关于强化技术转移的思考

1983年7月,我们对甘肃省71个技术开发型科研所进行了问卷调查,从回收的52个科研所的答卷统计结果可以看出,甘肃省技术转移的情况是难以令人满意的。以1987年为例,开发型科研所接受委托科研课题取得的经费占总经费的7.89％,每个科研所平均2.88万元,技术转让费收入占总经费的5.01％,每个科研所平均1.83万元;除个别科研所情况较好外,甘肃省开发型科研所的科技产品销售收入也很少,每个科研所平均1.56万元。以上3项之和仅为6.27万元。而1987年国家拨给的事业费占总经费的87.67％,每个科研所平均13.75万元,为以上3项之和的2倍。如果再把国家通过其他方式的拨款计算在内,国家拨款占总经费的50.89％,每个科研所平均18.57万元,为以上3项之     

稳定公费医疗收支平衡的措施

近年来,我校公费医疗开支连续出现严重超支。1992年,学校制定了公费医疗改革条例,采取了教职工(包括退休人员)药费自负10％,住院费自负5％等措施,对于减少公费医疗超支初步发挥了调控作用,使我校的公费医疗超支得到一定程度的控制。但要有效地控制,保持收支平衡,使公费医疗收支比较稳定,还应认真考虑几条措施:一、贯彻预防为主,正常开展爱国卫生     

建议改进现行高校离退休经费的核拨办法

近几年,随着离退休制度的贯彻落实,各高等学校的离退休人数正逐年增多,离退休经费的开支也随之逐年增长。以广西大学为例,1985年离退休人员有72人,1990年底达到350人,平均每年递增56人。1985年离退休经费开支11.19万元,1990年增加到91.78万元,增加了七倍多。预计到2000年,全校离退休人员将达1000人,如按现行标准计算,离退休经费将超过270万元。目前,高校的离退休经费由所在单位解决,而学校经费是按学生人数核拨的,这种办法在离退休经费数额不是很大的情况下,问题不很突出,但随着离退休经费的逐年增加,问题日渐显露出来。主要是:     

关于高校公费医疗制度改革的思考

目前高校所实行的公费医疗、劳保医疗制度,是30多年前制定的。这一制度体现了党和国家对高校师生员工的关怀和爱护,对健康保健发挥了重要作用。可是随着高校的发展和多年实施这一制度的实践证明,现行的制度已出现种种弊端。全国高校普遍存在着公费医疗费用超支的问题。我校近几年公费医疗费用也呈现逐年递增的趋势。 一、公费医疗超支的原因     

脱贫致富的重要途径——宣恩县发展乡镇企业的调查

宣恩县是国家重点扶持的贫困县。1986年,全县有4.73万户20.41万人,人均纯收入在200元以下,贫困人口占全县总人口的67.03％。当年,全县财政收入442万元,财政支出1996万元,超支1554万元,贫困问题非常突出。通过“七五”期间的努力,全县面貌发生了较大变化,贫困问题得到了一定程度解决。     

图书馆事业闯出“低谷”的设想

当前,我国图书事业的形势是社于萎缩低谷时期,图书馆资源贫乏,满足需要率低,图书馆经费极度紧张。一、图书馆事业费明显短缺以公共图书馆为例,一九七九年全国县级以上公共图书馆有1651个,藏书18620万册,工作人员17589人,国家投资5000万元,公共图书馆要为社会广大群众服务,全国一年每人投资平均0.05元,其中购书费每人平均只有0.023元,最好的上海市只有0.163元,1983年县以上公共图书馆2038个,藏书共2亿册,国家投资9170万元,比1980年增加4000万元,全国     

