治理农村面源污染地方政府联动的行为博弈

农村面源污染的污染源分散,污染过程复杂,危害后果广泛,治理难度大.所以,它的治理始终是各级政府最为关注的问题.在政府分权改革进程中,地方政府成为相对独立的经济利益主体,自然成为农村环境保护的责任主体.目前国内外的学者多集中研究地方政府如何治理本地区的农村环境问题,对于各级地方政府联合治理污染的研究多集中在流域污染的治理.从地方政府综合效用视角分析地方政府联合治理农村面源污染的研究还鲜有所见.通过地方政府在治理农村面源污染的行为特征分析,运用博弈论方法导出农村面源污染的有效治理必须是各级地方政府联动,准确确定地方政府联动治理的范围,达成联动治理的集体决定,建立维持机制.     

海洋生态安全现代化治理体系的构建

随着人类海洋活动的增加,海洋生态安全问题日趋严峻,已成为国家战略性问题和海洋可持续发展的核心。我国海洋生态安全问题主要表现在:海权纷争、污染严重、灾害频发、生物多样性锐减等诸多方面,海洋生态安全意识、价值观、法律、规划、科研资金投向的不合理,是导致这些不安全因素的主导原因。海洋生态安全治理已成为国家治理的重要举措,维护我国合法的海洋权利和权益,实现海洋事业稳定发展,必须要以软治理为保障,促进硬制度的顺利实施,构建一个包括治理目标、治理理念以及治理路径的"软硬结合"的海洋生态安全现代化治理体系。     

归来兮母亲河——未来“母亲河”应该这个样——辽河保护区管理局局长李忠国答记者问

今日辽宁：近几年来,辽宁省辽河治理保护工作取得了哪些主要成就？李忠国：自2010年辽河千流实施“划区设局”以来,以让“母亲河”休养生息、早日恢复生机为主要目标,以治污、治险、治乱为重点,建立了工程、生物、管理等多项措施并举的综合治理模式,初步解决了辽河水体缺质、河水缺量、植被缺失、管理缺位等四个突出问题,辽河在国家重点治理的“三河三湖”中率先摘掉了重度污染的“帽子”。辽河“生态带、城镇带、旅游带”和辽河生态文明示范区建设已经全面展开。     

生态法益保护与污染环境犯罪的多元治理

我国刑法保护的生态法益是一种关系性、整全性的法益。在理解生态法益时，应当着眼于生态利益与生活利益的融合，个体权益与集体权益的重构，公民利益与国家利益的统合。在法益形态的认识上，重心不能全然放在个体利益抑或集体利益角度，而应该从个体利益与集体利益的互构，建立污染环境罪认定的多元入罪根据。污染环境犯罪的治理效果与国家发展战略优化、经济生产方式调整、社会生活方式转变等结构性因素转型紧密关联。在国家与社会的加速转型期，污染环境犯罪治理面临着诸多困境，需要在转型过程中持续传导新发展战略的价值理念，健全污染环境犯罪治理的法律规范及行政监管机制，提升社会公众参与污染环境犯罪治理程度，并调动充分的市场调节资源等实现多元治理。     

未来“母亲河”应该这个样——辽河保护区管理局局长李忠国答记者问

<正>今日辽宁:近几年来,辽宁省辽河治理保护工作取得了哪些主要成就?李忠国:自2010年辽河干流实施"划区设局"以来,以让"母亲河"休养生息、早日恢复生机为主要目标,以治污、治险、治乱为重点,建立了工程、生物、管理等多项措施并举的综合治理模式,初步解决了辽河水体缺质、河水缺量、植被缺失、管理缺位等四个突出问题,辽河在国家重点治理的"三河三湖"中     

