新时代坚持和完善党委领导下的校长负责制的实践和思考

党委领导下的校长负责制是党对高校开展领导的具体路径,是中国特色社会主义大学的显著标志,也是中国高校治理体系中的重要一环。其本质是在高校坚持党的绝对领导的同时,对校长依法行使行政权力给予支持。新时代坚持和完善党委领导下的校长负责制,要持续推进党的政治领导不断强化,使学校内部治理结构得以不断优化,推动工作机制健全完善,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,为教育强国谱写新篇章。      

坚持和完善党委领导下的校长负责制必须正确处理好几个关系

为了进一步加强高校党的建设,办好有中国特色的社会主义大学,中央结合我国高校的实际情况,制定颁布了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》),这是我们党历史上第一个全面规范普通高等学校党组织的重要法规。《条例》中最重要的、最关键的一条就是明确规定了高校全部实行党委领导下的校长负责制。可以说,这是建国以来,特别是近十几年来我国在高校领导体制方面经过长期探索和反复实践得出的科学结论,也是多年来高校党建工作实践经验的总结和概括。     

高校教授治教与加强和完善党委领导下的校长负责制

加强和完善党委领导下的校长负责制,“教授治教”、“教授治学”是基础。拓宽“教授治教”、“教授治学”的途径和渠道,有利于促进“党委领导、校长管理、专家治学”的现代大学制度的形成。探索“教授治教”、“教授治学”模式,需要把党委的政治领导、校长的行政管理和教授的学术权威有机结合起来,处理好三者之间的关系。     

对我国高校实行党委领导下的校长负责制的解读

党委领导下的校长负责制是党和国家对高校多年管理体制发展经验的科学总结。从我国具体国情和政治学角度来解读,坚持这一领导体制对于巩固执政党地位和构建社会主义和谐社会有着重大意义。从管理学角度来解读,必须坚持与时俱进的创新精神,在实践操作中进一步完善和创新这一领导体制。     

制度变迁视阈中党委领导下的校长负责制研究

党委领导下的校长负责制是我国高校现行的领导管理体制,它作为制度创新的重要内容之一,对我国的制度建设和高等教育发展产生了深远的影响。从制度变迁的理论视角,就高校党委领导下的校长负责制进行新的解读,以分析其利弊,并就有关问题提出见解。     

试论党委领导下的校长负责制及其健康运行

党委领导下的校长负责制成为我国高等学校的校内最高领导体制。笔者试图从高等学校领导体制的演变轨迹来进行分析,正确理解、科学把握党委领导下的校长负责制的基本内涵;并针对体制运行过程中出现的问题,提出保证体制健康运行必须坚持“四个抓手”:坚持党委领导,正确处理各种关系,建立科学、规范的办事程序,学术民主和民主办学。     

试论高校党委领导下校长负责制的实现形式

我国高校党委领导下的校长负责制既是个重大的理论问题,更是需要不断探索的实践问题。由于种种原因,这种体制在具体实践仍然存在不少问题,甚至在一些高校没有得到很好执行。本文力图通过实证分析研究,探索我国高校党委领导下校长负责制的实现形式。     

高校实行"党委领导下的校长负责制"的实践与思考

此课题研究历时十年(1991-2001).建国50多年来,我国高校领导体制历经演变.1998年<中华人民共和国高等教育法>规定,国家举办的高等学校实行"党委领导下的校长负责制",这是党和国家加强对高等学校的领导、保证社会主义大学办学方向的根本制度.正确认识、准确把握"党委领导"的内涵及其实现机制和"校长负责"的内涵及其运行机制,是高校实行"党委领导下的校长负责制"的关键所在.高校要在实践中进一步坚持和完善"党委领导下的校长负责制".     

试论董事会领导下的校长负责制 --民办高校内部管理模式的创建

社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，为我国高等教育带来了难得的发展机遇，同时也提出了新的挑战。民办高校要在市场竞争中占有一席之地，需要相应地提升其效益和效率。为此，可建构新时期民办高校内部管理模式。即董事会领导下的校长负责制，它是由决策系统、咨议系统、执行系统、监督反馈系统组成的学校管理模式。     

论民主集中制原则在试行校长负责制高校中的运用

本文在论述试行校长负责制高校坚持民主集中制的必要性的基础上，初步探讨了民主集中制原则在试行校长负责制高校运用要注重四个问题：校长负责制与集体领导的关系问题、建立健全科学民主决策机制问题、党政的分工与合作问题、主要领导人坚持民主集中制的自觉性问题。     

