论我国政府采购的现状及对策——兼对我国政府采购监督机制初探

政府采购作为财政支出的重要内容之一,对于提高财政资金的使用效益、合理配置社会资源、促进社会经济的增长具有重要作用,我国在《政府采购法》、《招标投标法》的指导下,政府采购日趋合理,但仍处于初级阶段,在采购程序,采购方式,监管方面都存在很多问题。完善我国政府采购,规范采购监管程序,提高采购人员专业水平,加强采购透明度、公开性有利于进一步促进我国政府采购的规范化发展。     

政府采购模式与财政部门定位

政府采购制度是一种公开、透明的制度,得到世界大多数国家的认可,各国的财政部门都是政府采购制度中的一个重要管理机构,在我国同样由财政部负责全国政府采购的管理和监督工作.随着理论研究的深入,法规制度的健全,笔者认为成熟规范的政府采购模式应为:政府采购管理委员会十政府采购管理办公室(对内称政府采购处或科,对外称管理办公室)十政府采购中心十招标代理机构.     

我国推行政府采购制度探析

政府采购对我国来说是一个崭新的国家财政管理概念。推行政府采购制度是党中央、国务院推进党风廉正建设、有效遏止采购活动中的不规范行为,深化财政改革,强化财政预算的约束力,优化资源配置的重大举措。本文从对我国传统的政府购买制度的评析出发,分析了推行政府采购制度的现实意义以及影响政府采购制度推行的因素,最后构思了我国建立政府采购的基本框架。     

对低价中标工程的利弊分析与探讨

在成熟市场经济体制下,最低价中标法作为一种国际上通行的评标方式,无论在国外的政府采购还是工程建设招标中均得到广泛的运用。低价中标法最大的特点是它通过市场竞争形成建筑产品的价格,彻底颠覆了依赖国家定额决定工程造价的传统模式。本文对低价中标工程的利弊进行了分析,并提出了几点看法和建议。     

浅议政府采购问题及对策

政府采购是我国财政支出管理改革的一项重要内容,是政府在市场经济条件下加强社会经济管理的重要手段。我国自实行政府采购制度以来,取得了巨大的社会和经济效益,但在具体实施中,还存在一些问题。本文通过分析政府采购管理中的问题,提出了完善体制机制建设、加强市场监管、扩大采购规模与范围、强化人员培训等对策。     

张家港市关于推进政府购买公共服务的实践和探索

正政府购买公共服务加快政府自身转型的迫切需要,是提高财政资金使用效益的有效手段,是为公众提供优质高效公共服务的必然要求。本文从张家港市政府采购公共服务的现状出发,探讨了政府采购公共服务的优势和面临的困难,并提出了扩大政府采购公共服务范围和规模的政策建议。一、张家港市政府购买公共服务的成功探索2007年11月,张家港市首次对公共绿地养护及四季草花种植项目进行政府采购公开招标。共有30家供应商前来领取了招标文件,最终10家供应商分别分段中标。该项目预算金额2104万元,中标金额     

政府采购监管中存在的问题与对策

为适应我国加入WTO和完善社会主义市场经济体制的需要，我国的政府采购活动亟待进一步规范并与国际惯例接轨。本课题将针对我国政府采购工作的实际，采用综合研究法等研究方法，讨论全国普遍存在的政府采购监管机制的逐渐完善以及各个时期存在的主要问题及其解决对策。     

政府采购招投标评标方法浅析

目前,政府采购方式很多,采取适当的评标方法,有利于提高采购效率,满足项目需要。根据《政府采购法》的规定,总结招标采购的三种评标方法的评审步骤,适用范围和优缺点,以期在以后的采购中能合理选择适合项目的评标办法,获得满意的中标产品。     

理清招标投标法与政府采购法的关系

不论是《政府采购法》还是《招标投标法》，其目的都为保证政府投资的安全和发挥效益，对纳税人负责，所以招投标法和政府采购法进行合并是一个发展的方向，虽然还不是件容易的事。[编者按]     

初探政府采购的规范化运作与效率

<正>政府采购是作为社会主义市场经济条件下加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,源头抑制腐败的一种有效手段。我国自1998年开始全面推开政府采购制度,并不断地探索与完善。2003年1月1日正式实行的《政府采购法》是政府采购的制度规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶。从实践效果看,政府采购之所以产生积极作用的根本在于:其规范化运作的形式和促进效率提高的目标。而这二者     

