实行土地有偿使用论析——兼论社会主义条件下的地租问题

改革开放以来,我国进行了土地使用制度改革,改革的目标是全面推行土地有偿使用,培育和完善土地市场,建立和发展地产业,为加速市场经济的发展服务。土地有偿使用是土地使用制度改革的核心,实行土地有偿使用制是建立有中国特色的社会主义土地使用制度最重要的着力点。实行土地有偿使用的目的在于为经济发展创造一个良好的土地利用机制,以促进社会主义市场经济的发展。     

文化产业发展的土地政策研究

土地政策是政策体系中的重要内容,并在调控经济结构中发挥着重要作用。本文从我国支持文化产业发展的土地优惠政策现状和国外支持文化产业发展的土地政策入手,分析了我国文化产业土地政策存在的问题,并提出促进文化产业发展的土地政策建议,为我国制定文化产业土地政策提供参考和依据。     

现行农村征地制度的缺陷与失地农民权益保护

土地征用是世界各国为保证公共利益或公用事业的发展而采取的制度,它在土地用途、征用程序和征用补偿等方面都有严格的规定。近年来,随着城市化进程的推进和工业园区建设的加速以及城市住宅的开发,使许多农民失去了他们世代生活的保障———土地。加上我国的土地所有权属于集体所有,用于"公共目的"概念模糊和不确定性很容易导致土地征用权的滥用,这也是我国由土地征用而引发的社会矛盾甚至于群体事件频繁发生的根本原因。要解决这些问题就要借鉴发达国家和地区经验完善我国征地制度,确定土地产权,提高补偿标准,确保中国社会稳定和谐发展。     

永佃制的理论依据和实践意义

一、商品农场召唤永佃制 在我国社会主义初级阶段,广大农村适合采取什么样的土地制度?这是大家很关心并有争议的问题。笔者不同意把合有土地(本文对我国劳动群众集体所有制土地的简称)收归国有,这种剥夺办法,必将遭到衣民反对;也不同意把合有土地所有权分配给农民,这不利于我国社会主义农业的发展;对当前一些地区试行的双田制和租赁制,也持疑议:如果无偿集中土地,这种剥夺农民承包权的事清很难推行,且有后患。如果有偿集中土地,那末,谁出偿价,标准如何?况且有偿调整牵动各方利益,也难平衡。     

土地征用制度及其利益冲突的原因分析

任何国家都存在为满足公共利益而必需的土地征用制度,都有必要建立与其社会制度相适应的土地征用法律制度.我国也不例外,随着我国由传统农业社会向现代经济社会的过渡,随着我国工业化、城市化的发展,土地征用是无法避免的,但在我国十地征用过程中,却产生了严重的利益冲突,形成了尖锐的社会矛盾,原因为何?文章从土地征用基础出发,结合我国国情,重点分析了我国现行土地征用法律制度的缺陷和不足和土地征用制度执行方面的种种不法行为表现及原因.     

浅议我国土地出让金制度

土地出让金是否可以并入物业税征收、如何协调物业税和土地出让金改革之间的关系,这些都是我国土地出让金改革中的重大问题。本文对土地出让金的概念性质和理论基础、我国土地出让金制度的形成与发展、近年来我国土地出让金制度的现状以及我国的土地出让金是否可以并入物业税征收进行了分析,并认为我国应在保持现有土地出让金的基础上,将部分"土地出让金"纳入物业税征收,综合利用市场和税收手段调控土地市场。     

试论我国的土地使用权

《中华人民共和国宪法》第10条规定:“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。……一切使用土地的组织和个人必须合理利用土地。”这是我国第一次把土地公有和在此基础上使用关系的现实,在宪法中固定下来。这一规定,具有深刻的现实意义和长远的历史意义。土地使用权,是土地使用权人根据法律的规定,对土地加以利用或经营的权利。我国的土地使用权是公有土地的使用权。现就土地使用权的历史发展过程;新中国土地使用权的产生和发展;在我国设定土地使用权的原则;我国土地使用权的特点和土地之有偿使用问题;试加论证。     

从比较法视野看我国的土地征收制度

土地征用制度是世界各国为发展社会公共事业而设置的一种法律制度,是一个牵涉公权力与私权利如何平衡的重要社会问题,因此构建完善的土地征收制度至关重要。本文拟对几个有代表性国家的土地征收制度进行对比研究,并以此对我国的土地征收制度的完善提出管窥之见,以推动我国该项制度的发展与完善。     

论土地市场的法制建设

论土地市场的法制建设唐大森土地市场是整个市场建设的重要组成部分。随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展，我国土地市场随着土地使用制度改革的全面推广，也正在全国范围内发育成长，并逐步发展起来，市场机制已经介入土地资源的配置和土地资产的流动过程。土地作...     

西北干旱地区土地资源开发利用中的几个问题

开发大西北是中央对我国经济建设的一个重要战略方针,廿一世纪大西北将成为我国的一个最重要的基地。随着资源的开发和工业的发展,农牧业也将有一个大的发展,这样才能适应开发地区对粮食及其它农副产品的需要。 我国的大西北,主要位于干旱地区,地广人稀,土地资源丰富,开发利用这块土地,是人类社会发展和科学技术进步必然的趋势。新中国成立以来,对西北土地资源的开发取得了显著成就,如新疆地区,自1950年至1979年共开垦荒地5000多     

从比较法视野看我国的土地征收制度

土地征用制度是世界各国为发展社会公共事业而设置的一种法律制度,是一个牵涉公权力与私权利如何平衡的重要社会问题,因此构建完善的土地征收制度至关重要.本文拟对几个有代表性国家的土地征收制度进行对比研究,并以此对我国的土地征收制度的完善提出管窥之见,以推动我国该项制度的发展与完善.     