大学内部治理结构中完善党委领导的思考

大学内部治理结构是构建现代大学制度的核心内容,“党委领导”是中国特色现代大学制度建设的关键所在。党的基层委员会在大学内部经历了“平行融入”、“初步确定”、“极端领导”、“理性回归”、“协调保障”的流变过程。大学最终确立了“党委领导下的校长负责制”的治理结构。但领导主体、客体及制度环境的局限在一定程度上影响和制约着大学内部良好治理体系的构建。需要在“方向把握、制度设计、关系协调、氛围营造、监督保障”等方面有效跟进,为构建高效、有序运转的内部治理结构提供坚强的组织、制度和人才保障。     

文化全球化背景下加强党领导的对策

阐述了文化全球化的产生和表现。指出文化全球化对党的指导思想、领导地位和执政方式的影响。提出了在文化全球化条件下坚持马克思主义巩固党的领导的文化基础;发扬社会主义文化增强民族认同;增强民主与法制观念,完善党的执政方式;大力培养和弘扬爱国主义精神加强党的领导。     

中国共产党领导高等教育的治理形态探析

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。高等教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分和实现中国特色社会主义现代化的核心领域,研究党领导高等教育治理的形态,可从治理概念的界定厘清研究的边界,从治理形态的分类归纳治理的表现形式,从治理的实践分析治理的要素与机制。高等教育治理形态在瞄准既定目标的过程中实现制度架构的选择和过程的优化。在党领导高等教育治理的实践中,以“人的全面发展,办人民满意的教育”为办学理念,实践党委领导下的校长负责制、校长治校、教授治学、学院治理、学生参与、外部关系六大治理举措,引领治理参与主体共同实现“善治”,推动高等教育治理体系和治理能力现代化目标的实现。     

试论高校院系党政领导班子及第一把手关系

理顺综合性大学二级院系党政班子之间的关系 ,是高校战略实施成功的关键。高校二级院系党政关系并非一级关系的直接延伸 ,不存在领导与被领导的关系而是平行关系 ,应当克服对二级院系党政领导关系的不正确认识 ,摆正位置 ,团结协作 ,顾全大局 ,坚持原则 ,提高能力 ,才能形成坚强的战斗集体 ,开创院系工作新局面     

高校贯彻落实党风廉政建设责任制存在的问题与对策

抓好高校党风廉政建设责任制在各高等院校的贯彻落实,是我国高等教育事业持续健康发展的重要保证.文章对当前高校贯彻落实党风廉政建设责任制过程中存在的问题进行了分析,并提出了贯彻落实党风廉政建设责任制的对策.     

纪念邓小平《党和国家领导制度的改革》发表22周年

本文重温邓小平同志１９８０年８月关于《党和国家领导制度的改革》的讲话，概括指出：一、其三个方面的内容：实行党政分开；适当分权；改革干部人事制度。二、政治体制改革的原则方针：改革必须坚持社会主义方向；改革必须要有利于坚持和加强党的领导。三、政治体制改革的目标取向：发展社会主义民主，走民主的制度化、法制化道路。深刻领会该讲话精神，对于推动我国新世纪的政治体制改革具有重要的理论意义和现实意义。     

高校党委领导权力质量的涵义及其培育策略——基于重庆文理学院的运行实践分析

党的十七大报告指出,"必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线",执政能力和先进性与质量是党的领导的两个方面。贯彻和落实十七大精神,党的领导权力质量建设是一个必然的命题。"高校党委领导权力质量"①具有丰富的内涵和特征,结合重庆文理学院的个案认识和运作实践分析,高校可以从质量文化、权力配置、机构设置、干部配备和决策机制等几个层面着力培育党委领导权力质量。     

论新形势下高校党建工作面临的挑战与对策

在当前的新形势下,高校党建工作面临着新机遇和新挑战,这就要求我们应有针对性地加强和改进高校党建工作。其主要思路和对策是:加强高校党委和基层组织建设,增强各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力;精心打造、锤炼和培养一支高素质、高水平、能起表率作用的党务和德育教师队伍;突出思想教育,促进学生渴望成才和要求入党的有机统一;在党委统一领导下,构建全员、全课程德育体系;搭建开放性教育平台,整体发挥学校、家庭和社会的育人功能等。