统筹推进农村土地和房屋确权登记颁证的实践

党的十七届三中全会强调指出：土地制度是农村的基础制度;按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度;搞好农村土地确权、登记、颁证工作;完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。2010年中央一号文件明确提出：加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,     

北京:未经确权集体建设用地禁止流转

近日,由北京市政府下发的《北京市加快推进农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》明确,2013年起,所有被征收的农村集体所有土地必须具有集体土地所有权证,并以此作为征地拆迁补偿的依据,未经确权     

推进农村产权制度改革 助推城乡统筹发展 隆昌县推进农村产权制度改革略记

正四川省隆昌县地处成渝之心,属典型丘陵地貌,全县幅员面积794平方公里,辖19个乡镇(街道办事处),总人口77万。在探索丘陵地区统筹城乡发展的道路中,隆昌县将农村产权制度改革作为突破口。开展农村产权制度改革,主要是通过实地测绘、入户调查等程序,对农村集体土地所有权、集体建设用地(含宅基地)使用权、土地承包经营权、林权、房屋所有权进行确权登记颁证工作,赋予农     

全国农村集体土地确权登记发证工作暨宗地统一编码工作座谈会在成都召开 王世元作重要讲话

2011年11月30日～12月2日，国土资源部在四川成都召开全国农村集体土地确权登记发汪工作暨宗地统一编码工作座谈会，会议要求到2012年底，将基本完成农村集体土地确权登记发证工作。     

广西集体土地产权制度与征地补偿分配机制关系的政策建议

一、加强集体土地产权建设,开展农村集体土地所有权登记发证工作,明确集体土地所有权主体及权益 开展农村集体土地所有权登记发证工作是落实<土地管理法>规定的农民集体土地的所有权属于乡、村以及村内两个以上的农村集体经济组织或村民小组所有具体的法律行为.     

穿行天下资源——国土资源部 财务部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知

日前,国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（以下简称《通知》）,明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度有关要求,将衣房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作范围,实现统一调查、统一确权登记、统一发证。此次系领导小组成立以来首次五部门联合发文,标志着集体土地确权登记发证工作步八新的阶段和高度。     

国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局 关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知

日前,国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(以下简称《通知》),明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度有关要求,将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作范围,实现统一调查、统一确权登记、统一发证。此次系领导小组成立以来首次五部门联合发文,标志着集体土地确权登记发证工作步入新的阶段和高度。     

农村集体土地无“身份证”历史该结束了

日前，国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》，对确权登记发证的范围、主体、政策依据、技术手段和标准等作了详细规定。     

还原“资本属性”让土地活起来——成都市以土地确权登记发证 推动产权制度改革掠影

众所周知,由于历史和客观原因,农村现有的集体土地所有制在农民、集体和国家之间缺乏清晰的权利界定,农民个人并不拥有对集体土地的所有权,手中拥有的土地权利虚置.     

关于农村土地承包经营权有关问题探讨

中国的改革开放,从农村土地制度改革开始。1978年,安徽省小岗村“分田到户“的秘密协议开始了中国农村土地产权制度改革的序幕,1979年中国正式建立了在集体土地所有权与使用权相分离的基础上的农村土地家庭联产承包经营制度。农村土地使用制度的改革,极大地调动了农民的生产经营积极性,农村经济迅速发展,取得了中国经济体制改革的第一个辉煌胜利。但是在经历     

集体土地确权登记,请写上妇女的名字

正集体土地使用权证书是国家向农户发放的确认其在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利的法律凭证。是土地征收(用)补偿、房屋拆迁安置的重要依据,是推动农村土地产权制度改革,增加农民财产性收益,实现农民住房转让、抵押、担保等行为的重要保障。笔者调查后认为,在集体土地确权工作中切实维护农村妇女合法权益,将妇女的名字写在使用权证书上,不仅有利于促进性别平等、家庭和谐,更能极大地激发广大农村妇女建设社会主义新农村的积极性和创造活力。     

农村集体建设用地流转的现存问题及对策

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须实行统一有形的土地市场,以公开规范的方式转让土地使用权,     

我国农村土地“连片耕种”问题研究

长期以来,由于农村集体土地过于分散和产权制度激励约束等作用的丧失,致使我国农村土地利用效率较低、耕地生产质量低下、农民自身利益受侵害等问题较为严重。土地与农民息息相关,不仅是农民的生活保障,更是农民的生产资料,土地权益更是农民迫切关心的问题,农村土地承包经营权确权登记颁证是关于"三农"问题工作的重大战略,是实施土地"连片耕种"的基础前提。     