农村土地规模经营理论与我国当前的实践

我国农村继1978年实行家庭联产承包责任制后,1983年又推行了土地承包制,从而在分配经营上打破了以往人民公社“一大二公”的管理体制。农村第一步改革在家庭经营的基础上缩小了土地经营规模,符合我国社会主义初级阶段生产力发展水平的要求,推动了我国农业生产的发展。然而,现在有一种观点:想把扩大土地经营规模作为农村第二步改革的突破     

土地流转的制度瓶颈与农业产业化统筹发展

农业产业化经营组织已经成为我国农业生产的生力军,引领着我国现代农业的健康发展。农业产业化发展最基本的需求是土地规模经营,而我国目前的土地制度把土地限定在2.6亿承包农户手中。土地是农业产业化进程中的重要物质载体,土地问题就成为农业产业化的核心和基础,发展农业产业化经营,是农业增强自身发展能力的客观要求,也是农业市场化改革与发展的必然产物。统筹土地流转与农业产业化的发展,需要建立完善的土地流转机制,加快完善推动农业产业化的发展的市场机制,同时要积极发挥政府的引导作用,不断完善政府调控的手段。     

我国城镇化与工业化进程中的土地污染问题

进入21世纪,我国正经历前所未有的城镇化和工业化发展,伴随而来的典型问题之一是严重的土地污染。文章首先基于现实资料分析了我国土地污染的基本状况;然后,从城镇化和工业化进程对工、农业生产和城乡居民生活活动影响的角度,剖析了我国土地污染问题的产生机理;最后提出了若干防治土地污染以推动城镇化和工业化良性健康发展的对策建议,包括构建完善的防治土地污染的法律体系、建立"五位一体"的土地污染防治机制、继续深入开展土地污染详情调查研究。     

外出务工、土地流转与农业适度规模经营

农业适度规模经营是农业发展的趋势,是我国新型农业化发展的必然要求。基于我国粮食主产区豫南的调研数据,运用多元线性回归方法对农民外出务工、土地流转对农业适度规模经营的影响进行实证研究,可以发现:务农人员中生产能手数量和其所在集体内可用于规模耕种的土地数量决定了适度规模可操作的规模上限,同时,当地经济水平和土地亩均受益决定了适度规模经营的规模下限。农业规模经营的大小与土地生产率和机械化程度无关,狭小的土地面积并不能阻碍土地劳动生产率的提高和机械化的推进。劳动力机会成本的大小是影响劳动力城乡转移的决定性因素,进而影响土地的流转速度和集中程度,适度农业经营规模的实现取决于非农收入或者说种植业以外有稳定的收入来源。     

农村家庭小规模经营制度探讨

我国农村生产力发展 水平决定家庭小规模经 营制度将长时期存在 得出这一判断的理由有以下几个: (一)土地资源高度稀缺的制约。我国农村土地极为稀缺,耕地面积只占世界的7.3％, 而人口却占世界总人口的21.6％。人均耕地1.35亩,不及世界人均耕地4.2亩的三分之一。土地资源越稀缺,农民对土地的依赖感就越强,土地的集中也就越困难。我国农村土地实质上承担着福利保障和发展经济的双重职能,由于绝大多数农民没有其它稳定的农外就业门路,一旦失去土地,就等于失去了生活和职业的保障,因此他们不愿轻易放弃土地。要改变目前家庭小规模经营体制,阻力是不难想象的。     

超越土地的农业发展

农业发展对土地的依赖程度随人均收入水平的提高而递减。我国是土地资源稀缺型国家 ,农业发展面临的土地约束非常突出。经济发展理论中土地资源观的演变 ,为解决我国农业发展当前面临的土地约束提供了有益的启示     

中国乡村都市化背后的政策分析

一、土地政策的调整对乡村都市化的影响 土地关系是我国社会经济关系的基础。土地关系的稳定直接制约着我国社会经济的稳定和发展。因此,规范、调节土地关系的土地政策历来是我国农业政策的基石。土地政策主要包括土地的所有权、经营权、收益权及其关系。我们在此主要讨论土地政策的历史演变及对     

中国土地立法现状评析

近些年来，我国土地立法有了长足的进展。我国目前正处于由计划经济向社会主义市场经济转换的关键时刻，故有必要对我国现行土地立法作一总体剖析，进一步探索完善土地立法的途径，以适应新旧经济体制的转换，确保改革开放的顺利进行。本文就我国土地立法的内容加以阐述。一、对土地所有制及权属的确定1982年的我国《宪法》第10条不仅规定了我国土地公有的性质，并对国家和集体的土地所有权作了明确的划分。1988年的《宪法修正案》第2条则为我国土地所有权和使用权相分离提供了法律依据。国家土地管理局于1995年颁布的《确定土地所有权和使…     

论土地权利发展的三大轨迹及其启示

土地权利制度是土地法律制度的核心内容.科学健全的土地权利制度应当从国情出发,遵循土地权利发展的一般规律,满足土地利用的现实需要.从人类土地权利形态的发展历史脉络来看,土地权利的发展呈现出三大轨迹,即土地权利由绝对走向相对,由平面走向立体,由静态走向动态.我国现行土地权利制度主要反映土地利用的平面权利和静态权利,未能充分体现土地利用的立体权利和动态权利.在今后一个时期内,我国土地权利制度建设的重心应当是立体土地权利和动态土地权利的制度建设,即在空间权制度和土地发展权制度两个方面做出积极努力.