数字赋能政务服务绩效评估研究——以杭州市萧山区“数智指数”为例

随着我国政府数字化政务服务能力的大幅提升,政务服务绩效评估的数字化程度却略显不足,在评价手段、评价范围和结果应用上均表现出一定局限性。杭州市萧山区政务服务评价“数智指数”通过全景指标建构、全量数据归集和全面结果应用,促进了数字技术与政务服务绩效评估的深度融合,并进一步推动多层级评价体系的搭建和政务服务全链条的贯通,对于各地探索数字赋能标准化指标体系的实现路径具有借鉴意义。     

算法赋能的场景议题与应用框架——以数字政府建设为对象

仅就数字政府建设而言,技术赋能已经进入2.0时代,应用标志是算法营造的场景聚焦于公共服务的供给与实现,而不再视效率为唯一目标。数字算法的场景议题涉及决策辅助、公共组织变革、权力与公共价值目标等核心领域,对政府治理主体的赋能体现在个体和组织两个不同层面。理解数字赋能需要回归算法场景,基本框架由职能优化、协同合作、交互、去中心化与再中心化等构成。与之匹配,数字赋能的实现则需要在算法场景利用、场景改造和场景转换中寻找解决方案。     

中国数字政府建设影响因素的实证研究

数字政府建设已成为优化我国治理体系和能力的重要议题,但相关研究的完善仍有待影响因素视角和量化分析方法的补充.本文从技术、政府、市场、社会四个维度提出数字政府建设影响因素的理论假设,运用2015-2019年我国省级面板数据,通过固定效应模型、随机效应模型和可行广义最小二乘法模型,对数字政府建设的影响因素进行实证检验.结果 显示,数字基础设施和政府投入力度对数字政府建设的促进作用最大,数字技术人才、财政资源水平、数字产业发展、经济开放程度、公众参与水平对数字政府建设具有一定的正向影响.本文据此提出相应政策建议,以助力我国数字政府建设的更好推进.     

中国数字政府建设影响因素的实证研究

数字政府建设已成为优化我国治理体系和能力的重要议题,但相关研究的完善仍有待影响因素视角和量化分析方法的补充.本文从技术、政府、市场、社会四个维度提出数字政府建设影响因素的理论假设,运用2015-2019年我国省级面板数据,通过固定效应模型、随机效应模型和可行广义最小二乘法模型,对数字政府建设的影响因素进行实证检验.结果 显示,数字基础设施和政府投入力度对数字政府建设的促进作用最大,数字技术人才、财政资源水平、数字产业发展、经济开放程度、公众参与水平对数字政府建设具有一定的正向影响.本文据此提出相应政策建议,以助力我国数字政府建设的更好推进.     

数字技术赋能乡村公共服务创新的机制与路径研究

乡村公共服务数字化是数字乡村建设的重要内容,数字技术是乡村公共服务创新、推进乡村全面振兴的新动能。数字技术在乡村公共服务数字化、高效化、智慧化过程中发挥关键作用,通过信息透明、交易成本降低、服务网络化赋能乡村公共服务创新。当前,数字技术赋能乡村公共服务创新仍存在数字化人才不足、数字基础设施不完善、数据共享机制不健全、公共服务数字化融合不够等客观问题,需要聚焦乡村公共服务数字化,加快人才队伍与基础设施建设,构建数据共享机制,推进数字技术与乡村公共服务的深度融合,激活乡村数字化公共服务资源要素并促进模式创新,提升乡村公共服务效能。     

图书馆数字参考咨询服务创新

数字参考咨询已成为当前网络环境下图书馆界读者工作的一个主流方向,无论是国内国外,各大类型的图书馆都在致力于数字参考咨询的发展,尤其是高校图书馆数字参考咨询发展速度比较迅速,并取得了一定的进步,但与国外相比较还是存在很大的差距。如何利用这一新的服务模式开展更高效的参考咨询服务,是高校图书馆需要认真研究的一个课题。     

政府制度创新与行政服务中心建设

行政服务中心建设是一种旨在提高行政效率、扩大公民参与的政府制度创新活动。行政服务中心建设具有政府制度创新的基本内涵,包括了体制与机制之间的关系协调、防范"悬浮式"改革问题及注重公众参与作用等。推进行政服务中心建设,应加强行政权力的集中整合,建构行政服务局,扩大公众参与。     