我国科技实力世界排位显示屏

一、有多少人在从事科技工作到1997年底,我国从事科技活动的人员288．57万人,其中科学家与工程师166．56万人。而每万名劳动力中从事科学研究的人数,1997年我国为8．4人,而日本1993年为79．6人,美国1993年为74．3人,德国1991年为61．5人,法国1992年为54．8人,英国为48人。我国的这一指标大致相当于最发达国家的1／10。二、在科技上花了多少钱1997年我国科技活动经费使用总额1063．1亿元,比1990年增长了14．2％,我国科技经费虽有缓慢增长,但明显滞后于经济增长。而美国每年投入达1600—1700多亿美元,日本700多亿美元,德、法、英…     

启动大中型企业活力的金融对策初探

改革几年来,国营大中型企业的活力的确比过去增强了,各方面都发生了深刻的变化,为国家做出了重要贡献。但是由于多年积累的一些深层次矛盾和近几年出现的一些新情况的影响,企业仍然不能成为自主经营、自负盈亏的经济实体,甚至有些企业日子越来越不好过,面临停工半停工的边缘。其主要表现:一是流动资金严重短缺,高额负债经营使企业包袱越背越重。据统计,1988年山西省地方预算内工业企业流动资金占用额为671286.3万元,比1983年增长91.8％,而同期自有流动资金仅增长1.4％,银行贷款则增长172.2％,企业自有流动资金占全部流动资金比重下降到20％,银行贷款则增加到70％,银行贷款急剧增加,导致企业支付利息增加,影响了企业的经济效益。     

古代就有公费医疗

我国现行医疗社会保障有四种形式：公费医疗（我国的公费医疗制度于1952年建立,享受的对象主要为机关、事业单位公职人员。目前不少省份正在加快推进取消公费医疗）、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗。     

如何把职务消费置于“阳光”下

◆镜头一：湖北省老河口市是一个只有50多万人口的县级市，财政供养人员16224人，除工资外，职务消费支出一年在3500万元以上。到去年底，全市行政事业单位有各类公务用车447辆，剔除车辆折旧费，在当地一辆公车均消耗近5万元，一年下来全市公车耗资2000万元左右。     

对教学实验费用管理的几点看法

加强实验费用管理,引导好各实验室、研究室合理有效地使用经费,充分发挥其效益,是高校实验经费归口管理部门的一个重要课题。我的看法是:一、实行各室经费包干,超支不补,结余留用。经费主管部门在深入调查研究的基础上认真审核各实验室、研究室的年度材料计划,把由学校财务部门下达的实验经费分配给各室.各室实行经费包干、超支不补、结余留用,可以跨学期、跨年度,以利于各室加强计划,节约开支,合理使用.二、加强核算管理,监督费用支出.首先,要严格材料计划审批制度.物资管理部门的会计根据各室报来的计划汇总编制年度材料采购计划,经本部门领导审批后方可采购.其次,要以完善的实物和财会管理     

沙市经济体制改革研究

湖北省沙市是全国城市经济体制改革起步最早的地区。1981年10月被国务院确定为综合体制改革的试点城市。自1979年以来,改革已经进行了五年多,取得了一定的经济效益。工业总产值由1978年8.67亿元上升到1983年15.78亿元,增长82%,每年平均递增12.8%;国民收入由1978年27,661万元上升到1983年42,000万元,增长51.83%,财政收入在化纤产品限产、降价、原棉提价等不利因素影响下,1983年完成了1.37亿元,比1978年1.09亿元增长25.7%;社会商品零售总额由1978年1.1亿元上升到1983年1.94亿元,增长76%。五年共上交国家     

新制度经济学视角下的公益性事业单位改革

公益性事业单位作为提供公共产品和公共服务的机构,为推动社会进步和国家繁荣起到积极作用.但是当下的公益事业单位存在着行政机构重叠、办事效率低下、经费开支较大和管理体制不科学等问题.在深入分析公益性事业单位改革中存在问题基础上,运用新制度经济学中的交易费用、产权分析、制度变迁和国家理论等相关理论,提出公益性事业单位改革的路径选择.     

