中国社会保障制度改革基本情况

中国社会保障制度早在 1 950年代就已形成。 1 951年政务院颁布《劳动保险暂行条例》,为 50人以上规模的企业的职工提供养老、遗属、医疗、生育、工伤等方面的保障 ,奠定中国社会保障制度的基础。在此基础上 ,随后几年间国家对机关、事业单位工作人员也作出了相应的规定 ,提供与劳动保险类似的各项待遇。一、社会保障体制改革的背景　　社会保障的实质是国家干预以保障人们的基本生活 ,但在如何处理国家、社会、企业 (雇主 )和个人的关系上 ,各国采取不同的模式。较为人们所熟知的如英国以国家为主导的模式 ,其特点是国家提供全民医疗服务 ,…     

开征社会保障税健全和完善中国社会保障制度

社会保障体系的建立和完善是中国攻治和经济体制改革的重要组成部分,被喻为市场竞争中弱者的"第一道社会安全网"及社会稳定的"减震器".本文在对巾围现行社会保障基金运作中存在问题进行分析的基础上,指出了开征社会保障税对中国社会保障资金的筹集、管理和使用等方面所显示的较大优越性,并相应捉出了中国社会保障税的开征原则及制度设计.     

浅析社保基金入市实现基金增值

社会保障基金进入资本市场运营是其实现保值增值的重要途径。加强对社保基金入市的目标、投资管理方式、投资管理机构、投资工具以及监管模式的选择,坚持市场化运作,使社保基金有效地实现基金的保值增值,具有重大的战略意义。     

改革后的俄罗斯社会保障制度

俄罗斯社会保障制度的形成最早可追溯到十月革命胜利后,是在前苏联保障体制的基础上继承和发展而来的。前苏联成立后,先后颁布了《劳动者社会保障条例》、《残恤金条例》、《退休金条例》等社会保障条例,以及《国家退休法》(1956)、《集体农庄庄员养老金和补助费法》(1965)、《进一步改善     

论社会保障预算体系的构建

社会保障预算是国家预算的重要组成部分,是一种全面反映社会保障收支活动的预算形式。建立和完善社会保障预算制度对整个社会保障制度的运行和国家的宏观调控都有着重要的意义。本文从探讨我国建立社会保障预算的必要性出发,分析了我国社会保障预算管理的现状,借鉴国际上社会保障预算管理的经验,提出了建立我国社会保障预算体系的构想。     

社会工作视阈下的中国社区居家养老

随着我国人口老龄化速度的加快和家庭养老功能的弱化,社区居家养老逐渐成为中国的一种新型养老模式.本文首先分析目前我国社区居家养老服务的现状,然后总结发达国家和地区社区居家养老服务的经验,最后以社会工作视角提出完善我国社区居家养老服务的对策建议     

政策时讯

十部门联合治理社保基金人力资源和社会保障部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、监察部、国务院纠风办、全国社会保障基金理事会、审计署、卫生部、证监会十部门近期印发《社会保险基金专项治理工作方案》,对养老保险基金、失业保险基金、医疗保     

天津社保征缴扩面有实着

截至2014年,天津市养老、医疗保险参保覆盖扩面分别达到600多万人和1000多万人,同比分别增长35.4万人和22.1万人。城镇职工五险基金征收规模达600多亿元,同比增长13.8%,全年各项基金征收均超1 0 0%完成,社保基金征缴任务计划指标再次超额完成。全民参保是社会保障领域亟待解决的难题。但如何突破,使更多的群众通过征缴扩面享受到国家具有所得重分配的社会制度。天津社保在加快与扩大公民参保权益的征收管理中抓服务、重效率,     

日本社会保障体系的特点及现存问题探析

社会保障是在公民个入由于年老、伤残、疾病、生育或其他不测事件 ,而导致谋生能力中断 ,收入丧失或减少 ,或需要某些特别支出的情况下 ,通过以国家为主体的集团或组织括动 ,保证他们能够维持最低生活标准 ,以谋求国家和民众生活基本稳定的社会制度。因此 ,社会保障被人们称作是社会生活的“减震器”和“安全网”。日本在 1 961年实现的“国民皆保险、皆年金体制”是其后实现“国民经济十年倍增计划”的主要动力之一 ,在一定时期内 ,曾经较好地解决了“公平”和“效率”的关系 ,通过社会保障的介入 ,有效调节了日本各阶层的收入 ,避免了贫富…     

政策时讯

2010年国家再次提高企业退休人员养老金国务院总理温家宝2009年12月22日主持召开国务院常务会议,决定再次提高企业退休人员基本养老金。会议指出,自2005年起,国家已连续五年提高企业退休人员基本养老金。为保障企业退休人员生     

