2010年11月(中)学术推介

<正>牛月永在《对党的制度体系的几点思考》一文中指出,推进党的建设科学化、制度化、规范化,有必要建立健全党的制度体系。党的制度体系有两层含义:一是党的制度体系包括党内和党外两部分。作为执政党的制度建设,既包括党内制度建设(党自身的制度建设),也包括党外制度建设(国家与社会中的制度建设)。但是,党内制度体系决定党外制度体系。二是制度建设是制度体系的要素。制度体系的建立健全过程,就是相互关     

制度领导力的内涵意蕴与提升路径

制度领导力事关领导干部治理能力高低,也是国家治理能力提升的重要基石。所谓制度领导力,即领导干部将制度作为重要的领导内容及方式,以引导人们认知、规范人们行为、取得良好领导绩效的能力。制度领导在实践中仍存在着制度制定冲动、制度执行偏差、制度评估缺位的现象,领导干部可从确立制度领导的目标取向、改善制度领导的渐进模式、强化制度领导的整合机制、优化制度领导的评估系统、完善制度领导的培育体系等角度切入,系统提高制度领导力。     

制度是信任的基石

现代社会政治信任的根本是制度信任,由定期选举制度、公职任期制度、问责制度、审计制度、监察制度、信息公开制度、行政诉讼制度等共同构筑了塑造公众政治信任的制度体系。在公众与政府的互动过程中,凭借这些制度的功能释放,可以保障公众的尊严、权利     

领导者以制度管人何以导致管理失效

设计缺陷、制度寻租、执行不力、人性弱点及观念障碍是造成领导者以制度管人失效的主要原因。应对制度失灵问题,领导者应提升制度设计科学性,加强制度执行者教育,提高制度运行约束力,激活制度持续发展力。     

制度环境对房地产企业跨区域投资地域选择的影响北大核心CSSCI

本文以2004-2015年中国房地产行业A股上市公司首次进入各省份的数据为样本,研究了地区制度环境对企业跨区域投资地域选择的影响。研究结果表明,区域制度环境越好,企业进入的概率越高;目标地与企业注册地之间制度距离越大,企业进入的概率越低;企业更愿意从制度环境差的注册地进入制度环境好的目标地而不愿从制度环境好的注册地进入制度环境差的目标地;并且从强制度区域进入弱制度区域时,制度距离对进入决策具有显著的抑制作用,但从弱制度区域进入强制度区域时,制度距离的影响却不显著。进一步研究发现,企业的政府关联和相关投资经验能够显著减弱制度环境、制度距离对投资地域选择的影响,降低制度环境带给企业的压力,促进企业的投资。     

制度负外部性与市场主体的应对——来自中国民营企业的经验证据

与现有文献不同,本文将替代制度视为市场主体为应对不完善正式制度导致的市场负外部性而形成的一套行为机制。通过对替代制度与正式制度间关系的分析,归纳并阐释了正式制度治理与替代制度治理的4种拟合状态,即,完全拟合、实质拟合、表面拟合与完全背离。在实证检验部分,本文将中国上市民营企业引入国有股权视为一种替代制度,此种替代制度与相关正式制度处于表面拟合状态,在该拟合状态下,含有国有股权于融资、行业准入方面均为民营企业带来了替代制度红利。通过理论与实证分析,本文认为应从正式制度环境这一源头认识替代制度问题,对替代制度进行识别和管理,将具有积极意义的替代制度纳入可用的政策工具范畴,而对产生负外部性的正式制度则应进行清除或改进,这对建立我国政府与民众的制度责任意识是非常必要的。     

制度空转的危害及其有效治理途径

党员干部理想信念缺失、敬畏意识薄弱,制度执行者能力不足,制度存在漏洞,都会导致制度空转。治理制度空转,要细化方案狠抓落实,提高执行力,强化制度意识,加强制度监督问责。     

浅论推进反腐倡廉制度体系建设

如何推进反腐倡廉制度体系建设,笔者认为,要围绕中心,抓住根本,不断强化制度教育、制度建立、制度运行和机制建全,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的局面。     

对我国设立监护报酬制度的必要性及其性质的辨析

监护报酬制度,是指一国监护制度中规定的监护人因其对被监护人的监护行为而获取报酬的制度。世界上一些国家立法规定了这一制度,我国与监护制度相关的立法中并没有规定这一制度,于是一些学者主张应当在我国设立监护报酬制度。     

建党百年巡视制度的历史嬗变与现实进路

中国共产党巡视制度建设贯穿于党领导人民的百年伟大奋斗历程。巡视制度经历了起步与奠基的新民主主义革命时期巡视制度建设、摸索与摇摆的社会主义革命和建设时期巡视制度建设、重塑与嵌入的改革开放和社会主义现代化建设新时期巡视制度建设。拓展与创新新时代巡视制度的现实进路应明确政治巡视定位,不断增强巡视制度公信力;优化巡视机制设计,不断增强巡视制度调适力;推进巡视常态化建设,不断增强巡视制度执行力;强化系统协同联动,不断增强巡视制度耦合力。     

