公共政策制定中权力与责任的统一

在公共政策的制定过程中,存在着广泛的权力与责任问题。法定的决策者拥有相应的决策权力,同时承担相应的法律责任。目前我国行政领域实施的官员问责制就是公共政策制定中权力与责任相统一的实际体现。在具体的公共行政实践过程中结合我国的官员问责制,我们认为在公共政策制定过程中应实行官员问责连带机制,将权力与责任统一原则深入到政策制定的各个环节。     

信息公开是公众有序参与公共决策的前提

公共政策的公共性,决定了公共政策决策行为和决策目标与其他组织的决策有重要的区别.公共政策决策核心就是提供公共产品和公共服务,更突出公共利益.公众有序参与公共决策就是在国家制度和法律框架内,通过自主、理性的方式并遵循一定的合法程序或秩序,直接或间接地影响公共决策的过程.公民的知情权、参与权、表达权、监督权是民主参与的基本权利,而知情权是公民有序参与公共决策的基本前提.     

浅议行政领导用人艺术

行政领导者是社会公共事业的组织指挥者,任何一项社会事业的实施与成功,都离不开行政领导者的组织指挥。行政领导者工作千头万绪,但最重要的就是两条,即决策和用人,而决策方案的实施和决策目标的实现又依赖于人才。因此,行政领导者注重用人技巧,选好用好人才十分关键。     

地方政府决策失误的行政问责机制研究

决策是政府管理社会公共事务的主要形式,贯穿于行政管理活动的始终。行政组织及其行政人员在处理整个国家和社会的公共事务中以实现公共利益为起点和归宿,以国家的强制力为后盾来施行政府决策。当前我国地方政府部门决策失误的现象还相当严重,不仅使国家面临巨大经济损失,还危及到社会的安定,因此,在当前我国推行服务型政府的背景下,对其采取措施加以制止,无疑是一次良好的契机。行政问责制的缺失是造成地方政府决策失误的首要原因,因此,防范决策失误的最佳办法就是要强化行政责任追究,特别是行政问责机制,以建立有效地责任追究机制及监督机制。     

试论数据库技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程.以数据库为依赖的信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响.     

浅析我国听证制度

党的十七大提出,"推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见",这一要求成为摆在我国政府和行政机关面前的一项迫切的任务。听证制度的实施,是贯彻落实党的十七大报告精神的实际行动,有着极其重要的政治意义。     

试析公共政策决策主体之间的政治互动

在现实生活中,公共政策要处理和解决的对象是社会问题或具有社会特性的问题。在处理这些问题时,决策主体会出于各种各样的自身利益,直接或间接地参与公共政策的制定,进而形成一种政治互动关系。这种政治互动是在任何社会条件下都普遍存在的政治现象,主要体现为决策主体内部与相互之间的冲突、沟通、协调,最终取得一致的政治活动过程。通过公共政策决策主体之间的政治互动,各方面取得一致意见,从而为最终公共决策的形成提供基础。     

公共决策成本及其控制机制

任何一项决策都必然要求支付一定的成本.但是在我国经济社会的发展过程中,由于各种制度的不完善和行政管理技术水平的有待提高,公共政策的决策成本更是居高不下,甚至出现为了实现一定的目标尤其是政治目标而不计成本的透支资源的现象,亟待建立一套有效的控制机制.     

公共决策中的科学性与民主性

公共决策中的科学性和民主性涉及到公共政策领域社会公众与政府及其职能部门或公共组织的利益重新组合与分配的问题,是公共政策选择领域最重要的思想认识和容易造成突发性公共危机的问题.本文主要从公共决策科学性和民主性的理论建构角度探讨政策决策过程中公众与政府及其职能部门如何实现利益的正和博弈.     

浅析政府危机管理中的政策制定——以河北蔚县“7·14”矿难为例

在全球化进程中,危机管理是各国政府面临的一项重大课题。鉴于政府的行政管理活动大多由公共政策来推动,所以就有必要研究危机管理中公共政策的制定。本文就河北蔚县"7·14"矿难浅析了危机管理及公共政策,分析了处理危机时政策制定的过程,探讨了危机状态下政策制定系统的优化。     

决策困境中的干系人管理优化

公共政策制定中的干系人是指参与公共政策制定或其利益可能受公共政策实施影响的社会组织与公民。在基层干部处理社会问题时,对各种问题特别是重大问题的决策,都需要主要负责人去集中各方面的意见,最后交由领导集体决断。     

