对儿童福利机构弃婴管理问题的思考

随着社会的进步、发展和对外开放的深入,儿童福利事业正面临前所未有的机遇和挑战。旧有的、传统的、单一的弃婴养育模式正在逐步改变。建国后,儿童福利机构作为财政拨款的事业单位担负着辖区内弃婴的养育、医疗、康复、教     

延伸福利机构服务半径 完善弃婴保护安置机制

建立"婴儿安全岛"是政府关怀特殊弱势群体的具体体现.是保护弃婴生命权益的内在要求.是学习国际先进儿童福利经验的有益尝试。要理性看恃对设立"婴儿安全岛"的质疑.理性看待婴儿生命权保障与国家监护的问题.理性看待保障婴儿生命权与打击弃婴犯罪行为的问题。要继续在全国范围内开展"费儿安全岛"试点工作,健全和完善弃婴保护安置机制.興正实现对弃婴生命权益的保护。同时.要依法建立弃费接收安置长效机制.将弃婴纳入政府制度性统筹保障。探索建立儿童家庭支持福利制度.预防弃婴现象发生。     

中国当代的儿童福利

1949年中华人民共和国的建立,彻底改变了近百年来中国落后挨打的局面,结束了内忧外患的历史,使中国在政治、经济、文化和社会生活等方面都发展了深刻的变革。作为社会福利事业的一个组成部分的儿童福利事业也获得了新生,逐渐受到党和政府的高度重视。     

大同市弃婴弃儿权益保障办法

2003年10月9日,山西省大同市以人民政府令的形式发布了《大同市弃婴弃儿权益保障办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确了民政、财政、计划、公安、卫生、教育、人事、劳动和社会保障部门在孤残儿童福利工作中相应承担的职责和任务,对监护权在民政部门的孤残儿童的接收、养育、收养、救治、教育和就业等相关事宜做出了具体规定。《办法》已于2003年11月1日开始实施,现将《办法》全文刊载如下,以供参考。     

积极试点 稳妥推进 切实保障弃婴权益——延伸福利机构服务半径完善弃婴保护安置机制

为贯彻落实《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展＂婴儿安全岛＂试点工作方案的通知》（民办函[2013]234号）,交流＂婴儿安全岛＂建设经验,深入研讨工作,进一步推动试点工作顺利开展,中国儿童福利和收养中心于2014年1月14日在北京召开了＂弃婴安全岛＂试点工作座谈会。国务院妇女儿童工作委员会、国家发展改革委员会、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、     

儿童福利机构的功能定位与发展方向——浅析重庆市儿童福利院的探索与实践

党和政府历来特别关怀孤残儿童生存状况,高度重视儿童福利事业发展。随着经济社会发展,关注民生的理念更加深入,改善民生的政策取向更加明显,社会各界对儿童福利领域的关注程度日益提高,政府各项投入不断加大,儿童福利事业面临机遇与挑战并存的新局面。儿童福利机构是我国儿童福利事业的主要载体。新时期,儿童福利机构的功能如何定位,发展如何取向？     

精要导读——构建“大儿童福利”制度之思考

建立儿童救助与福利保障相衔接的“大儿童福利”格局,就是要把儿童权益保护、儿童紧急援助等工作与社会福利制度相衔接,建立、健全和形成一整套较为完备的相互交叉、相互支持、相互协调的儿童救助、保护和安置机制,让需要得到保障的儿童得到相关机构的庇护,确保管理部门按职权做出裁定后,由相关的福利机构进行妥善安置。     

充分发挥儿童福利机构在儿童福利体系中的作用

正以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持儿童优先理念,立足中国国情,借鉴国际经验,明确政府责任,发挥家庭作用,运用市场机制,扩大社会参与,建立与经济社会发展水平相适应、与儿童发展需要相匹配、与社会福利体系相衔接的中国特色儿童福利体系,是未来中国儿童福利体系发展的总体方向和目标。广大儿童福利院院长,要高度关注我国未来儿童福利体系的建设,识极研究和探索儿童福利机构转型发展的规律,充分发挥好儿童福利机构在儿童福利体系中的专业服务、示范引领、指导协调和监督作用     

积极开展孤残儿童家庭寄养工作全面推进儿童福利事业的社会化进程

我国的儿童福利事业主要是指政府和社会为残疾儿童、孤儿、弃婴以及其他处于特殊困境下的儿童提供的福利项目、设施和服务。新中国成立以来,党和国家十分重视儿童福利事业的发展,全社会也给予了极大的关心与支持,由此使得我国的儿童福利事业得到了快速发展。截止2002年底,由国家投资兴办的儿童     

建立婴儿安全岛 切实保障弃婴权益

针对弃婴权益保护问题,中国儿童福利和收养中心自2010年始,对美国、意大利等国家在保护弃婴生命权益方面采取的婴儿安全港法案、弃婴保护舱等人性化措施进行研究,     

儿童福利机构的建设、管理与发展

儿童福利机构是孤儿保障工作的专业机构,是儿童福利事业发展的载体和依托,在儿童福利事业总体布局中发挥着重要的骨干作用。在新的历史发展阶段,切实加强儿童福利机构建设和管理,具有十分重要的意义。     