雾霾治理中的公民参与困境及其对策

雾霾污染考验国家治理的行动模式,公民参与雾霾治理具有独特的优势与现实必要性。在当前雾霾治理过程中,公民参与面临的困境包括"搭便车"行为与"囚徒困境",信息不对称、信息公开和共享机制不完善,个体行动乏力,缺乏法律保障、制度保障与组织保障等。公民个人应当树立环保意识,改变生活方式,在源头上直接参与雾霾的防治,进而参与雾霾的公共治理活动。政府要建立大气治理信息共享渠道,保证公民的知情权和监督权;建立多种信息收集渠道,汇集对大气治理的意见和建议;把公民参与纳入环境政策制定的过程中。社会组织的参与是公民参与的延伸与拓展,也是促进或推动公民参与雾霾治理的重要力量,社会组织应发挥其组织和专业优势。此外,环境污染第三方治理也是雾霾治理的合理模式。     

实现“村容整洁”推进文明生态新农村建设

随着经济发展和城镇化推进,农村生态环境日益严重,农村生活污染、面源污染严重,工业污染、城市污染向农村转移。农村环境上不去,不仅影响农村居民的生存环境,也影响城市居民的"米袋子"、"菜篮子"、"水缸子",即"城市污染农村的水和地,农村污染城市的饭和菜"。"村容整洁"是社会主义新农村建设重要内容和目标。实现"村容整洁"是加快文明生态新农村建设的重要途径。     

福柯“生命政治”中的核心概念

对"生命政治"话题的探讨无论如何绕不开福柯,厘清福柯所使用的"生命政治"及与其相关概念的基本内涵是研究并透视福柯"生命政治"思想厚度的重要前提。福柯对"生命政治"概念的使用主要是基于对生命权力及生命政治中"力"的分析和揭示。通过这样的分析和揭示,福柯赋予了"生命政治"以全新的激进内涵:国家政治生活中的权力对各种人口现象的治理不再以统治而是以治理为中心。挖掘福柯"生命政治"概念中的深层次内涵对人类面对并解决治理实践中的一些棘手问题有重要的借鉴意义。     

城市发展与治理模式的理论述评与思考——基于社会公正的视角

科学技术和资本的全球化推动了城市跨国和跨区域的快速发展,城市规模呈现巨型化趋势,城市群、城市带和世界城市已经成为全球化和社会经济发展的重要空间组织形式。但同时我们也可以看到现代城市巨型化的趋势所引发的诸多问题,其中包括严重的地理空间不均等;巨大的生态赤字和生态公平问题;科学主义和人文主义的分裂;社会与文化的断层,城市生活和文化多样性的丧失;经济空间对生活空间的侵蚀等。基于这样的思考,本文提出了未来城市发展的方向和治理模式,即可再生能源的导向、地区化导向、内生性导向、空间的多中心与治理的多中心等。     

生活方式变迁视域下城市公共治理走向研究——以杭州为例

生活回归本位使得生活方式引起愈来愈多的关注.生活方式变迁与公共治理存在复杂连结关系.市民生活方式的变迁为城市公共治理达至善治提供了客观条件也提出了现实要求.近年来,杭州公共治理层面的创新实践成效显著,但与善治目标仍存在相当大的差距.全面提升城市治理的层次与水平,须建立多元治理主体结构,健全多中心治理模式,革新公共治理工具,完善民主治理机制.     

“全球绿色治理”的生态检思

"全球绿色治理"是一种新型的公共治理观,正在被世界各国所认同。"全球绿色治理"理念经历了从"黑色"到"绿色"、从"浅绿"到"深绿"的深化过程;当前,"全球绿色治理"遭遇集体行动难题,仍无法摆脱"先污染、后治理"的悖论,面临"制度碎片"与"领袖缺位"的挑战,深陷"发展"与"安全"的两难。因此,建构"全球绿色治理"的理路应进行系统的生态检思,倡导全球绿色协同治理,共同坚守"绿色正义",贡献"全球绿色治理"的中国方案。     

从"合作治理"到"层级治理" ——基于公共服务链建设的一项分析

社会治理多元主体并存的格局是国家治理体系现代化的要求.多元主体合作治理的本意是要打破"碎片化治理"的困境,促进社会组织的凝聚、协作及均衡发展.本文以D枢纽型社会组织运营的公共服务链为例,探讨合作治理的意义及困境.研究发现,政府购买服务固然为以购买服务平台为枢纽、以"公共服务链"为载体的合作治理提供了有利的条件和有力的保障,也应和了创新社会治理的需要与选择.但由于政府、社会组织之间资源与权力不对称,合作治理的局面极易被打破,致使合作治理走向"层级治理",从而阻碍公共服务链的进一步发展.因此,恢复重建各主体有效对接、优势互补、功能互嵌的公共服务链,实现真正意义的合作治理.     

