小城镇特色社区网格化服务模式的初探

随着社会管理体制的不断创新,"社区网格化服务"作为一种新型社区服务模式在城市社区尤其是大城市社区取得了良好的成绩,由此作为现代社会特殊类型的小城镇社区也被要求不断完善其服务体系,引进"社区网格化服务"模式。虽然这一模式的引进发展在一定程度上取得了不错的成就,但是很多小城镇社区在发展过程中发生了"水土不服"。笔者在全面分析小城镇社区网格化服务提出的背景,梳理其在推广发展中遇到的困境的基础上,针对性地提出构建"社区联络员"网格化服务模式、"居民情互助式"网格化服务模式等小城镇特色社区网格化服务模式。     

城市社会管理网格化模式的定位及其未来

作为新时期中国城市社会治理的一种创新方法,网格化管理在推进过程中存在着运行成本过高、持久性不强、弱化社区自治、网格泛化等风险。有鉴于此,我们应努力处理好网格化管理体系构建过程中"行政性"和"社会性"的关系,寻找"政府治理"与"社区自治"之间有效的联结点。     

我国城市社区网格化管理的国家政策(2005—2020):变迁历程、演进逻辑与未来走向

以2005年7月国家建设部出台《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》为起点,我国城市社区网格化管理的国家政策纷纷出台。迄今,我国城市社区网格化管理的国家政策经历了初创探索、深化拓展、精准优化等三个发展阶段,并遵循着政策理念由“规范化管理”转向“服务性治理”,政策主体由“单一主体”转向“多元主体”,政策范围由“个别领域”转向“多方领域”的演进逻辑。未来我国城市社区网格化管理的国家政策应继续强化“服务”与“治理”的政策理念、进一步完善政策主体的多元协同机制、持续推进强化政策内容的横向与纵向耦合等。     

广州市从化区社区建设的问题及对策

广州市从化区社区建设坚持党的领导,构建"三位一体"城市社区治理结构,打造特色小镇推动城乡协调发展,推进城市社区网格化管理服务工作。社区治理具有行政化倾向,社会组织管理培育机制不足,社区居民自治能力缺失,网格化管理工作保障不够,社区党建工作有待加强。社区建设要政府社区及时归位,明确各自职责权限;重视社会组织培育,推动专业力量参与;创新服务模式,打造综合服务平台;完善保障机制,激发社区工作活力;坚持党建引领,形成共治共享模式。     

从单一被动到多元联动——中国城市网格化社会管理模式的构建与完善

网格化管理作为一种新型的城市社会管理模式,具有规范、清晰、高效、创新、综合、统一等优点和特征。但在实际运作过程中,网格化社会管理模式在发现、处理、考核与监督、法规与体制等层面也存在着诸多的问题。为了进一步完善城市网格化社会管理,应当以社会前端管理为重点,以服务公众为核心,充分整合现有的各类管理资源和管理力量,实现城市网格化社会管理模式从单一被动到多元联动的转变,从而最大限度地发挥网格化管理的效益。     

开展未成年人社会保护之策

正策略之一,打造多元载体立足救助职能建立救助保护联席会议制度。南京市救助管理站把未成年人社会保护作为联席会议的核心工作,形成了分工明确、齐抓共管的工作格局。构建社区救助保护网络体系。在市、区成立未成年人保护中心的基础上,推动建立了271个街道和社区救助点。在部分社区,依托社区网格化管理体系,建立了社区主任一社区儿童工作者一社区信息联络员三级未成年人社区保护网络。打造社会组织和社会力量参与平台。通过合作共建、购买服务、举办研讨交流等多种形式,积极引导社会力量参与未成年人保护工作。     

网格化社会治理:理论逻辑、运行机制与风险规避

网格化治理是当前基层社会治理创新的主要探索方向,如何认识、理解以及评价网格化治理,将影响到国家基层治理的发展走向。从权力运行的向度建构"纵向权力—横向权力"的分析框架,运用此分析框架,对苏南N镇网格化治理实践进行剖析,结果发现:纵向权力强化的力度大大强于横向权力的扩展与参与,以致这种"权威依赖型治理"会带来社会空间挤压、技术凌驾于价值以及治理目标抵牾等风险,造成基层治理体制内在的结构性紧张。化解网格化治理风险的关键在于将服务功能与管理功能统合起来,加强政府主导下多元主体联动的共治模式,以社区协商促进基层治理公共性增长。     

社区网格化管理模式的实践与思考

一城市网格化管理,就是以街道、社区为基础,将辖区内的居民楼按照地域分为几个网格单元体系,网格管理中心根据责任划分,指定社区站的工作人员对应负责各     

网格化管理模式、成效及应用研究——基于西藏L市C区的实践

网格化管理是西藏创新社会管理体制的路径之一。西藏在借鉴北京东城区等内地网格化管理模式的基础上,结合L城区实际需要,形成了C区网格化管理模式:包括三级平台四级管理的基本架构,网格化管理的六大流程、信息系统平台建设等。网格化管理在西藏基层社会治理与维护社会稳定等方面取得了明显的成效,有助于实现社会治理现代化,在西藏其它领域或地区有着广泛的应用前景。     