六合区：在规范公有资产出租行为上出重拳

从2008年初开始．六合区对全区行政机关事业单位公有房屋、土地使用情况开展了全面的调查和清理．共清理出房屋面积145．6万平方米．土地面积8815．2万平方米．公有资产出租收入1946万元．为国家挽回经济损失210万元。针对管理中存在的问题．六合仄从建立健全规章制度．规范公有资产出租行为．加强资金监管，防止国有资产流失等环节入手．着力从源头上、制度上防止腐败行为的发生。     

行政事业单位内部控制工作分析

目前,行政事业单位的重点工作之一就是加强内部控制。行政事业单位的特殊性决定了其内部控制工作较为复杂,实际的内部控制过程受到诸多因素的影响。行政事业单位的内部控制工作存在一些问题,这严重影响到行政事业单位的整体工作效率。因此,应完善内控制度,合理设置岗位;设置专门的风险评估岗位,对各种风险进行有效评估与控制;构建全面的预算管理模式;健全内部审计制度,确保内审质量。     

公益性事业单位实施绩效工资的难点和对策研究

事业单位实施绩效工资是2006年事业单位收入分配制度改革既定重要内容之一，是党中央和国务院作出的统一部署。2009年国务院常务会议决定，事业单位绩效工资分“三步走”实施：即第一步由义务教育学校自2009年1月起实施，第二步由公共卫生和基层医疗卫生自2009年10月起实施，第三步由其他事业单位自2010年1月起实施。以南京市为例，绩效工资实施涉及全市共近17万人，在职近10万人，退休近7万人。绩效工资实施以来，各单位绩效工资实施积累了一定的实践经验，也发现了一些工作的难点。     

与想象不一样的俄罗斯

生活在1700万平方公里土地上的1．3亿俄罗斯人，生活究竟过得怎么样？ 引以为豪的社会福利 毕业于莫斯科大学中文系的地陪丽娜介绍。俄罗斯人的社会福利有几方面引以为豪。一是实行全民公费医疗。包括农民、无业者。只要是国家公民，手术免费、住院免费、治疗免费，但药费要自付；二是实行11年义务教育制度。     

去年我校“九五”国家文科基金项目经费再上新台阶

国家哲学社会科学基金和国家教委人文社会科学基金是目前高校文科教师从事基础性研究工作的重要经费来源。其项目的立项是在全国范围内、由从事人文社科工作的人员提出申请再通过严格的专家评选后择优确定的,在一定程度上反映了学校、申请人、研究项目在全国的科研地位和水平。去年我校文科科研项目经费再上新台阶,立项经费达250万元,到帐经费已超过170万元。我校去年文科各院系教师申请国家社会科学基金项目140项,获准31项,获准金额120万元,获准率为22.2%,居全国高校委属院校第3名;申报国家教委人文社会科学“九·五”规划项目150项,获准立项50项,获准金额100万元.获准率为33.3%,居全国高校委     

浅议行政事业单位的财务管理

目前 ,多数行政事业单位的财务管理比较好 ,但也有的单位各项内控制度不健全或流于形式 ,违法、违规行为时有发生 ,致使国家资金损失浪费严重。因此 ,行政事业单位的财务管理工作亟待加强     

浅议高校后勤工作的企业化管理——广西大学汽车队经济承包责任制调查

随着经济体制和教育体制改革的深入发展,高校后勤管理发生了很大变化。传统的行政管理既无业务指标又无经济指标,既无奖又无罚,已不适应形势的发展。在教育事业蓬勃发展,经费严重紧缺的情况下,近几年,各高校纷纷寻找新的管理办法,实行经济承包责任制,实行事业单位企业化管理。从1987年9月份开始,我校在原伙食管理费承包的基础上,实行汽车和水电经费承包责任制,取得了良好的经济效益和社会效益。本文专题介绍汽车队的经济承包责任制的情况,借以管中窥豹,可见一斑。