数字技术赋能乡村高质量发展：耦合性、作用机理与优化策略

“十四五”时期是全面推进乡村振兴、建设数字中国的发力期。数字技术赋能乡村高质量发展将为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供新动力。现代先进信息技术与乡村高质量发展之间虽侧重不同,但仍存在巨大的衔接空间。二者互为条件、相互促进,是一个辩证发展的过程。主要表现为二者之间具有目标一致性,数字技术的迭代更新为推动乡村高质量发展提供有力支撑,同时乡村高质量发展也是数字创新的重要助推力。数字乡村依托数字经济的发展,通过大数据、云计算、区块链等构建虚拟空间,激活、增强各种功能效益为乡村农业发展、社会治理、文化建设、医疗养老、教育发展赋能,进而助推乡村高质量发展。在新发展阶段,数字技术赋能乡村高质量发展需要从以下几个方面协同推进：加强乡村数字变革技术支持;促进乡村主体数字理念转型;健全数字乡村相关配套措施。     

数字政府助力政务运行效能提升的现实困境与优化路径

数字政府建设与政务运行效能提升之间有着密切的内在联系。一方面,提升政务运行效能需要加快数字政府建设步伐,不断拓展数字技术在政府治理实践中的应用场景和应用深度。另一方面,数字政府建设为政务运行效能提升提供了有力的技术支撑。在将数字政府建设助力政务运行效能提升的可能性转变为现实性的过程中,制约政务运行效能提升的主要因素有府际间和部际间数据壁垒、府际间和部际间业务协同程度不高、部分政府机关工作人员和人民群众数字意识和数字素养不足等,这些因素的存在制约了政务运行效能提升。破除数据壁垒和政务服务平台壁垒、化解府际间和部际间业务协同程度不高、提升全社会数字意识和数字素养水平等,是依托数字政府建设全面提升政务运行效能的有效路径。     

数字经济赋能公共服务高质量发展的作用机制与重点方向

数字赋能已经成为新一轮科技革命的普遍特征,推动数字经济在公共服务领域的理论研究,不仅可以有效提高公共服务的服务效率和公平程度,还可以通过数据资源的有效利用促进公共服务的高质量发展.鉴于我国数字经济赋能公共服务产业的发展现状,从信息不对称、集体行动和交易成本等理论视角出发,要着力从数字技术服务化、公共服务数字化和数字赋能效应化三个方面剖析数字经济赋能公共服务高质量发展的作用机制,面对数据安全、科技理论、数据鸿沟和平台垄断等制约因素带来的挑战,重点应在互联网医疗、在线教育和智慧养老等三大领域加强数字经济对公共服务高质量发展的影响研究.     

数字人大建设何以促进全过程人民民主发展：创新路径与前景展望

依托大数据、人工智能、物联网和区块链等新兴数字技术赋能全过程人民民主是一种民主实践的创新。人民代表大会作为实现全过程人民民主的重要载体,需要继续发挥先行示范作用,依托数字化建设,积极推进全过程人民民主的实践。数字人大建设应该通过主动对标全过程人民民主要求,从横纵联通的数字基础底座建设、闭环式工作流程重塑、精准处理与协同共享为导向的数据应用能力建设、技术应用的安全和标准探索四个方面入手,推动全过程人民民主精准、智能、系统、有效运转起来。     

浅谈公共图书馆在政府信息公开中的社会服务

图书馆在政府信息公开中所处的地位、作用、权利和义务,使公共图书馆成为政府信息公开的重要载体和发布平台.公共图书馆承担着相当多的公共信息资源的开发建设工作,配合政府做好信息公开的服务工作,不仅是公共图书馆的职能也是推动公共图书馆事业发展的新契机.     

数字政府建设绩效的影响因素——基于20个地级市的组态分析

在加强数字政府建设的背景下,如何提升地方数字政府建设的绩效显得尤为重要。根据TOE理论框架,从技术、组织、环境三大条件出发,选取了五个条件变量,并选取我国20个地级市作为案例样本,采用fs/QCA方法,对地方数字政府建设绩效的影响因素进行实证分析。研究发现,“组织关注型”“技术组织型”和“条件平衡型”等三种高水平地方数字政府建设绩效的驱动条件组态不同,并且不同条件存在潜在的替代关系。根据研究结论提出构建地方TOE政府体系的若干对策建议。     

政府创新与政府自觉

政府创新是政府改革、政府发展的题中应有之义或是政府改革、政府发展的合历史逻辑的引申。中国国情是政府创新的历史性前提与基础。政府创新是中国国情发展规律使然 ,具有“应然”和“实然”两个层面。政府创新应该是一种“综合创新”。要使这种综合创新成为现实 ,在很大程度上取决于或有赖于“政府自觉”及其向度     

服务型政府构建与政府生态服务

立足于"服务型政府"概念在我国研究和运用的现状,应当基于价值理念层面或视角来定位"服务"并进而界说服务型政府与政府生态服务之内涵.基于范式以及政府范式理论方法的引用,应当将服务型政府的构建解释为以服务型政府观念范式为核心内容的我国现代政府范式系统的整体构建与全面实现;而政府生态服务实现的宏观路径主要表现为:构建与强化政府生态服务实现的观念路径;建立与完善政府生态服务实现的规则路径;拓展与优化政府生态服务实现的操作路径.