依法治理三峡库区农村环境污染

长江三峡水利枢纽工程是一项具有防洪、发电、航运等巨大综合效益的特大型水利工程.因其修建而形成的巨大水库及其周边地区即三峡库区.三峡库区的生态环境保护一直是海内外社会各界关注的焦点.然而一说起库区环境污染,不少人往往只想到城市,想到城市垃圾、工业废水、生活污水、船舶排污等,而很少谈及农村.诚然,相对于地域狭窄而又人口拥挤的城市来讲,农村地域广阔,人口居住分散.但是,这并不意味着对农村污染可以不予关注.恰恰相反,由于我们赖以果腹生存的粮、油、菜、果等都产自农村,因而对于农村污染的关注不但不能逊于城市,而且要甚于城市.随着三峡工程开始蓄水、发电,三峡库区农村生态环境面临严峻的形势,保护和改善生态环境已成为当务之急.……     

论农村环境保护及其机制创新

目前我国农村环境存在着土壤污染、流水流失、水污染、大气污染、固体废物污染等问题。造成这些问题的原因主要是由于农村经济增长方式粗放;全民整体性环境保护意识不高;产业结构和工业布局不合理等。在目前有了一定的有利条件和基本思路的前提下,构建农村环境保护体系及创新其运作机制已成为解决我国农村环境问题的有效途径。     

“十二五”约束性指标下中小城市经济发展与环境保护研究

我国中小城市经济发展与环境保护的关系日益突出,中小城市对资源、环境的保护不仅直接关系到城市发展问题,同时还将影响农村经济发展."十二五"约束性指标将对中小城市的发展带来多方面的影响,必须在坚持节能减排,改善环境质量,推进城市农村经济的可持续发展,让城乡群众在生活更美好的目标下寻求未来发展路径.     

城乡一体化的农村污染防治制度研究——以辽宁省为例

城乡一体化是我国新农村建设的必然趋势,它在带动我国农村经济发展的同时,对我国农村环境污染防治提出了新的挑战。以辽宁省为例,农村生活垃圾污染、农村生活污水污染、农业种植污染及畜禽养殖污染等污染问题已经十分严峻,亟待有效解决。影响农村污染防治的因素有多种,其中"二元"社会结构是影响农村污染防治的最深层原因,农村污染防治法律体系缺失及监管体制欠缺是影响农村污染防治的法制原因。因此,应当以城乡一体化发展趋势作为我国农村污染防治的基础,完善农村环境保护立法,加强农村污染监管,并可尝试利用补贴激励等制度缓解和减少我国农村环境污染。     

农村需要什么样的环境法——基于对城市中心主义环境立法的反思

环境法脱始于工业革命之后对环境保护的迫切需要,因此环境法自诞生之时起就与城市紧密相关,表现为一种依靠城市地方性知识的技艺,与此同时,农村却处在环境法制的边缘,这在中国城乡二元结构体制下的环境立法中表现得尤为明显。由于环境关系着所有人的命运,因此有必要将农村的生态环境保护纳入到法治的视野,并进行有针对性的农村环境立法,建立和完善适应农村发展需要的统一的法律、法规体系,以应对日益严峻的农村环境形势。     

关于农村问题的几点认识

纵观农村发展的历史,可以发现长期稳定、缓慢发展是中国农村的基本走势。乡村财政与人口问题仍是当前农村需要解决的主要问题,应通过土地制度改革和城市人口管理制度逐步控制人口增长,通过定编定制、精兵简政等方法有效解决乡村财政问题。此外,农村产业化与农村组织资源也是农村问题中的重中之重。     

河北省农村环境保护法律制度建设研究

做好农村环境保护和生态建设,应该改变原有以城市为中心的立法模式,制定更符合农村特点的立法,明确政府在农村环境保护中的责任,加大农村环境投入,在基层政府建立统一的环境管理机构,充分赋予农民环境权利,并且把环境保护和农村的发展结合起来,做到环境保护与农村发展相协调。     

农村环境危机与中国城市化的政策选择

中国就地城市化战略的实质是农村工业化,而农村工业化却最终导致中国农村生态环境的恶化.化解农村环境危机要从根本上转变中国的城市化战略,把以小城镇为主的城市化战略转变为以市场竞争为基础的城市化战略,即在统一城乡建设用地、劳动就业、环境保护等制度的前提下,建立“就业地入户”的户籍制度和以户籍人口增长为基础的建设用地审批制度,切实保障公民平等的就业权利和社会保障权利,依靠市场的力量决定各类城市的发展.     

融入社区健康服务的中国农村老年人照护服务研究

序言 目前,中国人口老龄化的速度居世界首位,到本世纪中叶将达到4亿多,人口老龄化的问题越来越成为重大的社会问题,对中国的社会生活、经济发展和文化发展都将产生重大影响.尤其是中国70%以上的老龄人口分布在经济基础薄弱、居住分散的农村地区,随着农村青壮年超大规模向城市流动,农村传统的家庭养老方式无论从经济实力、人力资源还是观念制度都遭遇着严峻挑战.缓解我国老龄化窘境最为困难的将是农村高龄老人的照顾和护理问题,迄今对此问题尚未破题.本研究试图在这个主题上做出初步探索.     

