我国境外投资所得税制度评析

境外投资已经成为我国经济转型的重大战略,我国的企业所得税制度应当有适应这样的战略的转变.在纳税主体方面,居民企业的确定应以成立地标准为主,补充适用资本控制标准;秉承企业所得税为法人税的理念,以实现逻辑上和现实中的自洽;受控外国公司的内涵有待进一步明确.在税收抵免方面,我国税法可以适当降低间接抵免的持股比例要求,将分国限额抵免改为综合限额抵免,全面实施税收饶让.在税收鼓励方面,我国应建立海外投资风险的事先防范制度,完善资源、品牌和技术获取型境外投资的导向性政策,允许企业境内外之间的盈亏相互弥补.     

论税收民生与中国的税法转型

税收是国家解决民生问题的物质保障,不合理的高税收会降低民生发展水平,异化的"税收"则将侵犯公民的财产权、危害民生,税收分配不公影响部分群体民生改善.如何尽可能发挥税收促进民生发展的功能,克服税收不公对民生的消极影响?关键是要实行以民生为价值取向的税法转型.这一转型将表现出若干趋势:一是更新税法理念,要从国家本位转变为以人为本;二是税法私法化,要重视和凸现税法这一传统公法所蕴含的私法价值,重塑征税权力--纳税权利之关系;三是税法社会化,要注重税法的社会目的、作用和效果,以解决社会问题,实现社会公正;四是要彰显税收程序法的价值,税收程序正义除了要求以正当程序对征税权予以控制以外,还必然要求为纳税人权利提供有效的救济途径.     

从税收法定到税收公平:税法原则的演变

税收法定与税收公平都是税法建构的基本原则.从历史和现实的具体语境看,当今世界在税法原则建构上正发生着从税收法定到税收公平的演变,体现了从形式正义到实质正义、从依法征税到以完制税以及从人民主权到人权的法哲学变迁.我国正处于转型时期,面临着同时构建税收法定和税收公平的双重压力,对税收法定与税收公平都不能偏废,必须通过修改宪法第56条、完善税收立法、建立违完审查制度等措施,同时实现税收法定和税收公平的构建任务.     

利息或是股息——资本弱化规则适用引发的定性识别冲突问题

所得来源国适用国内法上的资本弱化规则,将作为缔约国对方居民投资人以债权投资方式'取得的"利息"所得重新定性为"股息"所得课税,由于难以为缔约国双方在税收协定中的股息定义所兼容,容易引起协定适用纠纷.经合组织范本注释为解决此种定性识别冲突,主张来源国将利息重新定性为股息课税,应以债权人实际负担借款企业的经营风险为前提.从我国对外签订的税收协定的实际情况和国内资本弱化税制规定来看,我国税务部门在有关税务行政规章中将超过固定比例的利息重新定性为股息课税的做法并不可取.在缔约国对方根据其资本弱化规则将利息视为股息课税时,我国也并不负有税收协定的义务给予相应的认可和抵免.     

证券投资所得重复征税的问题探讨

我国证券投资所得存在着重复征税的问题,尤其是个人证券投资者,重复征税将干扰企业筹融资,并造成“资本紧锁效应”。学术界对股息重复征税的认识建立了完整的理论体系,提出了股息扣除制、分离税率制、税基排除制、个人抵免制和归集抵免制等消除重复征税的解决办法,并在世界各国得到了丰富的实践与探索。从我国国情出发,个人环节的改革近期内应考虑实行税基排除制,从长远考虑,可在条件成熟时实行归集抵免制;公司环节的改革应谨慎实行分离税率制。     

我国《对外投资合作法》的立法构建

对外投资合作是对外投资、对外承包工程及对外劳务合作的总称.由于我国有关立法较为滞后.以致我国对外投资合作发展较为缓慢.因此,有必要尽快制定我国<对外投资合作法>.我国<对外投资合作法>的制定可以借鉴世界上"三类国家和地区"的成功做法,并坚持从国家整体利益出发制定法律的原则,坚持促进与监管相结合的立法理念,还应协调法律法规与部门规章之间的关系,并对以下内容作出明确规定.即对外投资合作的主体和形式,国家专门主管机关及其职责,行业导向和地区分布,外汇、融资、保险、财政和税收、信息服务等各项促进措施,对外投资合作促进机构,对外投资合作的经济安全,以及对外投资合作各主体的法律责任.     

