加快构筑区域协调发展新格局的战略思考

在党的二十大报告中,习近平总书记提出“促进区域协调发展”,把其作为“加快构建新发展格局、实现高质量发展”的五大战略支柱之一。过去五年是区域发展极不寻常、极不平凡的五年,区域发展在九个方面取得突出成就,与党中央促进区域协调发展战略的思路分不开。系统总结党中央促进区域协调发展的十大方略,认为新时期的区域协调发展扎根中国本土,对促进中国区域经济长期发展有重要指导意义。从习近平总书记一贯倡导的问题导向角度,分析了中国区域经济面临的四个方面不协调问题,提出了推动我国未来区域协调发展的六个政策关注点。     

新发展阶段实现共同富裕的理论逻辑与实现路径全文替换

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。在新发展阶段,共同富裕在范围、内容、特征、实现前提、公平与效率的关系、先富与共富的关系、基础性分配制度的内部关系等方面均被赋予了新内涵。从理论逻辑来讲,扎实推动共同富裕是社会主义的本质要求,是以人民为中心的发展思想、解决社会主要矛盾、建设社会主义现代化国家和构建人类命运共同体的逻辑延展。新发展阶段要从高质量发展、收入分配制度改革和还权赋能三个角度推动共同富裕的实现。具体来讲,贯彻新发展理念、构建新发展格局、发展数字经济,以经济社会高质量发展促进共同富裕;发挥好以所有制、市场经济体制和收入分配制度为核心的基本经济制度促进共同富裕的保障作用;通过“还权赋能”发挥其推动共同富裕的补充作用。     

新时代促进区域协调发展实现共同富裕研究

促进区域协调发展是实现共同富裕的必然要求，贯穿于中国共产党探索共同富裕的全过程。当前，促进我国区域协调发展还面临着诸多障碍，由此造成区域间贫富差距难以有效弥合、城乡贫富差距缩短进程受阻、区域间基本公共服务均等化深受羁绊，致使促进区域协调发展未能充分发挥推动实现共同富裕的作用。从政治经济学视角深究其因可以发现，区域自然环境的客观差异、区域发展战略的政策偏向、区域经济改革的成效有别等，是造成区域发展不协调进而导致贫富差距的主因。进入新时代，要贯彻以人民为中心的发展思想，通过实施促进区域协调发展的重大决策与战略、缩小中西部与东部地区发展差距、深化区域经济改革，推动构建区域协调发展新格局，扎实推进全体人民实现共同富裕。     

中国经济高质量发展的路径探索——首届"中国高质量发展西部论坛"学术研讨会综述

我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段.2021年11月6日,中国人民大学书报资料中心、中国社会科学院西部发展研究中心与重庆工商大学学术期刊社联合主办的"首届中国高质量发展西部论坛暨新时代西部社科期刊能力建设学术研讨会"在重庆工商大学召开,与会专家学者主要从以下几个方面对新时代中国经济高质量发展的推进路径进行了探讨和交流:一是深入实施区域重大战略、区域协调发展战略和乡村振兴战略,推动城乡区域平衡发展,促进共同富裕;二是深入实施创新驱动发展战略,加快建设"数字中国",实现高水平充分发展;三是加快构建双循环新发展格局,推进社会主义现代化建设.     

全国统一大市场与高水平对外开放协同联动研究

全国统一大市场与高水平对外开放协同联动是中国式现代化的重要实践路径。建设全国统一大市场为高水平对外开放提供市场制度规则、市场设施、市场规模、产业结构、市场环境等基础保障；而高水平对外开放是发挥国内超大规模市场优势、建设高标准市场体系、深化要素市场化改革的必然选择。二者协同联动发展具有促进区域协调发展、推动外贸高质量发展、加快构建“双循环”新发展格局等积极经济效应。因此，应推动对内开放与对外开放协同联动、有为政府与有效市场协同联动、扩大内需战略与供给侧结构性改革协同联动，实现深化改革与扩大开放的良性互动，推动经济高质量发展。     

