我国行政成本控制路径

<正>行政成本是指政府在实施行政管理过程中消耗的经济资源。伴随着我国深化改革进程的发展,控制行政成本作为行政体制改革的核心要求之一,也成为加强财政支出管理的一项重要内容。一、我国高行政成本的原因分析造成我国高行政成本现状的原因很多,既有客观因     

政治行政二分法与新公共行政视角下的我国政府转型

《政治与行政》所阐释的政治行政二分法将政府(广义)职能分为国家意志表达职能(政治)与国家意志执行职能(行政).着重于国家机构内部职能的区分与管理忽略了政治行政与社会民众的关系;新公共行政强调政治与行政的连续性,将道德价值概念注入行政过程,将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平,对公众需要负责而不是对公共机构负责,以及公共项目应当对决策和执行负责.我国由最开始的管理型政府到经济建设型政府到现代的公共服务型政府的不断转型与升级,说明了我国政府职能重心由政治统治职能到社会管理职能,由全面社会管理职能转变为如今的公共服务.说明了政治行政二分法与新公共行政理论对我国政府转型升级、职能进步的重要影响,且不同时期影响的程度各不相同.     

电子政府的内涵及发展

目前世界经济正处在从工业经济向信息经济转型的过程中,信息技术的发展不仅加快了全球经济一体化的步伐,也对政府管理提出了严峻的挑战.电子政务在国家信息化建设中处于举足轻重的地位,已经引起党和政府的高度重视,面对信息化的挑战,十六大报告中明确提出:"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制."     

构建服务型政府所体现出的行政文化精神

基于我国行政文化的发展和我国所处的特殊时代背景和现实国情,加快政府机构改革,加速政府转型来建设服务型政府,不仅是当代世界行政改革的趋势,也是我国政府机构改革的基本价值取向和目标追求。作为一种行政发展的指引,行政文化在构建服务型政府的过程中毫无疑问的起到了关键的作用,这也是值得众多学者探讨研究的课题。     

浅议政府行政成本精细化管理

在现今政府行政管理中的行政成本过高或不计行政成本盲目决策、实施等已经成为亟待解决的问题。深刻理解行政成本和精细化管理的内涵以及他们之间的联系,并把精细化理论带入行政成本管理中,是我们解决政府行政管理中行政成本问题的理论基础。     

政府行政管理效率的提升对策

当前我国政府的行政效率和其行政管理有着直接的关系,我国要加强对于行政管理效率的重视.但是就目前的情况来看,我国政府在进行行政管理的时候,存在较多的问题,其中最主要的矛盾是国家自身的发展和实际的客观情况不相符,所以我国政府要提高行政管理的效率,确保经济效益得到提高,提升国家的竞争力.     

论对政府行政权力的监督

对政府行政权力的监督一直是政府在对国家进行治理的过程中所要关注的话题,特别是在当代中国所处的转型社会中,如何让政府的行政权力真正的做到"权为民所用"更是被推上了政府有效治理的高点。本文主要从我国当前对行政权力的监督所存在的问题入手,来说明强调行政权力的外部监督和内部监督,建全对行政权力监督方面的法制,推行行政问责制,以德制权这多方面的监督手段对建全我国的行政权力监督体系的作用。研究如何更有效地对我国政府行政权力的监督是关系到我国社会主义建设的重大课题。     

政府行政管理中对于基层行政成本问题的研究

现阶段,我国基层政府行政还存在行政成本过高的问题,对行政资源的过度消耗不仅引起了我国公众的瞩目,也引起了国家政府的高度关注,如何控制基层行政的成本,成为了我国政府面临的重要问题。本文将对基层行政成本消耗过高的因素进行分析,之后尝试提出解决方案。     

浅析我国政府绩效评估的问题与对策

20世纪80年代,西方国家为了应对科学技术发展变化、全球化和国际竞争的环境条件,为解决由政府高额赤字、低效率、管理失控引起的社会公众对政府提供高质量服务能力失去信心的问题,普遍采取了绩效管理的改革措施。①目前,我国社会转型正处于关键时期,面临着许多体制性的障碍,尤其是现行的行政管理体制相对于工业化、信息化的迅猛发展、市场经济体制的完善需求、加入WTO后的开放形势、民主法治社会的发展要求显得十分滞后。为此,十六大指出,要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”②因此,借鉴欧美国家政府绩效管理理念和技术,以绩效为本实行管理,将有助于建成民主、法治、公开、透明、高效的“服务型政府”,从而推动社会健康快速转型。     

新形势下加强行政管理费开支控制的探讨

庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担,影响了政府形象,也妨碍了政府行政效率的提高。本文提出了行政管理支出存在的问题,并对采取措施降低行政成本进行了探讨。     