金砖国家境外税收抵免制度比较研究

有效应对跨境税源是各国税务管理当局需要面对的重要任务之一,本课题对金砖各国的境外税收抵免制度开展比较研究。在简要介绍金砖各国税收抵免制度发展演变的基础上,从抵免对象、抵免限额、境外亏损处理等六个方面进行比较研究,评析金砖各国境外税收抵免制度运行成效。在尊重金砖国家税制差异的前提下,为强化我国境外税收抵免制度建设、优化金砖国家国际税收合作提出相关建议。     

对我国税法中确立“疑税从无”原则的思考

“疑税从无”是指对税收征管中的矛盾和疑点保持质疑,该原则具有强烈的客观性,是税收法定主义在实践中的具体演绎,也是税法原则完整性和人权保障价值理念的内在要求.“疑税从无”原则对政府征税权构成制约,使税务机关不能仅依间接资料而推定课税,从而为公民的经济生活和法律行为提供了可预测性和确定性,成为提升税法立法级别的推动力之一.我国税法立法应恪守税收法定的理念,从明确课税要素、在有关税收案件的审判中引入税收判例制度、加大对税收征管行为的司法审查力度和广度等方面确立“疑税从无”原则.     

论国际税务环境

税务问题是一个对跨国公司的经营活动具有深刻影响的重要领域。在西方国家，政府税收机构和企业及个人之间始终在征税和避税方面各尽其能，税收机构不断完善税法，纳税人则不断地寻找漏洞或利用可能存在的有利因素。由于各国税收制度的差异，国际重复征税的存在，重视国际税务环境所带来的巨大利益，将成为跨国公司经营管理中至关重要的一环。     

论西方现代税法原则对我国税制改革的启示

税法基本原则,是指一国调整税收关系的基本规律的抽象和概括,税法原则规定的是政府对什么征税(课税对象)、征收多少(课税规模)、怎样征税(课税方法和方式),是政府在设计税制、实施税法过程中所遵循的理论准则,也是评价税收制度优劣、考核税务行政管理状况的标准。税法原则是税收的灵魂,对其全面深刻的理解和正确的诠释是做好税收工作的前提。西方学者对税法原则进行了深入的研究,借鉴其研究成果,取其精华,以指导我们的税制改革,完善我国税收制度。     

论“一带一路”战略下我国对外投资的税收制度安排

"一带一路"战略是我国进入资本输入和输出双向流动时代之后,促进国内经济体制改革,开创经济开放新格局的重要举措。税收与投资关系紧密,我国企业投资于"一带一路"区域需要完善的税收法律激励对外投资、保障对外投资安全与保证投资效益回收。但是,我国目前的对外投资税收法律制度还存在不少缺陷,不能很好应对"一带一路"战略的挑战。今后可以从提升投资积极性、实现投资导向性、确保投资的确定性、增强投资有效性等几个方面来完善我国对外投资税收法律制度,为"一带一路"战略下的对外投资提供充足的税收制度支持。     

投资便利化税收法律制度研究——以中国(上海)自由贸易试验区为背景

投资便利化是上海自贸试验区的重要使命.新形势下促进投资的制度诱因不再是税收优惠,而是整体的税收法制环境建设.一方面,深化财税体制改革的要求为税收法律制度的革新提供了“天时”;另一方面,上海自贸试验区亦为税收法律制度的革新提供了先试先行的“地利”.如何通过税收法制环境的建设,从实体税法、程序税法、反避税3个角度为上海自贸试验区创造“低交易成本、高效、公平”的投资环境,是上海自贸试验区税收法律制度革新的重要议题.     