对雅安市农村集体土地使用权流转的思考

一、农村集体土地使用权流转的基本情况近年来,随着农村产业结构的进一步调整,农村集体土地使用权的流转显得尤为活跃。为此,雅安市委、市政府对该项工作十分重视,大力支持和鼓励农村集体土地使用权的合理流转,并要求规范化。天全、汉源、荥经、芦山、雨城区等县区也相继出台了关于加快农村土地使用权流转、鼓励业主开发经营的试行办法及鼓励“四荒”资源开发的意见。特别是退耕还林还草工程实施以来,随着农业产业化经营步伐的加快,该市农村集体土地使用权的流转速度大大加快。天全县农村土地使用权的流转在去年底就已达96415亩,大渡河造林…     

推动农村产权抵押融资深化农村产权制度改革——以成都市温江区为例

党的十七届三中全会强调指出：加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。去年以来，成都市温江区把推动农村金融改革与发展作为统筹城乡综合配套改革的重要内容，在做实农村产权确权登记颁证的基础上，积极探索农村产权抵押融资，到目前为止，己实现农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、农村承包地经营权和林权抵押融资3．6亿元，为抵抗国际金融危机不利影响，实现经济企稳回升和农民持续稳定增收做出了贡献。     

我国现行农村土地权属制度的困境与出路

我国现行农村土地权属制度存在的困境主要表现为所有权和使用权的残缺、"农民集体"法律内涵的模糊性以及农民利益表达机制的缺乏。本文从农村土地权属制度的两个方面进行剖析,一是内部"还权于民"、明晰土地产权,二是外部建立起农民利益表达机制,内外结合,探讨解决现行我国农村土地权属弊端的出路。     

必须坚持不懈地做实农村土地确权

土地既是农民赖以生存和发展的基本条件,也是经济社会发展最基础最宝贵的战略资源.从成都温江等地近年来开展农村产权制度改革的实践看,充分利用第二次全国土地调查和全国宅基地使用权登记颁证的成果,扎实开展农村土地实测确权颁证,完善土地承包权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利,既是贯彻落实党的十七届三中全会提出的"赋予农民更加充分而有保障的七地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"最基础最根本性的工作,也是当前推动农村改革发展,加快构建城乡经济社会一体化新格局最现实最迫切需要研究的课题.     

关于农地使用权流转的思考

农地使用权流转,简单说就是保留承包权,转让使用权,其实质是在明确土地所有权归集体,稳定农户承包权的基础上,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让,从而使一定规模的土地能被集中利用,为实现农业规模化经营奠定基础。通过农地使用权的流转,可以盘活大量的农村土地资源,对于促进土地资源的优化配置,对于加速农业产业结构调整和农村富余劳动力的转移,以及在推进农业产业化进程、加快农村经济发展和增加农民的收入等方面均具有重要的作用。一、农地使用权流转是完善我国现阶段农村土地制度的需要现阶段我国农村土地制度实行以集体所…     

上海农村土地管理制度的改革创新

上海深化农村土地管理制度改革的思路是:通过有序流转承包农用地,促进农业规模经营、集中经营;通过归并、整理农民宅基地,促进农民集中居住;通过有序开发、规范利用农村集体建设土地,为农村第二、第三产业发展提供空间;通过完善征地补偿制度,确保农民利益。为此,上海要抓紧开展确权登记工作;培育新型经营主体,推动农业规模经营;加快宅基地归并和土地整理;完善农村集体建设用地流转收益分配制度;鼓励利用农村集体建设用地建设公租房;完善"征地留地""征地留房"等补偿安置方式。     

近郊集体所有制土地产权换股权试点方案研究

随着城市化的不断推进,部分农村集体土地被转换为城市建设用地。涉及城市化的农村居民理应分享到土地资源优化配置的财富性收益,同时完成农民到市民的身份转换。上海近郊在城市化过程中对建设用地的需求越来越大,经济发展和保护农民合法权益是必须处理好的一对重要关系。从现有经验看,集体所有制土地产权换股权是合理利用、优化配置郊区集体所有制土地,协调好产业发展与农民权益保障的有效改革路径,也是上海实现包容性城市化发展、消除新二元结构的重要制度创新。