政府采购电子化对寻租的防范

政府采购中的寻租问题早已引起世人的关注。政府采购存在与发展的经济理论依据主要包括"市场失灵"和"政府失灵"。西方市场经济国家已形成较为完备的政府采购制度体系。中国政府采购开始于20世纪90年代中后期,实践中存在一些问题。政府采购寻租行为源自"特殊利益集团"的狭隘利益、法制不完善、寻租成本过低、监管机制不健全、采购信息不够透明、公开、高效等。借鉴西方发达国家政府采购制度的科学因素,建立健全符合中国国情的政府采购制度应在理论和实践上进行丰富和改良。     

资源性产品资源配置中市场发挥决定性作用的研究

市场在资源配置中起决定性作用,是十八届三中全会提出的一个重大理论观点。资源性产品与人类生产生活密切相关,是经济社会发展的战略性资源。市场在资源性产品资源配置中发挥决定性作用,对形成合理的资源性产品价格机制,对建设节约型和低碳型社会和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。本文从资源性产品资源配置中市场发挥决定性作用的重大意义和客观依据方面进行研究并提出相关政策建议。     

部委声音

要进一步落实促进节能减排的政府采购政策，强化绿色采购执行机制。不断提高绿色采购份额，出台政府采购扶持中小企业管理办法．制定支持服务外包发展的政府采购政策，充分发挥政府采购对经济社会的调控作用。     

浅谈工程项目业主招标管理

工程项目招标管理作为工程项目管理的一个重要环节在优化资源配置、保证工程质量和降低工程造价方面具有重要作用。本文阐述了业主招标的两种组织形式及三种常见方式,提出了业主招标过程中的应注意事项,旨在对业主招标管理有所借鉴。     

浅析如何规避国有企业招标中存在的风险

科学、规范的招投标机制能够有效解决交易双方信息不对称的问题,可以降低招标单位的采购成本、促进市场经济健康发展,同时能够有效防止采购过程中产生腐败.目前,国有企业是我国招标活动的主体单位.但是由于我国招投标机制还不够完善,企业在招标过程中存在不少风险.本文首先简单阐述了国有企业招标过程中存在的风险,并有针对性地提出了一些相应的规避对策.     

招投标管理论述

国际国内的工程项目建设中已广泛使用招投标制度,它是一种富有竞争性的招投标方式,是市场经济的主要调节手段,它能够为招标商提供良好的供货商和承包单位,而且能够优化资源配置,形成富有竞争性的市场机制,但这种招投标管理方法在实际操作中存在很多问题。本文分析了招投标过程存在的问题,并提出了解决方案。     

强化财政监管 搞好政府采购

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用。但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范、人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。目前，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

政府采购招标文件编制过程中关键要素的把握

招标文件的编制是招投标过程中一个基础性、关键性的环节。一份科学的、切实可行的招标文件,是实施公平、公正的政府采购工作的前提基础,是特定招标项目重要文件依据之一。本文主要以招投标基本过程为线索,从业主的采购需求,投标人的投标应答、评标等几个角度,阐述编制招标文件应该把握的几个关键要素。     

浅谈基层预算单位如何切实做好政府采购

政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购有三类采购对象:货物、服务、工程。高效的政府采购行为对于节约财政支出,提高采购资金的使用效益,强化宏观调控,活跃市场经济,推进反腐倡廉,保护民族产业有着举足轻重的作用。     

政府采购如何避免质次价高

在我国三位一体的公共支出管理体系中,政府采购占有十分重要的地位,它是政府我国政府介入社会至于市场经济体制运行的直接方式,同时具有宏观经济调控以及财政支出管理的功能,起着十分重要的作用。由于我国政府采购起步较晚,采购单位以及人员认识不清、意识不强,尚未形成全面健全的采购体系,加之以政府采购过程不规范,使得政府采购过程中往往过度重视经济利益,没有考虑质量和服务,采购低质低价的商品与服务,形成了所谓的"质次价高"问题。要从根本上解决这个问题,就必须转变观念,提高对政府采购的认识程度和重视程度,不断完善我国政府采购体系,并规范政府采购流程。