会政策。县委、县政府把建立完善计生利益导向机制确定为政府行为,组     

拓展和完善人口计生利益导向机制的理性认识

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。人口计生利益导向机制则是引导群众自觉实行计划生育,统筹解决人口问题的重要举措。目前我国进入新的社会发展时期,各项社会保障制度日益健全,而人口计生利益导向机制建设却相对滞后,奖励、扶助、优惠效应逐渐弱化,难以适应新形势发展的需要。我们必须按照科学发展观要求,拓展人口计生利益导向空间,完善人口计生利益导向机制,进一步兑现党和政府的承诺,维护计生群众合法权益,转变群众婚育观念,这样才能最终实现人口长期均衡发展。     

浅析社会制约与利益导向两种工作机制的结合

浅析社会制约与利益导向两种工作机制的结合马建勋计划生育利益导向机制的广泛运用是我国计生工作进入一个新的发展阶段的重要标志。这一新机制无疑将在我国计生工作中发挥越来越大的作用。但在强调利益导向机制重要性的同时，还必须肯定社会制约机制目前仍然是我国推行计...     

浅析人口增长的社会控制和家庭控制

<正> 控制人口增长是摆在当今人类面前的一项艰巨而又紧迫的任务。就当前世界性人口控制的现实情况来看,人类对自身再生产的约束主要是通过社会和家庭控制来完成的。一所谓人口增长的社会控制。是指在一定的社会范围内,通过统一的领导,运用政策法令、行政管理、舆论宣传等手段,对迅速增长的人口进行的积极主动的控制。这种控制主要表现为国家政府所开展的计划生育活动。     

建立利益导向机制 完善管理体制

亳州市位于安徽省西北部,地处中原,开发较早,人口发展很快,计划生育工作任务繁重。几年来,市委、市政府对计生工作高度重视,坚持不懈地做了大量工作。1993年人口出生率为16.18‰,计划生育率为90.32％,受到了阜阳地委、行署的表彰、奖励,安徽省委、省政府的表扬。国家计生委政策法规司及省、地计生委的领导同志多次来亳视察,都给予了充分肯定和高度评价。 几年来,我市的计划生育工作发生了巨大的变化,经历了非常坎坷的历程。80年代初,我市是全省计划生育先进单位,1986年受到国务院的表彰,获先进县称号。之后,由于我们对人口形势盲目乐观,对计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性及反复性认识不足,加之偏重于抓经济建设,淡化以至削弱了对计划生育工作的领导,致使我市的计划生育工作迅速滑落下来。1990年“四普”时,我市的出生率高达29.81‰,1991年被列入省重点管理县市。     

探索建立“奖扶优免”人口计生利益导向机制

＂十一五＂以来,苏州市共投入资金12.5亿元,直接受益人群246万人,在江苏省内率先实现了老年计生奖励政策的全覆盖,让独生子女家庭优先分享到改革发展成果,形成了具有苏州特色的＂奖扶优免＂人口计生利益导向机制。     

调整利益导向机制 控制农村人口增长——苏北农村计划生育工作的调查与思考

<正> 据调查,目前苏北农村人口增长速度过快,农民盼望多生和生男孩的要求依然十分强烈,超计划生育的现象时有发生。控制农村人口过快增长,光靠简单的行政措施是远远不够的,还必须调整经济利益导向机制。因为人们的生育行为,归根到底,为现实的物质利益所驱动。然而,农村现行的经济政策与控制人口有较多的不相协调之处: 1.现行的土地承包制度刺激着农民的超生愿望。近几年,农村推行联产承包责任制,形成了“户为单位”的生产经营     

调整利益导向机制 控制农村人口增长——苏北农村计划生育工作的调查与思考

据调查,目前苏北农村人口增长速度过快,农民盼望多生和生男孩的要求依然十分强烈,超计划生育的现象时有发生。控制农村人口过快增长,光靠简单的行政措施是远远不够的,还必须调整经济利益导向机制。因为人们的生育行为,归根到底,为现实的物质利益所驱动。 然而,现行农村的经济政策与控制人口有较多的不相协调之处: 1.现行的土地承包制度刺激着农民的超生愿望     

我国人口和计划生育利益导向机制的理论与实践

一、前言中国之所以实行计划生育政策是因为人口增长过快、人口规模过大对资源、生态和环境形成了巨大压力,妨碍了社会经济的发展和人民生活生平的提高。计划生育政策是我国社会经济发展战略的一部分,出发点和落脚点都是为了人民的利益。正如1980年中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出的:“这是一项关系到     

湖口县建立关爱女孩利益导向机制

进一步完善有利于女孩健康成长的利益导向机制。制定出有利于生育女孩的计划生育家庭的社会经济政策和社会保障制度。     

建立利益导向机制 促进计划生育工作

建立利益导向机制促进计划生育工作赵淑清，姜国民随着社会主义市场经济的建立和发展，人们在整个经济活动中的利益意识和竞争意识普遍增强。计划生育工作能否顺应市场经济的大潮，不失时机地建立起有效的利益导向机制，是能否做到既抓紧又抓好计划生育工作的关键。一、建...     

湖南汝城县建立计生利益导向机制

为激励育龄群众自觉实行计划生育,湖南省汝城县紧紧围绕“生产、生活、生育”,建立利益导向机制,拓展优质服务领域,制定和落实了一系列计生优惠政策。一是推行“一证通”。在全市率先推行了农村独生子女户、纯二女结扎户“一证通”(即计生绿卡)优惠政策。从2003年9月1日起,农村独生子女、纯二女结扎户子女享受义务教育阶段减免学费的优惠以及财政、公安、工商、卫生等18个单位或部门提供的在办证、经商、看病等方面给予的各种优惠,每户每年享受优惠     

甘肃景泰县 建立“六位一体”人口计生利益导向机制

为深入贯彻落实中央《决定》精神,甘肃景泰县逐步建立和完善“奖励、优惠、优先、帮扶、救助、保障”“六位一体”人口计生利益导向机制,切实转变群众的婚育观念,稳步推进全县人口计生工作再上新台阶。     

建立利益导向长效机制推动人口计生工作发展——北京市昌平区计划生育利益导向机制建设的调研报告

北京市昌平区面积1352平方公里,常住人口78．2万人,户籍人口48．5万人,流动人口近30万人。自1990年代初,昌平区的人口增长已进入低生育水平,多年来人口自然增长率一直保持在2‰左右,群众的生育观念发生了明显变化,人口素质不断提高。尽管昌平区的人口计生工作取得了显著成绩,但群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾依然存在,稳定低生育水平的任务依然艰巨,人口计生工作任重道远。怎样针对昌平区的特点,做好新时期、新形势下的人口计生工作,区人口计生委领导班子多次讨论,并聘请有关专家学者出谋划策,最