财政高等教育支出绩效评价指标体系应用

本文在借鉴学者吴建南、李贵宁提出的财政教育支出绩效评价通用指标体系和殷玉辉博士建立的高等教育支出绩效评价指标体系的基础上,结合财政教育支出的特点以及高等教育支出绩效评价的内涵,构建了一套财政高等教育支出绩效评价指标体系;同时采用北京市某重点高校的基础数据对该指标体系进行了实际应用.     

政府支出绩效评价与企业创新

政府支出是政府支持企业创新的重要方式。政府支出绩效评价作为一项“管理型”财政政策的制度安排，能够提高政府支出效率及加强政府治理能力。那么，政府科技支出绩效评价是否会促进企业创新？研究发现，在政府科技支出绩效评价覆盖率较高的地区，企业创新产出更多。这一关系在不同类型的创新中都存在，但在不同企业中存在差异。在更容易受到政府激励的企业（融资约束较低的企业、所在地技术市场交易规模较小的企业）和更容易被政府控制的企业（国有企业、获得政府创新补贴的企业）中，绩效评价的创新促进作用更明显。政府支出绩效评价降低了企业制度性交易成本，通过吸引地区和企业进行研发资金和研发人员要素投入，从而增加企业创新产出。在国家创新驱动发展战略和政府支出压力加剧的现实背景下，本文对更好地发挥政府创新支持作用有一定的启示。     

地方财政专项资金支出绩效评价分析和研究

近年来,地方财政部门安排的专项资金不断增加,对促进地方发展起到了积极的作用,但忽略了项目管理和支出效果,造成财政支出效率低的问题。财政支出绩效评价成为各级政府管理财政资金的重要手段。本文简要介绍了地方财政专项资金支出绩效评价的程序和评价内容,通过绩效评价分析专项资金支出存在的问题,提出解决问题的相关意见和建议。     

财政支农支出绩效评价指标体系的构建

在财政资金管理中,一套科学规范的财政支农支出绩效评价指标体系能反映财政支农资金投入状况,能有效监督资金是否被挤占、挪用,以保证支农资金到位率,使有限的支农资金产生最佳的经济效益、社会效益和生态效益。为加强财政支农支出的监督管理、节约财政支农支出、提高支农资金的使用效益,本文为此试图构建一套科学规范的适合我国地方财政支农支出的绩效评价指标体系。     

财政科技支出、数字经济与经济高质量发展——基于省域面板数据实证检验

构建财政科技支出、数字经济与经济高质量发展关系理论框架，借助2001-2020年省域面板数据，测度我国数字经济与经济高质量发展水平，挖掘财政科技支出、数字经济影响经济高质量发展逻辑理路，结论如下：财政科技支出、数字经济显著推动我国经济高质量发展，不仅产生独立影响，且关联效应强化上述因素对经济高质量发展影响效应；财政科技支出、数字经济作用经济高质量发展存在经济实力、人力资本、政府干预强度及经济开放度维度异质性，并受自身水平调节。高经济实力、人力资本存量、经济开放度及适度政府干预强度地区，财政科技支出、数字经济对经济高质量发展影响效应更突出。财政科技支出、数字经济跨越门槛后，对经济高质量发展影响效应也明显改观；财政科技支出、数字经济对地理和经济距离临近省份经济高质量发展也具有显著空间外溢性，但对经济距离临近省份的影响效应更大。     

浅论如何构建事业单位的绩效评价体系

事业单位的绩效评价,有助于政府将财政资金运行效率提高,同时有利于加强财政资金的宏观管理,使财政公共支出的效果得到有效提高。建立一套科学合理的绩效评价体系,对于完善事业单位治理结构,意义重大。本文主要分析了我国事业单位的发展概况,提出构建全面、科学的事业单位绩效评价体系的观点。     

学习香港先进经验 不断完善苏州市财政支出绩效评价体系

近年来，部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列公共财政管理体制改革的不断深入，为苏州市开展财政支出绩效评价工作创造了良好的条件，提供了坚实的基础。为了进一步推动全市财政支出绩效评价工作，苏州市财政局组成政府财政公共支出绩效评价专题研习班赴香港有关部门进行考察学习，深入了解香港的公共财政管理架构、审计署衡工量值式的审计工作、公共资源策划及周年预算编制、立法会审批公共财政支出等制度。     

公共财政科技支出的现状分析

公共财政科技支出是政府介入科技事业的着力点,是推动科技进步与发展的重要政策手段。我国自1985年就开始对财政科技支出体制进行改革,但科技支出总量不足、结构不合理等问题,不但没有得到根本性解决,反而更趋明显。本文即通过对公共财政科技支出的现状进行分析,并提出相关建议。     

浅议财政支出绩效评价指标体系的构建

建立以绩效为导向的公共支出绩效评价指标体系是现代政府公共支出管理改革的必然要求。由于人们对公共支出绩效评价的内涵认识不清和公共支出绩效评价本身的复杂性,中国目前的公共支出绩效评价体系还相当不完整,效率也不高。鉴于公共支出绩效评价的必要性和复杂性,很有必要对公共支出绩效评价指标体系设计作系统深入的研究,为公共部门更有效率的开展活动服务。     

