税法视角下物业服务行业可持续发展的对策探讨

市场经济的实践表明,一个新兴行业的发展离不开税收政策的支持。物业服务作为一个承栽着多重社会功能的新兴微利行业,应得到税法更多的支持,以便实现税法所追求的公平和社会整体效率的价值理念。本文从梳理我国物业服务行业涉税现状入手,在分析了税法扶持物业服务行业可持续发展的的正当法理依据基础上,从税法视角提出了按税种差异通过实施税收转型、合理确定税基和减免税项旧等来扶持物业服务行业可持续发展的具体路径。     

论我国现行税法体系的问题与完善

税法体系是由不同形式的税法规范所构成的有机联系的统一整体。我国现行税法体系存在法律体系不完善、立法级次低、缺乏规范性等问题,完善我国税法体系需要构建税法的塔式体系结构,制定统一的“税收基本法”贯彻税收法定主义,提升主要税种的立法级次,规范税法解释权,避免税法解释政出多门等。     

论税法原则及其功能

税法原则是指导税法的创制和实施的根本准则。税法原则可分为公德性原则和政策性原则。税法公德性原则反映各个国家税法的共性 ,使各国税法具有一致性的一面 ;由于国家政策的社会性、灵活性、针对性等特征 ,使税法政策性原则较公德性原则具有更强烈的价值取向性 ,它较集中反映了各个国家税法的个性 ,是各国税法相区别的标志之一。税法原则不仅表现为一种立法的精神 ,而且在税法规范性文件中以具体法律条文的形式存在着 ,使之具有税法一般规范所不同的调整功能与实践价值     

从《天盛律令》看西夏的税法

税收是最古老的一种国家获得财政收入的方式,有关税收方面的立法自然也就成为历朝历代统治者极为重视的活动,西夏的统治者也不例外,在其《天盛改旧新定律令》中,就有比较详细的有关税收方面的法律规定。本文意图通过对西夏的税法规定进行一定的梳理,介绍西夏税法中涉及到的税种和税法要素,从中总结归纳出西夏税法的特点,为对西夏税法的研究尽绵薄之力。     

市场、公权力与公平就业--解读波斯纳《法律的经济分析》之公平就业观

一、波斯纳公平就业思想之解读 公平就业要求任何劳动者都能够在就业的时候获得公平的对待,不受歧视.实践当中的公平就业问题则包括了所有不符合公平就业要求的现象,其主要表现为各种就业歧视行为和制度.近现代以来,各国基本上都在其立法当中规定了"法律面前人人平等",从而确立了公民公平就业、不受非法歧视的法律原则.这一原则也是千百年来人们追求公平正义的必然结果.然而,随着现代社会对公平和效率这两者关系的认识不断深入,人们逐渐认识到,人类价值除了公平和正义之外,效率也绝对是人们必须重视的价值;甚至不排除在有的时候,效率价值的重要性更甚于公平和正义价值.这促使人们不断从效率的角度去思考社会问题,其中当然也包括对于公平就业问题的思考,而美国法官波斯纳的代表作《法律的经济分析》无疑向世人展示了进行这种思考的基本手段.     

非营利组织税法主体地位探析

非营利组织免税主体地位的确立,既是非营利组织特殊公益属性的必然要求,也是公平正义和效率正义法治理念协调统一的必然结果.决定非营利组织免税主体地位的核心要素主要表现为公益性和政策性.防范非营利组织利用其免税地位避税,是完善非营利组织税法主体地位的关键所在.     

行政征收的价值追求与方法选择

以"条例"为实证,阐明行政征收应以正义之价值目标为追求和以法治的方法进行规制的观点.前者,税负公平表现在权利与权力之间通过公共产品交易的平衡以及不同权利问成本分担的合理,其目的在于公民财产权的保障;后者,行政立法只能满足社会发展对法制的需求,但诸多缺陷."立法主导"是法治进程的必然.非"行政主导"并不排斥授权下的行政立法,但授权须是明确的.其目的在于以宪政视角修正权力的配置体系,明正立法主体,制衡行政权力.     

论税收调控法与税法基本原则的关系

按照目的的不同,税法分为财政税法、经济税法(或称税收调控法)和社会税法三大类.因此,学界通常将税收调控法作为税法整体的一般性认识有误.从税法基本原则的角度看,首先,税收调控法必须受税收法定主义这一首要原则的约束;其次,税收调控法不适用于税收公平和量能课税原则,但却招致比例原则更严格的审查和限制;再次,在税收效率原则中,税收调控法在不符合税收行政效率原则的同时,却与税收经济效率原则保持着内在的统一性.所以,税收调控法与财政税法有别,并非等于税法整体,而仅是税法的一部分.     

从“公法之债”的视角重新审视税法基本原则

随着"债"的概念被引入传统的公法领域--税法,税法体系因之发生了巨大的变革,这种变革当然也会在税法的基本原则方面有所体现.文章从"公法之债"的角度出发,重新审视了税收法定主义原则和税收公平主义原则的内涵.     

一元多层次税法立法目的体系的建构

我国绝大多数制定法设置了立法目的条款,但目前已制定的12部单行税收实体法中仅有两部设置了立法目的条款。立法目的旨在声明一部法律的精神内核,同时也作为基石范畴统摄整部法律。税法目的在立法上的罅漏应为立法者有意为之之结果,一方面是因为尚欠缺提炼目的的制度基础、本土经验与理论共识,另一方面是留待制定《税法总则》或《税法典》时作出。税法目的的提炼既是《税法总则》或《税法典》制定中的必备要素,又是税法理论体系完善的观念基础,具有重大的理论意义与现实意义。从法益、功能与规范三条路径入手,经由"经济宪法—税法总则—单行实体税法"的双向互动路径,可以提出"一元多层次税法立法目的体系"的建构设想,一元即以纳税人权益为核心,多层次即以财政目的、经济目的、社会目的为基础的开放性目的体系。依照一元多层次的税法目的,税法学应当迈向宪治主义,实现纳税人与政府的共治。