运用经济手段调控道路运输市场

运用经济手段调控道路运输市场王宽，赵圣明，张丕的在社会主义市场经济体制运行中，道路运输行业，是国民经济宏观调控的重要组成部分。因此，必须符合市场经济条件下宏观调控的一般原理、方法和技术，依靠经济手段调控其市场机制。一、如何用经济手段调控道路运输市场第...     

浅析网络民意对行政伦理发展的促进作用

行政决策的制定和决断依据一定的规章制度、法律法规,但还有一种无形的力量影响着行政决定的做出,即行政伦理。伦理一词用于行政视域有着更为重要的意义,从行政伦理的角度权衡行政决策也是行政制度中科学化人性化的体现与进步。在众多涉及影响行政伦理的因素中,网络民意越来越多成为人们关注的话题,民意尤其是具有代表性的网络民意在行政伦理的发展道路上发挥着越来越突出的作用。本文从网络民意与行政伦理的关联着手,分析网络民意在行政伦理建设中的重要角色。     

美国行政立法程序的模式选择与变通

本文探讨美国行政立法程序的不同模式选择和程序变通的界限,以及司法审查在保证行政程序合法性过程中的适当作用。美国经验显示,行政行为的合法性要求行政政策的制订能够有效地调整不同的社会利益,并在发展实体规范的过程中考虑所有相关利益。由此推出一系列行政法原则,尤其是行政决策在程序上的透明度,包括行政规范的及时公布、程序公开、说明理由、行政决定在事实与法律上的逻辑关联。     

论法律保留原则在非关税壁垒行政指导中的适用

现代行政法治的发展赋予了法律保留原则新的内涵.法律保留当中的"法律"应作广义的理解.该原则在行政指导中主要体现在调整的密度上.本文认为,作为非强制新型行政行为的行政指导,法律保留的调整密度保留至组织法.对于非关税壁垒行政指导的法律保留问题的解决,除了依据法律保留在行政指导的保留密度理论以外,还要从指导的行为模式、程序控制和法律救济等技术层面进行突破.     

行政文化创新的成本约束及其道路选择

在外在压力和内在动力的合力作用下 ,我国行政文化创新正向其目标型态发展。个体、社会、政治三个层面上的成本与收益比较构成这一创新的约束条件。因此 ,实现创新的道路选择在于 :推行中介型行政文化创新的战略 ;选取地方政府为突破口 ;通过行政文化社会化过程实现演进发展。     

中国行政问责制改革对策探究——基于官员闪电复出现象的分析

近十年来,我国的行政问责制建设取得了飞速的发展,对于规范行政机关及其官员的行政行为和增强自律与责任意识方面作出了巨大贡献。然而不可否认的是,行政问责制的发展也遇到了诸多问题。本文通过分析近年来频频出现的官员"闪电"复出实例,从法律法规、问责文化、问责要素、问责评估与监督制度等方面提出改革对策与建议,试图为我国行政问责制建设设计一条集严厉问责制度建设与严格复出标准监督于一体的现代化问责道路。     

浅谈如何做好大学行政秘书工作

大学行政秘书工作是一个专门负责和处理学校综合事物的岗位,也是大学行政管理人员的重要组成部分,更是不可缺少的岗位。本文概述了大学行政秘书的工作内容以及如何做好大学行政秘书的工作。大学行政秘书在学校中为更好发展大学的工作中起着至为关键的作用,虽然是学校管理层中最基层的文公人员,但是,由于大学行政秘书主要负责上下级之间的沟通,以及学校内外的沟通和联系,左右的调整,是不可或缺的、非常重要的特殊群体。     

反垄断法对行政垄断的豁免

行政垄断行为对我国市场经济的发展危害极大,应制定相关的法律进行规范。但通过对经济垄断与行政垄断的比较分析,我们认为行政垄断应属于行政行为,而不是经济行为,不属于反垄断法的调整范围。对此,行政垄断应由行政法来规制,而不应该在反垄断法中把行政垄断行为作为重要内容进行规范。     

高速公路交通运输是经济社会实现现代化的必然选择

伴随着人类社会从初级阶段向高级阶段不断的发展进步,交通运输方式也在人类社会发展过程中不断变化进步.本文以人类社会发展进步必定与交通运输方式的革新相一致规律出发,通过对交通运输不断的发展演变分析以及结合我国公路发展历程的研究,说明道路运输发展的重要性;并通过对发达国家高速公路发展状况的了解,探讨了高速公路相对于一般道路所独具的特征,说明了高速公路交通运输是经济社会实现现代化的必然选择.     

当代中国行政法制探微

行政法是公法的重要组成部分。行政法所调整的社会关系是行政机关依其行政职能作出行政行为过程中发生的社会关系。现代行政法是近代资产阶级革命的结晶，它与现代商品经济的发展、民主建设同构，与民权观念的兴起紧密相关。其主要功能在于保护公民权利，控制国家权力的滥...     

我国实行省直管县体制改革的制约因素与对策

省直管县体制改革是一次复杂、深刻的行政体制改革.具有不同于以往行政体制改革的重要特点,政府改革从减人、减事、合并机构的行政职能调整,开始扩展到"减少层级"的行政改革.此次改革涉及到利益和权力的重新调整,改革在实践中必然会遇到管理体制、既得利益、省级政府管理能力及人员安置等矛盾和新问题.要化解这些制约因素,其要点是:合理界定政府间的事权财权;明确划分各级政府的管理权限;调整垂直管理体制;适当调整省级行政区划;建立区域合作与协调机制;妥善做好人员安置工作.     