中国农村老年人口的养老问题研究

在建设社会主义新农村的进程中,农村老年人口的养老问题是一个亟待解决而又难以解决的棘手问题.长久以来,人们关注较多的是城市老年人口的养老问题,而对在黄土地上一生辛勤耕耘的老年农村的养老问题却关注甚少.目前中国有1.49亿老年人口,而其中农村老年人口高达70%,农村老年人口的养老缺乏必要的社会保障,能否妥善解决农村老年人口的养老问题,关系到建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败.此文针对农村老年人口的养老现状,深入分析影响农村养老保险制度的内外因素,并提出相关对策建议.     

农村基础设施建设与农村合作经济

家庭承包责任制为农业生产提供了提高效率的激励机制,但未从实质上提供乡村公共产品的供给机制和有效的制度安排.只有加快对农村公共产品的补偿性供给,建立"以工促农、以城带乡"的长效机制和相应农村经济组织,才能维护农民的根本利益.在农村基础设施方面通过股份合作经济疏通投资渠道,理顺管理机制,从农村做起,启动内需,促进消费,是一条值得探索的发展之路.     

论农村节目中的“田园风格语言”

在以农业、农村为报导对象,以农民为主要受众的农村节目中,应该适当运用"田园风格语言".运用简洁、明快、形象、生动的"田园风格语言"和农民进行交流,才能达到与受众的共鸣.     

我国农村金融压抑中的资本形成

农村金融压抑不但表现为农村资金的外流,而且表现为农村资本形成的不足。关于农村资金的外流,我国学者进行了颇为深入的研究,但对农村资本形成的不足则关注甚少。本文利用联合国建议使用的永续盘存法(PIM),对我国农村资本存量进行了初步估算,既有助于对农村金融压抑进行全面的认识,也有益于我国未来农村金融体制的改革和发展。     

保护农村文化生态发展农村文化产业

农村及民间文化作为文化的母体,是一个民族精神气质、凝聚力和感召力等因素的集合体。在我国现阶段,工业发展借力于全球经济结构调整而急剧膨胀,给农耕生产方式孕育的农村文化生态带来了前所未有的冲击,传统文化尤其是农村文化生态面临着保护、发展、重构的考验。本文章从这一现实出发,对民间及农村文化的抢救与保护及其产业化发展的道路进行了深入地剖析和阐述,提出了通过发展农村文化产业,保护农村文化生态的观点。     

精英在农村公共产品供给中的作用研究

增加农村公共产品的供给是解决"三农"问题的有效手段.公共产品理论的发展、属性的变化以及政府供给的局限性,使得农村公共产品的供给无法满足农民日益增长的公共需求,多元化供给已成为一种趋势.而农村精英作为农村中的崛起阶层,在农村公共产品的供给中发挥着越来越重要的作用.文章在对农村公共产品和农村精英概念界定的基础上,力求对如何发挥农村精英在公共产品供给中的作用有所探讨,同时指出农村精英在农村公共产品供给中的困境,并提出了相应的对策.     

广东农村资本形成路径的影响因素分析

农村资本的形成必须依赖于固定资产形成的投资项目 ,但固定资产的创造需要一定的内源性储蓄、充足的外源性资金、适度规模的人力资本以及项目发动引擎———市场需求 ,而较差的农村投资环境阻碍了所有这些因素发生作用的生成机制。在广东只有创造条件利用珠三角发展优势 ,提高农村地区特别是不发达农村地区的内源性储蓄水平 ,吸收充足的外源性资金 ,提高劳动力素质 ,形成适度规模的人力资本 ,拓宽市场需求空间 ,才能保证农村资本形成路径的畅通     

乡村治理:组织和冲突

随着改革的深化,社会转型进程的加快,农村冲突正在呈现出新的特点。冲突主要起源于基层组织对农村社会经济发展的不适应,组织本身正在衍生出一种对于乡村社会的掠夺特性。化解冲突、改善治理的核心环节是改造基层组织。这种改造必须要有大动作。     

农村社会组织与农村公共危机管理

与农村税费改革前的诸多情况不同,后税改时代农村社会的现实景观使农村社会组织成为应对农村公共危机的重要力量。政府不是农村公共危机应急处理的唯一主体,农村社会组织也是公共危机管理过程中的重要力量。农村公共危机虽然冲击农民的生产、生活秩序,但在一定程度上也是催生农村社会组织的重要机遇。农村社会组织参与公共危机的应急处置,客观上有助于实现政府与农民对公共危机的合作治理。对于农村社会组织参与农村公共危机应急处理,应作出理性思考。     

农民合作经济组织的发展与农民增收

随着农村经济的不断发展,农民合作经济组织在经历了早期的痛苦磨练和原始积累后已逐步发展壮大起来,农民合作经济组织在促进农民增收方面的积极作用也开始显现.应该说,正是因为有了农民合作经济组织的引导,才改变了农民在市场竞争中的弱势地位,也使农民增收有了实现的可能.基于黑龙江省农民合作经济组织发展存在的缺陷,我们必须不断促进农民合作经济组织的进一步发展,并在发展和壮大农民合作经济组织的过程中助农增收.     

论新农村建设中的农村公共管理

推进农村社区建设,提高农村公共管理水平,增强服务功能,促进城乡社区建设协调发展、共同发展是构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。由此可见,在新农村建设中,公共管理尤为重要,公共管理水平的高低,在一定程度上决定着新农村建设的成效。本文就新农村建设中农村公共管理的相关问题进行了探讨。