企业信用风险管理制度初探

新制度经济学的制度理论和制度变迁理论为企业建立信用风险管理制度提供了理论基础。本文从新制度经济学制度理论和制度变迁理论入手,阐述制度理论与企业信用、制度变迁理论与企业制度建设的关系,通过分析信用风险管理制度对企业核心竞争力的影响,论述企业建立信用风险管理制度的必要性,并为其如何实施提供具体建议。     

我国个个破产制度构建初探

《中华人民共和国破产法》已经正式实施,但个人破产制度井未写入其中,该文从法律层面分析我国建立个人破产制度的缘由和条件,从破产原因、自由财产制度、免责制度、和解制度、管理人制度、人格破产和复权制度、监督制度完成个人破产制度建立的法律构想。另外,还对需要完成的配套体系提出几点建议。     

国外防止利益冲突的制度设计及其启示

建立防止利益冲突制度具有重大的现实必要性,总结并吸取国外的相关经验将大有裨益。国外防止利益冲突的制度设计主要有:财产申报制度,政治运行公开化制度,利益回避制度,廉政惩处制度,离职后的行为限制制度等。总结国外防止利益冲突的制度设计经验,可以得出如下启示:注重意识形态的适度理想性,摒弃功利主义;完善国家公职人员的利益回避制度,建立财产公开制度;以系统规范的峻法严制,惩治利益勾结行为;建立和健全防止利益冲突的监督机制,强化对执政行为的制约等。     

加强制度文化建设 助力医院可持续发展

随着医药卫生体制改革不断深入,制度文化是新形势下公立医院管理的重要组成部分,对医院高质量发展起到了一定的保障作用。本文通过对加强医院制度文化建设的必要性和当前医院制度文化建设的问题进行分析,着重从制度的制定、制度的遵守和执行、制度的修正和完善入手,加强制度文化建设。提出开展制度文化建设,应培育医院精神,引领职工树立正确的价值观、适应新形势,营造制度文化建设的良好氛围、保持制度的相对稳定,提升职工执行力,促进规范有效的管理,实现医院可持续发展。     

二元制度环境、制度能力对新兴经济体创业企业加速国际化的影响

新兴经济体(EE)创业企业在与母国缺失的制度环境互动的过程中形成制度能力。运用大规模访谈和扎根理论方法,本文提炼出制度能力的概念及其三个维度:制度适应力、制度关系力和制度创业力。在此基础上,本研究通过融合制度理论和组织能力理论,采用探索性案例研究设计,探讨了二元制度环境、制度能力与E E创业企业加速国际化之间的关系,并构建了一个被中介的调节模型。研究结果显示:(1)完善的母国制度环境减轻了东道国缺失的制度环境对EE创业企业加速国际化的阻碍作用,而母国缺失的制度环境则提升了完善的东道国制度环境对E E创业企业加速国际化的促进作用;(2)母国缺失的制度坏境有助于E E创业企业开发制度能力,而完善的母国制度环境则不利于E E创业企业制度能力的开发;(3)东道国缺失的制度环境对制度能力较强的EE创业企业加速国际化的抑制作用较弱;完善的东道国制度环境对制度能力较弱的EE创业企业加速国际化的激励作用较强;(4)E E创业企业的制度能力中介母国制度缺失性对东道国制度缺失性和加速国际化之间关系的正向调节作用。本研究有助于E E政府创造国际创业友好型制度环境和创业企业加快实施"走出去"战略。     

制度执行力:政党制度权威强化的有效载体

制度的效用,取决于制度的执行力。政党制度作为我国的一项基本政治制度,在实践中得到彻底的贯彻和执行,不仅是政党制度效用的充分彰显,更是政党制度权威强化的外在表现。     

加强和改进党的建设必须提高制度执行力

<正>加强和改进新形势下党的建设,必须高度重视加强制度建设。制度的效用取决于制度执行力,要高度重视和切实解决抓制度执行力不够问题,认真研究解决当前在制度执行方面存在的突出矛盾和问题,切实以提高制度执行力来提高党的建设的科学化水平。当前制度建设的主要矛盾不是     

制度陷阱与单位治理中的制度之困解析

在单位现代治理中,如果缺乏对长官意志的约束,就容易造成制度陷阱的隐患。在制度工具理性的强势影响下,很多制度的功利性取向明显,由此产生制度依赖从而催生制度陷阱。制度执行不到位,制度预想效果大打折扣,使得制度陷阱成为普遍存在的现象。缺少制度认同的制度文化,使得制度束之高阁难以落地,进一步加剧了制度陷阱的产生和恶化。在单位治理中,应注重制度建设,更应避开制度陷阱。     

浅论制度之功能与反功能

哈耶克曾经说过,坏的制度会使好人做坏事,而一种好的制度会使坏人也做好事。制度对社会发展起着任何事物都难以替代的作用,而另一方面制度的反功能如不加以控制则会对社会发展起反作用。本文从制度的内涵、制度的功能和反功能三个方面进行分析,希望可以进一步对制度进行认识,并力图使制度功能扬长避短。     

试论增强反腐倡廉制度的执行力

提升反腐倡廉制度的科学化水平是增强制度执行力的基础。增强制度执行力首先要保证制度本身严谨科学,利于执行。要加强整体规划,按照内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的要求,加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设。广大党员干部要把严格执行制度的理念渗透到日常行为之中,自觉用制度约束自己的言行。