社区网格化管理模式的实践与思考

城市网格化管理，就是以街道、社区为基础，将辖区内的居民楼按照地域分为几个网格单元体系，网格管理中心根据责任划分，指定社区站的工作人员对应负责各自网格中居民信息的采集、汇总以及网格中居民日常事务办理的管理模式，并对其工作情况进行跟踪、监督、考核。     

提升街镇网格化综合管理法治水平的几点思考

街镇网格化综合管理中心是城市基层网格化管理的枢纽,承上启下,其运作情况直接关系到城市网格化管理的效能。当前一些城市开展街镇网格中心实体化运作,并取得了系列成就,但在实践中也面临管理主体法治素养有待提高、相关法律政策有待完善、行政执法资源需整合、顽症处置的有效性需提升、执法的权威性有待强化、管理大数据需有效利用等问题,本文在重点分析此类法治化问题的基础上提出了相关建议。     

社区管理和服务体制的创新探索——以泉州市为例

随着基层民主政治的建设和社会的充分发育,泉州市原有的社区管理和服务体制逐步显现出对经济社会变化的不适应,选择一个好的社区管理和服务模式将直接影响到整个社区管理效率和运作成本。泉州市构建新型社区管理和服务体制必须本着因地制宜、循序渐进的原则,切实推进社区管理结构扁平化、社区服务体系立体化、社区运行机制社会化。     

美国社区福利服务特点及启示

美国社区福利服务的特点社区组织是承担主体,服务日趋专业化且领域广泛美国实行联邦制的两党体制,倡导的是＂小政府,大社会＂,美国的社区服务管理参与程度较为广泛,政府并不直接参与社区的具体管理,相关的社区组织则参与到管理之中,实际上大部分的具体管理层面,是由各种社区组织来进行的。其中,扮演着非常重要角色的是＂社区委员会＂。     

社会工作:社区建设的新动力

社区是社会中的一个微生态系统,社区的和谐是构建和谐社会基础。而随着我国社会转型的不断加快,传统的社会服务和管理方式也难以满足当前人们的需求。因此,更专业的、更人性化的服务必然成为今后的社区发展的趋势。     

“网格化陪伴”实务模式探析——基于“陪伴式”实务模式介入留守儿童项目服务的反思

笔者运用青少年"陪伴式"社会工作服务模式介入留守儿童服务的研究,结果发现,该服务模式存在三个方面的局限性:需求预估过于狭窄,不适合群体性的项目服务;服务场域单一,资源整合困难;陪伴方式占用过多资源,不符合公平服务的伦理守则。基于"陪伴式"实务模式的陪伴理念以及这三个方面的局限性,笔者引入公共管理中"网格化"概念,提出"网格化陪伴"实务模式,并从理论基础、概念框架、实务过程等几个方面对该模式进行描述,认为其比较契合复杂的群体性需求,在社会工作发展与服务上具有推广的可行性和必要性。     

推进社区社会管理与服务创新

面对越来越多的单位人向社会人转化、越来越多的社会管理和公共服务事项沉积到城乡社区的新形势,如何推进社区社会管理与服务创新是摆在各级政府面前的一项重要课题.近年来,吉安市以四个坚持为切入点,在加强社区社会管理与服务创新方面进行了有益探索,并取得了显著成效.     

外来人口聚居社区管理模式的创新——基于广州市S社区的经验分析

实现外来人口稳定有序的社区管理是社区融合乃至社会和谐的基础和保障.笔者通过对广州市S社区外来人口的管理状况进行全面系统的考察与梳理,进而针对外来人口如何自主参与、自我管理并与本地人和谐相处等问题提出了一系列具有建设性的意见和建议,以期能为广州市更好地实现外来人口的社会管理与服务提供政策性的参考和帮助.     

山西省晋中市救助站构建网格化救助体系

山西省晋中市救助管理站立足强化源头预防和治理,积极构建市、县、街道、社区网格化救助体系,实施主动救助。     

督导手记-社区公共问题的介入

社区是社会生活的共同体,是人们群体相互依存、共同生活的空间.随着城市社会的转型和企事业单位改革的深化,单位人变成社会人,小社区变成大社会,来自不同单位、不同背景、不同生活水平、不同结构层次的居民,对社会服务的需求和期望越来越高并日益多样化,给社区管理和服务工作带来极大挑战.由于历史和社会转型衍生出的许多社会问题和矛盾集...     

国外社区参与社会管理的特点及其对我国的启示

在发达国家,社区发展已经成为解决社会问题和改良社会的重要手段,社区参与社会管理是当前重要的社会管理策略.表现为:一部分社区发展已经法制化、制度化;自治的程度越来越高.服务的范围日益扩大;专业知识在社区发展中的地位越来越重要.我国应该借鉴其经验,提高社区参与社会管理的能力.重视社区能力建设不应只重视时社区提供物质资源,仅局限于社区的基础设施建设,同时应重视对社区工作人员的专业培训,使政府与社区志愿组织建立合作关系,并通过一定的社区组织真正让居民参与到社区发展的管理中,真正实现社区自治.