区域一体化、集聚经济与地方竞争：形成区域共同富裕格局的动力结构及其作用机制

实现区域共同富裕是需要历经多阶段、包括多主体、涉及多动力的复杂过程。区域一体化、集聚经济与地方竞争是影响区域发展格局演变的三大动力且三者的作用都具有明显的二重性。其中,区域一体化在提高整体区域发展水平的同时,也会拉大区域发展差距;集聚经济是提高区域发展效率的重要渠道,但同时也会面临拥挤成本上升问题;地方竞争能加速个体区域发展,但也会增加整体区域发展的风险。在这种背景下,要构建共同富裕的区域经济布局,应立足三大因素的综合影响,以优势互补的区域经济布局为最终目标,在认识上准确把握实现区域共同富裕问题的时空属性;在主体上加快构建先发地区与后发地区的深度融合发展机制;在动力上充分发挥统一大市场建设、降低发展成本与创新驱动发展战略的根本作用;在保障上加快完善区域高质量发展、区域协调发展、区域可持续发展等制度体系。     

中国式现代化视角下推动实体经济高质量发展的创新路径

推动实体经济高质量发展是加快构建“双循环”新发展格局的重要内容，也是全面建成社会主义现代化强国的首要任务。实体经济形成质效提升、合理增长的高质量发展路径，成为奠定中国式现代化发展基础、掌握经济高质量发展主动权、赢得国际竞争发展话语权、构筑高质量供给关系体系的迫切需要。但当前我国实体经济发展存在“大而不强、全而不精”,绿色低碳发展缓慢，区域、行业要素分配不均衡等一系列现实问题。为深层次塑建中国式现代化实体经济高质量发展优势，应围绕以共同富裕为目标、以内外循环为核心、以绿色发展为主线、以科技创新为动力的基本方略，完善实体经济高质量发展顶层设计，优化实体经济高质量发展营商环境，延展实体经济高质量发展开放空间，创新实体经济高质量发展业态模式。     

中国式现代化进程中城乡共同富裕目标实现路径研究

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。中国特色社会主义进入新时代，全体人民共同富裕是城乡及各地区、各群体间的协调均衡发展的富裕。城乡关系对实现全体人民共同富裕具有重要影响。统筹城乡关系主要通过经济增长促进机制、整体利益分配格局优化机制、人的全面发展促进机制等因素影响共同富裕目标的实现。在推进中国式现代化进程中，要以新发展理念对城乡关系进行再调整，激活经济增长的内生动力，提升发展成果共享程度，达到全体人民共同富裕的目标。     

新时代区域协调发展的理论指导与实践布局

党的二十大报告将“促进区域协调发展”作为推动高质量发展的战略之一。习近平总书记关于区域协调发展的重要论述根植于深切的问题意识和深厚的实践基础，有着明确的战略定位、价值取向和目标指向，饱含人民性、文化性、开放性的理论特质，是新时代区域协调发展的理论指导，具有丰富的理论意义和实践价值。新时代新征程，需要从政策、立法、治理、市场与开放这五个维度统筹部署区域协调发展的实践布局，促进我国区域实现更高水平、高质量的协调发展。     

探索资本有序扩张和共同富裕相兼容的中国经济发展方式

持续维持中国资本有序扩张同时实现中国特色社会主义共同富裕，已经成为中国推进经济高质量发展进程中必须面对和解决的两大重要任务。在梳理资本影响一国收入分配格局内在逻辑机制的基础上，构建一国内部资本和收入不平等关系的理论框架。在归纳和提炼中国背景下资本运行机制与共同富裕目标之间已经发生的多重偏离效应的前提下，探索了资本有序扩张和共同富裕相兼容的中国发展方式。指出应重点培育和强化的几个关键点在于：引导和激励资本全面进入以制造业为主的实体经济部门的自主创新领域和高端产业领域；引导和激励政府财政资金优先进入以原始创新、颠覆性技术创新、关键核心技术创新和关键共性技术创新领域为主的国家战略科技力量和高水平科技自立自强部门；引导和激励国有资本全面进入战略性新兴产业领域和关键核心技术创新自主突破领域；引导和激励民营资本全面进入以制造业为主的实体经济部门的自主创新领域、高端产业领域和生产率提升领域，全面促进就业的提升。最后，提出了打造资本有序扩张和共同富裕相兼容中国发展方式的核心逻辑及其可能的改革突破口。     