虚拟财产征税问题研究

我国税法目前尚未针对虚拟财产设立征税制度，学界对此问题亦缺少关注，司法实践呼唤着尽快填补税法领域的这一空白，将虚拟财产纳入征税范围。通过对虚拟财产征税问题进行研究，提出通过修改完善税法，明确将虚拟财产纳入征税范围，以完善税法的调控力度。通过分析如何确定对虚拟财产进行征税的征税依据、征税对象以及应纳税额的问题，提出了完善虚拟财产征税的税务处理建议。     

论税收筹划的手段与方法

税收筹划在我国还是一个新生事物,但随着改革开放的不断深入、市场经济体制的建立和完善和WTO的成功加入,它对每一位纳税人来讲,意义尤为深远.笔者认为,税收筹划是纳税人(法人与自然人)依据其经济行为所涉及的现行税法,在遵守税法、尊重税法的前提下,运用纳税人的权利,对其生产经营活动、筹资活动、投资活动进行旨在减轻税负的筹划和对策.     

邓子基的国际税收理论研究——为邓子基教授从事教育科研工作65周年暨90华诞而作

邓子基资深教授是我国国际税收理论研究的开拓者之一。在研究国际税收理论时,他注重理论联系实际,借鉴西方经验,结合我国实际,为我国国际税收理论研究指明了方向。本文从国际税收的基本理论、税收管辖权、国际重复征税、国际避税和偷逃税、国际税收协定、国际"避税港"、国际关联企业的征税、国际上的涉外税收优惠、国际税收发展动向等九个方面论述邓子基教授的国际税收理论及其重要意义。     

税法实施中的政府信用问题探析

政府信用是政府拥有的社会资本,对于保障税法的实施具有重要的作用.我国税法实施中的政府信用存在较多缺失,影响了我国税法的实施,带来了诸多危害.改善我国的税法实施中的政府信用状况,一方面需要提高政府执行税法的能力,另一方面需要协调税收利益冲突,促进税收执法合作,提高税收执法的自觉性和主动性.     

浅议我国企业投资过程中的税收策划

税收策划，是在法律保障下以获取税收收益为目的的一种经济行为。目前，在国外的企业中，税收策划已经成为制定企业发展战略考虑的重要因素和解决税收争端的有效途径之一。20世纪90年代末，税收策划开始逐渐被我国企业所理解和接受，但由于认识上的偏差，企业在运用时往往顾此失彼，甚至损害了企业发展的长期利益。针对目前现状，企业在投资过程中，应按《税法》要求，从多方面考虑节税问题，使投资获得更好的经济效益。     

我国企业对外直接投资的现状、问题及发展战略

改革开放以来 ,我国企业的对外直接投资活动有了长足发展 ,将逐步成为国际投资市场上一支重要力量。本文从我国企业对外直接投资的发展现状出发 ,探讨我国企业对外投资中所存在的问题及其发展战略。     

国家变迁的财税法观察——以税收观念演进为线索

在文明史的大视野下,国家形态的变迁与财税法的发展呈现出交相辉映的互动态势.从静态的角度看,财税法在不同国家形态下被赋予不同的功能、表现出不同特征;从动态的角度看,在国家和社会变迁的关键时期,财税理论与制度的变革又往往发挥着至为重要的作用,成为国家转型的重要推手和先声.在封建国家中,税法几未产生,税收只是供养王室的“君主私财”.伴随着征税权的争夺,民主国家方得确立,税收也因私权兴起而被视为“公法之债”,税法则主要表现为消极的控权法.在夜警国家向社会国家的转型中,税收观念在范围上延展至用税,立场也从权力本位转向权利本位,财税法成为理财治国之法.在依法治国的大背景下,税收应当被理解为“公共财产”,由此建构起合作、互动的新型财税文化.     

数字服务税开征的正当性及其思路——基于互联网反垄断视角的考察

传统税法适用于互联网行业时,在税收管辖权、征税客体、计税依据等方面呈现低兼容性,税收征管也易遇到技术难题。这使得互联网企业较之实体企业能享受更为有利的税制环境,“头部企业”所获益处更为突出,一定程度上助长了互联网行业垄断的形成和发展。对既有企业所得税、增值税规则有针对性地进行修补,能部分缓解前述困境但无法治本,数字服务税因而成为一个可能的选项。针对数字服务征税,具有可税性基础。在具体设计规则时,要将促进三个维度的公平竞争作为重要目标,据此来考量相关制度安排。