简析我国政府行政成本居高不下的原因──基于政府行为的角度

温家宝总理在2010年的《政府工作报告》中强调指出"要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本"。但从总体来看,我国政府行政成本居高不下。这不仅加大了各级政府财政压力,还影响了政府行政效率和社会形象。在本文中笔者首先简述我国行政成本居高不下的表现,进而从政府行为的角度出发浅析导致我国政府行政成本过高的原因。     

政府绩效考评制度的创新

近几年,英国、美国、日本、韩国等许多国家都把绩效评估作为政府改革的“突破口”,主要是看好它的实践意义和理论价值。我国也通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,推行政府绩效管理和行政问责制度,这是促进我国行政管理体制机制创新、提高政府效能的重大课题。各地各部门可结合自身的实际情况,制定本地本部门的评估指标体系和考核评价办法。     

地方政府层级改革的价值取向和现实选择

国家"十一五"规划提出,要"深化政府机构改革,优化组织结构,减少行政层级,到顺职责分工,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本"。减少政府层级是提高行政效率的一个重要途径,也是各国政府改革的一个趋向。目前,我国的五级政府体制存在诸多弊端,亟须加以改革,这在学术界和领导界已经达成共识。实际上,     

推进我国政府效能建设的若干思考

政府效能不仅是深化行政体制改革的核心问题,而且已成为衡量一个国家竞争力的重要指标。所以提高政府效能不仅是我国政府新时期管理的根本要求,也是世界各国政府普遍关注的焦点问题。     

浅论我国政府领导者的胜任力

改革开放40年来,中国正处于转型发展的重要战略时期,习近平总书记指出,国家治理现代化最前沿的位置,这无疑是对我国政府在新时期提出的更新更高的要求,同时也是对行政领导者做出的更为严格的标准,本文在莱尔·斯宾塞的"素质冰山模型"的基础上,对我国政府领导者存在的一些问题进行研究分析。     

论市场经济条件下政府行政效率的提高

行政效率问题是行政管理的核心问题，是行政管理的出发点和归宿，行政效率的高低是评价行政管理体制是否科学及政府行政水平高低的重要标准和依据。同时它也决定着政府的管理职能能否顺畅实现，甚至是政府的人心向背问题。为了使国家在激烈的国际角逐中走在前列，提高政府行政效率势在必行。     

基于平衡计分卡的政府绩效管理体系在振兴东北老工业基地中的应用研究

政府绩效管理是20世纪80年代以来通用于发达国家的政府改革的重要举措,近年来大量的事实表明,政府绩效管理可以提高政府行政效率,增强政府人员的服务意识,优化政府组织结构,着力提高行政效率、降低行政成本,注重社会管理和公共服务,同时对搞好经济调节、市场监管也有重要作用。本文以国家提出振兴东北老工业基地的战略决策为背景,研究政府绩效管理的特点以及基于平衡计分卡的政府绩效管理在促进东北老工业基地振兴发展中的作用,并提出了相关建议。     

“两个成本”：一个被忽略了的大问题

居高不下的行政成本和发展成本已成为各级政府的一个突出问题。政府机构运行和发展“不计成本”，现行行政管理费用支出方式缺乏科学、系统的行政评价制度，是行政成本和发展成本过高的重要原因。现实生活中，我们很难确定政府或某一政府部门的行政成本和发展成本是高还是低，甚至不去关注政府支出，或只算看得见的支出部分，行政管理中巨额的隐性成本往     

地方政府决策失误的行政问责机制研究

决策是政府管理社会公共事务的主要形式,贯穿于行政管理活动的始终。行政组织及其行政人员在处理整个国家和社会的公共事务中以实现公共利益为起点和归宿,以国家的强制力为后盾来施行政府决策。当前我国地方政府部门决策失误的现象还相当严重,不仅使国家面临巨大经济损失,还危及到社会的安定,因此,在当前我国推行服务型政府的背景下,对其采取措施加以制止,无疑是一次良好的契机。行政问责制的缺失是造成地方政府决策失误的首要原因,因此,防范决策失误的最佳办法就是要强化行政责任追究,特别是行政问责机制,以建立有效地责任追究机制及监督机制。     

地方政府行政成本高企的原因与对策

<正>近年,随着经济和社会事业的发展,机关行政运作成本不断攀升,已成为经济发展中的一道难题。提高行政效率,降低行政成本,是目前世界各国政府追求的目标。对我国来说,降低行政成本,不仅是建立节约型政府、减轻人民负担的客观要求,也是转变政府作风、巩固党的执政地位的迫切需要。本文主要针对地方政府行政成本居高不下问题,提出相应思路与对策,以促进节约型政府建设,由此推动资源节约、环境友好型社会建设。