新发展格局下京津冀高质量发展路径探索

区域发展战略服务于新发展格局具有深刻的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。构建新发展格局与技术、资源、空间、生态等多维度因素的变化相互交织，共同驱动着区域政策焦点、区域要素禀赋、区域生产组织、区域空间结构以及区域生态条件等一系列区域经济发展变革。京津冀协同发展作为区域重大战略，应积极应对新发展格局提出的新要求，着力探索以数字经济赋能高质量的区域协同发展、面向国内价值链深化区域产业体系建设、以区域市场一体化促进地区公平发展、以创新驱动发展提高科技自立自强能力、深化机制体制改革推进大尺度空间治理探索等路径推动京津冀区域实现高质量发展。     

中国式现代化赋能共同富裕的科学内涵、生成逻辑和当代实践

中国式现代化是共同富裕的必由之路和重要抓手。扎实推进共同富裕事业实现高质量发展，需要厘清中国式现代化与共同富裕的必然联系，必须科学地认识到中国式现代化语境下的共同富裕是共建与共享相统一、物质富裕与精神满足相统一、尽力与量力相统一的富裕。中国式现代化背景下的共同富裕需要充分汲取马克思主义共同富裕理论、中华优秀传统文化的大同思想和中国特色社会主义共同富裕理论的思想精华和科学方法论，从经济高质量发展、兼顾效率与公平、推动文化繁荣昌盛、实现人民幸福美好生活、建设美丽中国五个层面的社会主义现代化建设中推进我国的共同富裕事业向上发展。     

构建新发展格局的理论逻辑——一个政治经济学分析视角

构建新发展格局是我国科学把握国内外大势，为转变经济发展方式、解决社会主要矛盾、实现共同富裕等重大经济实践提供了新的科学理论。文章从马克思主义政治经济学出发，探求构建新发展格局的理论逻辑，认为构建新发展格局不仅丰富和发展了马克思主义的国民经济循环理论、经济发展理论和经济全球化理论，而且又对中国特色社会主义政治经济学进行重大理论创新，并对以往各种政策构想和战略思维进行全面提升，成为习近平经济思想的重要组成部分，开拓了当代马克思主义政治经济学理论新境界。     

民生视域下构建新发展格局解析

从民生视域来解析构建新发展格局,不仅能够获得一种新的理论视角,而且能够更加深刻地把握构建新发展格局的民生障碍与路径,进一步凸显其蕴含的深层民生价值意蕴。其现实民生障碍与路径在于,构建新发展格局存在明显的民生短板,收入分配结构不合理,社会保障体系不完善,“民生五难”及其结构性矛盾,民生产品与服务供给不充分等,是构建新发展格局的主要制约因素;新时代新征程,只有统筹推进经济高质量发展与改善民生,不断调整和优化收入分配结构,持续优化和提升社会保障体系的结构与功能,着力推进城乡一体化和区域协调发展,才能为构建新发展格局奠定坚实的社会民生基础。其深层民生价值意蕴在于,构建新发展格局的直接目的是保持我国经济发展的安全、高质量与可持续性,其根本价值取向则是为了满足人们日益增长的美好生活需要,促进人的全面自由发展。     

共同富裕视域下公平与效率均衡问题探析

实现共同富裕是中国共产党对中国人民的庄严承诺。迈向共同富裕目标的关键在于党的领导,以及坚持人民利益至上的实践原则。在推进经济社会发展的过程中,应注重处理好公平与效率的关系,实现二者均衡发展,这也是走向共同富裕的必由之路。为此,必须关注公平与效率的均衡,实现高质量发展和共享发展理念相协调,解决要素稀缺对共同富裕的制约,在宏观层面完善区域协调发展;在中观层面完善制度建设,建立三次分配格局,加快企业转型升级;在微观层面借助数字技术和技术革命提升效率、拓展社会公平空间。     