现代大民政中儿童福利工作的探索

近几年来,浙江省委省政府高度重视儿童福利和慈善事业促进工作。《浙江省社会福利事业发展＂十二五＂规划》进一步明确了儿童福利工作的目标和内容。2011年6月省政府办公厅印发《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（浙政办发[2011]60号）,作为首个省级儿童福利保障政策,具体构建了浙江省儿童福利体系建设的具体内容。今年浙江省人代会将＂完善孤残儿童及其他困境儿童基本生活保障制度＂写入政府工作报告,将建立困境儿童基本生活保障制度和儿童福利督导制度列入省政府考核民政工作一类目标,充分体现了省委省政府对儿童福利事业的重视。     

儿童福利机构的定位与发展

新年第4天,兰考事故带走7个弃孤儿童的弱小生命,也带来成人世界的巨大悲痛和深刻反思。作为从事儿童福利工作的人,在内心被刺痛的同时,更多的是要不懈努力和改进。     

儿童福利机构亟需拓展社会工作

首先,实现儿童福利事业社会化,机构功能多元化,需要社会工作的理念、方法。安徽省铜陵市儿童福利院在全省儿童福利机构中率先开启的面向社区残疾儿童托养工作,就是儿童福利资源向社区延伸的成功范例。儿童机构管理应由封闭管理走向开放,合理地搭建机构里的儿童与社区儿童、整个社会互动的平台,铜陵市儿童福利院长期以来与幼儿园开展共建活动、与志愿者协会和义工会开展合作,     

全国儿童福利工作座谈会

2007年6月14晶民政部社会福利和社会事务司在青岛召开了“儿童福利工作座谈会”。会议通报了上半年儿童福利工作的总体情况：成功召开“明天计划”总结会议：在“蓝天计划”基础上，编制印发了《“十一五”儿童福利机构建设规划》：启动了《儿童福利证》的发放工作：完成了《孤残儿童护理员国家职业标准》的论证起草工作：启动了《儿童福利机构建设标准》编制工作。     

新时期孤残儿童福利的保障需求

孤残儿童包括父母双亡的孤儿、被父母遗弃的弃儿以及患有各种残疾的缺陷儿童,保障他们的权益的一直是我国社会福利工作的重要组成部分。新中国成立以来,我国各级政府一直致力于建立完善的社会福利机构,为孤残儿童创造一个集护理、治疗、康复、教育为一体的成长环境。随着社会的进步,孤残儿童福利事业得到了长足发展,然而福利机构所面对的服务对象也日趋复杂。 建国初期,儿童福利机构收养的是一些因贫困或受灾后家庭无力养育的孩子及灾后父母双亡的孤儿;     

当前我国儿童福利机构面临的问题

改革开放二十多年来,我国的儿童福利事业完成了“三个转变”和“三个结合”实现了跨越式发展。目前,我国国有专业儿童福利机构178所,床位数32000张,共收养孤儿、弃婴和残疾儿童54000人(另外,在将近400所社会福利院中,有各种特殊儿童近30000名)。在职职工4710人。如果加上社会力量办的为儿童福利服务的相关机构,与儿童照顾有关的福利机构总数已超过40000个。这个数字说明在改革开放二十年以后,我国儿童福利事业的发展和壮大。     

社会力量举办儿童福利机构浅析

兰考火灾事故发生后,社会力量能否举办儿童福利机构,再次引起人们的关注和争论。赞成的和反对的,见仁见智,难以形成共识。对两种不同意见的利弊得失进行客观、理性的分析十分必要,对于完善儿童福利机构的管理,调动社会力量参与儿童福利事业具有重要意义。两种不同观点的争论民政部的部门规章《社会福利机构管理暂行办法》(1999年民政部令第19号发布)第十五条规定:社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构,必须     

儿童福利机构重在规范化建设

社会经济的持续发展，对社会福利机构的规范化、科学化、制度化建设和管理提出了更高的要求。儿童社会福利机构作为社会福利机构的重要组成部分及实施载体，应该适应社会经济发展的需要，以科学发展观为统领，“以民为本”，进一步强化规范化建设和管理，全面提升儿童福利机构在社会主义建设中的作用，促进社会福利事业又好又快地发展。     

“孤儿救助”——福利特征与政策选择

孤儿救助工作是指对孤儿群体基本生活、教育、医疗、就业等各项权益的全面保障。我国的儿童福利具有补缺型特征,这里的“补缺”是指福利保障对象是补缺的,不是覆盖所有儿童,过去相当长一段时期局限于福利机构内集中养育的孤儿和弃婴,现阶段逐步扩大到社会散居孤儿和事实上无人抚养的孤儿。但儿童福利的标准和内容不应是补缺的,