浅析我国地方政府层级改革

我国政府改革从过去的减人、减事、机构精简的行政职能调整已经开始扩展到"减少层级"的行政改革。其中市县关系不和谐、政府层级过多、县域经济不断发展等因素都是层级改革的主要原因,而要解决种种可能出现的问题,必须开展政府层级配套改革。     

论行政法的基本原则

对行政法可以从三个角度来理解:从法学的角度来看,行政法不过是一个部门法,是调整行政关系和监督行政关系的法律规范;从宪制的角度来看,行政法所调整的政府与公民之间的行政法律关系是更大的国家与公民关系的一个侧面;从行政管理的角度来来看待行政法,则主要强调行政法的实然性,强调行政法要与现实切合。从对行政法的本质的把握来理解行政法的基本原则,可以发现,行政法的基本原则包括应然与实然两个方面:行政法治原则、适度性原则、互动性原则、程序性原则、责任行政原则。     

浙江省新型城市化与地方行政体制改革

中共十八大报告指出要坚持走中国特色的新型城镇化道路,加快完善城乡发展一体化体制机制;在论述政治体制改革时则强调要建立中国特色的行政体制,优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革.本文认为中国特色的城市体系与行政体系应该基本相配套,因此建设新型城市化,就必须加快地方行政体制改革,建构新型的城乡一体化地方行政体制.     

行政立法的价值目标探析

公正与效率作为行政立法价值目标最为重要的两个方面,对二者关系的不同理解决定着行政立法的发展方向.传统观念往往将二者绝对对立,其实质是将权力与权利相对立.实现行政立法的价值取向的核心应当是更有效率地保护行政相对方的合法权益,这就要求对行政立法进行科学引导:既对其进行严格的限制以保持其公正性,又在此基础上最大限度地提高其在处理公共事务方面的效率.我国当前的行政立法仍呈现出"重权力、轻权利、低效率"的特征.应当在并重公正与效率的基础上,形成一套完备的制度规范体系,创制旨在提高行政立法公开度以及透明度的程序法,同时对其内容展开严格的合法性审查,提高其在调整社会公共事务方面应有的效率,切实有效地实现与保护行政相对方的合法权益.     

市场经济建构与政府职能转变

转变政府职能，是进行政府机构改革，建立社会主义市场经济体制的重要内容。调整传统体制下形成的政府职能，重新构建适应社会主义市场经济的行政管理体系，是政府自身的一场重大变革。学习、借鉴亚洲“四小龙”成功的经验，探索政府在社会主义市场经济体制中的行为准则，提出转变政府职能的思路和对策，是本文的重要目的。一新加坡、韩国、台湾和香港以其令人瞩目的经济成就、成功的发展道路和高速的经济增长著称于世，被称之为亚洲的“四小龙”。探究“四小龙”经济的崛起，分析、总结“四小龙”政府管理经济社会的成功经验，无疑对我国当…     

从宪法的观点谈行政改革

削减臃肿庞大的行政机构,提高行政效率,可以说是当代世界各国的共同课题。一般说来,不论是“东西”还是“南北”,为对付越来越繁重的任务,行政正走着一条臃肿庞大的道路,与此同时,财政也在不断膨胀,这使国民的负担日益沉重。随着行政机构的扩大,出现了专业分工和山头主义,整个行政机构的效率都在下降。面对这种普遍的倾向,精简行政和提高效率势必成为世人瞩目的行政改革     

审核评估背景下地方高校行政管理专业人才培养改革研究

在高等教育改革质量问题日益凸显的情况下,审核评估由参评高校根据自身实际,在各要素的指导下,设定学校自身的目标以及能否达成的可能性。让参与高校充分挖掘自身优势和特色,寻找符合自身实际的发展道路。地方高校行政管理专业人才培养出现了很多弊端,表现在知识结构不明,培养目标泛化,就业导向脱节等。在审核评估背景下,地方高校行政管理专业人才培养应该认清差异,结合自身办学历史及现状,挖掘潜力,打造优势和特色。对行政管理专业教学改革进行整体优化,从而解决理论与实践、培养的学生与市场需求、地方经济和社会发展脱节的问题。     

浅析行政发展战略

行政发展战略在行政战略中居于核心地位,是各种行政战略的总战略。行政发展战略具有理论性与实践性的统一、科学性与人文性的统一、多样性与整体性的统一、进步性与目的性的统一的特征。研究行政发展战略对于公共行政发展具有重要的理论与现实意义。在对行政发展战略理论解析的基础上,对当代西方行政改革中探求行政发展战略的理论维度及实践选择进行了梳理,并在此基础上探讨当代中国科学发展观视域下的行政发展战略创新,以求为中国未来行政发展战略提供借鉴。     

简评《周恩来与中央政府筹建管理述论》

徐行教授的《新中国行政体制的初创——周恩来与中央政府筹建管理述论》是一部视角新颖、引人注目、发人深省的著作,具有以小见大的特质与映照当下的价值。上部以时间为线索,详细考察了新中国第一届至第五届政府筹建和调整的风雨历程。其中,重点探讨了新中国卓越领导人周恩来是如何根据国情实际设置和调整政府机构的,以及如何理清政府职责系统推动政府向着法制化轨道迈进的诸多努力。下部深入研究了周恩来在长期领导政府工作中形成的先进的管理理念、科学的行政制度、独特的行政风格,以及他在