中国式现代化视阈下区域协调发展的新方略新路径

在中国式现代化视阈下推进更高水平的区域协调发展,要深刻领会习近平总书记关于区域协调发展一系列重要论述的丰富内涵与实践要义,对照中国式现代化的鲜明特征与本质要求,完整准确全面贯彻新发展理念,把握高质量发展这个首要任务,更大力度落实区域协调发展的目标任务,不断优化新型城镇化战略的主体形态,探索创新驱动区域协同发展、一体化发展的新路径,为构建新发展格局、推进中国式现代化实践提供生动示范与不竭动能。     

高质量发展推进共同富裕：逻辑关系与理论建构

在高质量发展中推进共同富裕,这是中国特色社会主义走入新时代迈向新征程背景下提出的重大命题。科学阐释高质量发展与共同富裕的逻辑关系,深入研究高质量发展对推进共同富裕的作用与条件,对于精准回答实现共同富裕的阶段、路径和方式具有重要意义。通过确立关联、制度和策略三大理论标尺,可以更好地理解新发展理念引领的高质量发展与共同富裕的逻辑联系,也可以清楚地看到高质量发展推进共同富裕是中国特色社会主义有能力为之且行得通的战略构想。在此基础上,研究还发现以发展推进共同富裕,是历史逻辑和现实逻辑相统一的科学命题。自改革开放以来,中国已经走过了从全民共建到要素共创的发展历程,目前正在经历从机会共享到全面共富的发展演化。其中,要格外关注有效市场、有机社会和有为政府的组合搭配。     

对构建和谐社会背景下区域协调发展的思考

和谐社会,必然是一个相对富裕、公平的社会,是一个大多数人能够普遍分享发展成果的社会。协调发展区域经济是在社会主义市场经济条件下,缩小区域发展差距,实现共同富裕,构建和谐社会的一项基础性工作。通过对我国区域发展差距现状的分析,指出地区间经济发展水平的差距有不断扩大的趋势,并且就促进区域协调发展、构建和谐社会提出对策建议。     

新发展格局下经济高质量发展的理论内涵与评价体系

本文基于新发展格局的现实逻辑,论述了经济高质量发展的理论内涵,并对新发展格局与经济高质量发展之间的关系进行研究,认为新发展格局下,经济高质量发展是在"内生动力"驱动"外在表现"的机制中不断演化推进的一个动态过程,而新发展理念作为指导原则决定着这一演进过程的价值判断.在此基础上,构建了经济高质量发展的评价指标体系,对我国内地31个省级行政区域进行测算评价,结果表明:(1)我国东南沿海地区经济高质量发展水平处于引领和示范地位,中等水平地区具有较强的发展潜力,推动区域协调发展意义重大;(2)提高消费水平和消费质量,对于改善生活质量、扩大内需产生积极作用,有利于推动经济高质量发展;(3)提高自主创新能力与优化产业结构布局相结合,是增强产业国际竞争力,构建新发展格局的关键,对实现经济高质量发展具有决定性意义.     

“双碳”背景下我国乡村旅游发展的时代要义及创新路径

发展低碳经济是旅游业可持续发展的必然要求。在世界各国应对气候变化和我国倡导“双碳”发展战略背景下,促进乡村低碳旅游是贯彻新发展理念、构建新发展格局和发展中国特色社会主义新农村的重要抓手,也是疫情防控常态化下乡村旅游业态的创新。绿色低碳性、乡村原生性、产业融合性和创新驱动性是乡村低碳旅游的优势属性。乡村低碳旅游的低碳化属性肩负着践行新发展理念的使命,乡村化属性承载着新时代实现共同富裕的希冀,产业化属性承载着构筑新发展格局的功能。在此基础上,结合目前我国乡村旅游面临的发展困境,提出了加大乡村旅游低碳化的制度供给,推进低碳技术创新,促进旅游产品低碳化开发,加快农工商文旅联动,加快乡村旅游地韧性建设和推进乡村旅游协同治理等路径,以期推动我国乡村旅游业的高质量发展。