对选择我国社会保险筹资模式的思考

十多年来,我国的社会保险制度改革取得了显著成效,已基本建立了一个符合市场经济要求的社会保险体系。与此同时,社会保险资金的筹集方式也发生了根本性转变,由各企业分别提取和管理,转变为向企业和职工实行社会化的收缴和管理。但在实践中,现行的征缴机制仍存在许多问题,难以保证社会保险筹资的需要。为此,理论界和实际工作部门的许多人提出借鉴西方国家的经验,以开征社会保障税来取代现行的缴费方式,主张以更具有法律强制     

加强社会保险基金管理之我见

社会保险涉及每一个参保者的切身利益,社保基金是老百姓的养老钱、治病钱,因此,加强社保基金管理,确保基金安全至关重要。近年来,社会保险覆盖范围不断扩大,社保基金规模逐年增加,如何加强社保基金管理,切实防范和化解基金管理风险,保障基     

论我国转型期社会保障制度建设中的政府责任与政府角色定位

我国正处于对传统社会保障制度进行改革和设计建设现代社会保障体系的起步阶段,对于社会保障制度中政府责任定位问题,需要在改革实践中进行积极和有益的探索。改革开放以来,我国政府从国情出发初步建立了以     

工会组织在社会保障制度中的地位和作用

中国工会在我国社会保障制度建设中有着重要的作用。历史上全国总工会曾作为全国劳动保险事业的最高组织管理机关,直接组织实施国家的社会保障制度。改革开放以后,工会的职能定位调整,但依然在我国社会保障制度的总体设计中扮演重要角色。在当前形势下,社会主义市场经济进一步发     

国家在依法建立农村社会保障制度中的职责

本文在简要分析国家在建设农村社会保障体制过程中应承担相应职责的客观必然性的基础上,从相关立法、组织引导、财政支持、管理监督等方面具体探讨了国家在建立农村社会保障制度中的职责。在中国的现实经济生活中,加快社会保障制度的改革主要是根据中国社会保障制度中存在诸如社会保障覆盖面较窄等问题,尤其在农村社会保障薄弱,几乎是个空白,所以国家必须发挥主体作用。依法切实地制定和健全社会保障制度,推动社会保障事业逐步走向规范化、法制化和合理化。     

社会保障制度与构建和谐社会

和谐社会是社会稳定、经济繁荣、民生安逸、秩序井然的一种社会状态。国际经验表明,社会保障制度的建立和实施是一个国家构建和谐社会必不可少的措施之一。我国的社会保障制度还很不完善,城镇养老保险制度很不健全,农民社会保障制度还没有建立,因此,我国应该尽快完善和建立城乡社会保障制度,促进和谐社会的建立。     

法国社会保障制度改革及给我们的启示

社会保障制度是一项"关乎国运,惠泽民众"的系统工程。改革开放以来,我国的社会保障事业在各项工作中都取得了很大进展,但建立、健全和完善社会保障制度的道路依然漫长。法国的社会保障制度经过百年的改革和发展,已形成了一套能够体现现代社会保障规律的原则、理念和经验方法。本文在介绍法国社会保障制度的基础上,重点探讨它对天津社保工作的借鉴意义。法国是一个国家干预市场经济的国家,有着较为完善的社会保障制度体系。虽然存在由于体制过     

公共财政体制下民族地区社会保障权保护简论

作为宪定权利的社会保障权要成为现实权利需要法律权利为媒。公共财政体制下民族地区社会保障权的保护以立法保护为主,作为事前保护的立法保护是民族地区社会保障权益保护的积极方式。在公共财政体制下,国家对民族地区承担的社会保障义务主要是作为的财政支持义务：民族地区社会保障权保护的基本原则包括共治与自治结合原则、国家保障与社会保障相结合原则以及社会保障水平与民族地区经济发展相适应原则。     

中国混合所有制经济与社会保障制度改革研究

社会保障是国家和社会依据一定法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策,肩负着增进国民福利、促进社会和谐发展的责任,已经成为现代文明国家实现社会政策最重要的保障手段,对创建和谐社会有着重要的意义。混合所有制经济要求与之相适应的社会保障制度。为此,本文将在阐述混合所有制经济与社会保障制度的关系以及混合所有制经济发展对社会保障制度改革的新要求的基础上,分析社会保障体系现状与问题,并在混合所有制经济下构建新型社会保障制度。     

强制储蓄:新加坡中央公积金制度概览

新加坡是强制储蓄型社会保障模式的主要代表国家之一,以中央公积金制度为主体的社会保障制度取得了巨大成功,为世界各国广泛关注。