论财政高等教育支出绩效评价指标体系的构建

一、对高等教育支出绩效评价指标体系内涵的分析 高等教育支出绩效评价指标体系（以下简称“指标体系”）是在充分体现政府绩效管理思想,结合现代公共财政的特点,突出表现高等教育的功能和本质的基础上,设计建立起来的。（一）指标体系的设立体现了政府绩效管理的思想     

借鉴国外经验完善我国部门预算项目支出绩效评价机制

针对我国目前项目支出绩效评价中存在的问题，结合美国等西方国家在此方面的工作经验，提出了我国项目支出绩效评价制度应重点从建立科学的预算管理与政府会计制度，完善项目库管理和绩效评价相关法律法规；其次，提出应设立明确的管理机构，构建完善的项目支出绩效评价组织体系，制定科学的评价指标体系，完善项止支出绩效评价标准，制定有效的项目支出绩效评价计分方法，通过建立支出绩效评价信息系统，公开绩效评价结果，发挥人大的监督作用，加强对项国预算管理。通过以上几个方面的改革和完善，以期为我国完善部门预算项目支出绩教评价机制，全面评价政府治理绩效，提供有益的决策参考。     

中国财政科技支出区域差距与分解研究:1995—2011

1995-2011年我国政府财政科技支出特征是:从总量、支出力度、人均支出三方面来看,东部地区占据绝对优势,远高于中西部地区;泰尔指数上升表明区域差距不断扩大,差距主要由区域间差距造成,2010年开始区域内差距占据主导地位。因此,应该加大科技的投入力度;增强科技与经济的融合;加大对落后地区的科技转移支付;加强区域间科技横向合作,降低科技创新风险。     

财政投入在天津科技进步考核中的规范化研究

2007年政府收支分类改革,全国县（市）科技进步考核指标也由原来的“本级科技三项费用占当年本级财政决算支出比例”调整为“本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例”。本文对新科目体系下考核材料的填报和提供的证明材料进行了规范化研究,对天津市区（县）参加考核的情况进行了分析。     

预算绩效评价结果应用研究

绩效是政府预算的起点与终点。全面实施预算绩效管理是建立现代财政制度的重要组成部分,是政府治理和预算管理的深刻变革。强化预算管理有助于加强资金管理,提高资金的利用效率。预算绩效评价结果的应用是完善绩效评价制度,加强对相关部门及人员考核评价的依据。预算绩效评价结果的应用有助于财政加强预算资金分配及管理,实现预算管理目标。本文拟从预算绩效评价结果应用存在的问题、预算绩效评价结果应用影响因素以及预算绩效评价结果应用的对策三个方面进行论述。     

我国推行财政支出绩效评价的几点思考

<正>财政支出绩效评价是对财政支出的经济性、效率性和有效性进行的科学、规范评价,并将绩效评价结果运用到财政资金分配。随着我国市场经济体制的建立,财政收支矛盾和财政风险逐步加大,财政支出绩效理念开始在学术界和政府部门受到重视,规范公共财政支出成为迫切之举。     

财政农业资金支出存在的问题与对策

一、财政支农资金管理中存在的问题 (一)财政农业支出规模仍然较小,严重制约农业的可持续发展 近年来,虽然国家加大了对农业的投入,财政用于农业的支出有了较大幅度的增长,但是,由于我国农业基础薄弱、农业效益比较低下,因而同当前农业发展的现实要求相比,财政用于农业的支出规模仍然偏小.按照我国几十年来的实践和经验,财政用于农业的支出应该占到总支出的11%左右.在财政支农支出中,主要依赖中央财政,地方财政配套能力较差.     

政府收支分类改革以及对财政收支的影响

政府收支分类是一项财政基础性工作,通过对政府收入和支出项目进行类别和层次的重新划分,实现了收支分类与国际惯例的更好衔接,更为详细地反映了政府的财政信息,加强了政府预算监督,提高了财政透明度。     

我国义务教育公共支出绩效评价的理论及实践

义务教育公共支出绩效评价可以提高义务教育资金的使用效率、解决我国义务教育发展的不均衡和资金不足的问题。本文主要回顾了我国义务教育公共支出绩效评价的理论发展及实践,探讨了存在的问题。     

时事政策

权威观察14个中央部门试点项目支出分类预算财政部部长金人庆在日前结束的全国财政工作会议上表示,2007年财政部将按照新的政府收支科目编制预算。在建立健全支出标准体系等的基础上,在农业部等14个中央部门(企业)开展项目支出按经济分类编制预算试点,地方财政也要组织试点。同时,深入研究改进政府预算报表,加快政府会计改革步伐,使政府预算真正做到反映全面、公开透明、便于监督。实施政府收支分类改革,是公共财政体系框架的一项基础建设,其内容包括对政府收入进行统一分类、建立新的政府支出功能分类体系和新型支出经济分类体系等。     

应当重视财政支农支出的后评价工作

财政支农支出的后评价，也称跟踪评价或项目绩效评价。它是按公共支出效率原则和项目的既定目标，在项目支出完成后的五至十年内，对其执行过程和所产生的影响进行系统的、客观的分析评估。大致可分三个阶段：[第一段]