谈办公室在决策督办中的协调作用

协调是一项集公共关系与行为艺术于一体的综合性工作,其本质是解决局部与整体、部门与部门、个人与组织之间的矛盾,以期达到组织系统中各方面活动与整体目标相一致的过程。处于管理层"中枢"的党政办公室,服务于领导、机关和基层,在决策督办协调过程中扮演着执行者和督办者的双重角色,尤其是当决策实施出现"中梗阻"时,办公室人员有责任从大局出发,积极主动做好协调,有效化解矛盾,以确保政令畅通,工作高效运转。那么,如何确保决策督办协调卓有成效呢?一、找准问题原因是做好决策督办协调工作的     

略论行政文化重塑的原因与途径

一、行政文化重塑的原因 行政文化是行政主体内在的信仰、价值观念、行政意识、行政心理、行政道德以及在行政活动中来自行政主体之外对其产生影响的行政原则、行政传统、行政习惯、行政准则等诸要素的综合体.它渗透于行政管理的各项活动中,是行政组织、行政人员的精神支柱,对行政组织的生存和发展起到规范和引导作用.     

互动型行政范式下的公共决策路径构建

传统的公共决策过程中公民的参与范式并没能体现真正的民主精神,在当前全球行政民主化大趋势影响下,互动型行政是实现行政决策民主最有效的途径。本文提出公共决策应在互动型行政范式下制定这一观点,并分析构建互动型行政范式下的公共决策路径。     

论公共决策主体的失灵与防范

<正>公共决策是指贯穿于整个公共政策的制定和执行过程中的一系列作出决定的活动,其中也包括为了作出决定而进行的准备活动,比如提出决策方案、对已经形成的公共政策进行分析等。具体地说,公共决策是一个从社会政治、经济等问题出现并提出决策诉求,到政策分析、方案形成、选择决定,再到实施方案、监控、信息反馈、政策评估、政策修正,以及再次提出决策诉求并出现     

以行政管理策略促进企业可持续发展

可持续发展的策略是我国新时期各项事业开展中的最为关键的一项战略性决策,推动可持续发展在国家全体事业中的高校落实,是保证我国国民经济稳步发展以及市场环境环境逐步净化的重要措施。而单就我国企业的发展来讲,其在目前社会中的发展受到了来自国内经济以及国际经济的越来越重的双向冲击,为维持自身的健康发展,企业不得不将自身发展眼光放长远,通过各项策略来推动自身可持续发展的战略目标的实现。行政管理作为一种基础性的管理工作,便是企业推动自身可持续发展的重要手段之一,而且在当前国家政策逐渐规范企业的生产的过程中,行政管理策略的应用愈显重要。本文主要就是从企业在21世纪通过行政管理策略以促进自身可持续发展的角度出发,通过分析企业实施可持续发展的必要性,以及行政管理策略应用的作用,并针对二者各自的缺陷着重探讨了企业利用行政管理推动可持续发展的措施。     

抓落实 重效果 扎实开展行政督办

行政督办工作是办公室利用行政手段，检查、督促各项决策以及工作要求落实的过程，是保证政令畅通，决策顺利实施的重要手段，是办公室发挥参谋助手作用的一项重要工作。办公室应重点通过加强保障体系建设、制度建设和流程建设，围绕中心任务开展行政督办工作，确保督办工作收到实效。     

公文处理中的常见问题及对策研究

行政机关的公文是行政机关依法行政和进行公务活动的重要工具,是在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。公文处理体现在行政机关的工作决策、部署及抓落实、为基层群众办实事等各项工作中,涵盖了行政活动的全过程,一定程度上反映     

公共管理中的公共政策执行方法探讨

公共政策执行是公共管理中比较复杂的一项活动,同时也是政策运行的重要组成部分之一。本文对公共政策执行过程中存在的问题进行了分析,并提出相应的解决方法。     

论大众传媒在政策制定中的作用

大众传媒所代表的社会舆论被称为一种并列于立法、行政、司法的“第四种权力”，它对公共政策过程具有着重要作用。那么，大众传媒这个“第四种权力”在公共政策中最主要体现在哪儿呢？“谁决定着政治的内容，谁便统治着这个国家。”因此，本文认为大众传媒最主要的权力体现在影响国家政策议程的设定上。本文即从大众传媒影响政策议程的设定这个角度来看它在公共政策中的重要作用。