东营市东营区水环境现状分析及建议

<正>近年来,为全面贯彻“生态优先”的城市建设管理和发展理念,水环境保护工作越来越受到政府及群众的重视和关注,水环境治理工作也已列入政府每年的重点工作计划。通过实现“污水纳管、清水入河、生态恢复、长治久清”的目标要求,以打造功能完善、经济高效、文化繁荣、环境友好、社会和谐的现代化新城区。现针对东营市东营区的水环境状况进行调查分析,并提出建议。     

让“母亲河”重现生机与活力

辽河被辽宁人亲切地称为"母亲河"。她在辽宁境内由辽河水系、大辽河水系组成,有辽河、浑河、太子河、大辽河等4条干流及43条主要支流,流域面积6.92万平方公里,涉及11个市共2450多万人口。由于经济增长方式的粗放及治理的相对滞后,辽河一度遭受了严重污染,在全国七大流域中水质仅略好于海河流域。国务院高度重视辽河污染治理,把辽河流域列为国家重点治理的"三河三湖"之一。十余年来,辽宁省委省政府致力于辽河治理,特别是2008年以来,举全省之力治理辽河,打响了又一次"辽沈战役",并取得令人鼓舞的成果。     

美国“棕地”的治理对中国广州的启示

中国所谓"毒地"就是美国所谓"棕地"。"棕地"给人体健康、生态环境带来风险或危害,已引发世界各国的警觉。美国是棕地再开发策略最积极的倡导国和实践国,坚持通过污染场地调查、污染评估、健康风险评估、修复方案设计、工程实施、过程管理与监理、第三方验收监测和工程后评估等一系列严格的程序,对"棕地"进行了科学治理,取得了巨大的成就和丰富的经验。中国广州业已进入后工业社会,治理"棕地"应成为政府要务;美国的规划理念、法律保障、资金筹措、治理手法,很值得借鉴学习。     

农村垃圾治理的几个关键问题

垃圾治理是农村要开展人居环境治理和美丽宜居乡建设的重要内容。农村有不同于城市的特点,农村垃圾治理比城市复杂得多,应抓住提高农民的垃圾治理意识、以就近处理为原则、资源化利用有机垃圾、因地制宜选择垃圾处理方式、简化垃圾分类等几个关键问题重点治理,才能达到事半功倍的效果。     

社会变迁与身份重构 ——一位农家女的生命历程叙事

女性是新时代乡村社会生产和家庭生活中的重要主体,是乡村振兴的中坚力量.研究女性群体在家庭事务以及乡村社会治理中扮演的角色与承担的使命,关系着整个基层社会的发展.但鲜有研究关注"农家女"在社会变迁进程中的身份建构与乡土社会治理问题的关系.本文通过对一名"农家女"的生命历程研究,以社会变迁视角解读女性主体在家庭与社会之间互...     

如何推进乡村振兴战略的有效实施 ——2021年百年巨变与乡村振兴高端论坛会议综述

2021年5月,百年巨变与乡村振兴高端论坛在江西财经大学举行.论坛以乡村振兴战略如何有效实施为研讨主题,探究乡村振兴的战略规划、政策制定与行动实施的相关路径.会议重点关注基层治理,围绕乡村振兴战略的目标、重点与主题,内生发展的资本、自主性与逻辑,传统与变迁的体系、机制与创新,基层治理中的督促、能力与技术,事在"人"为的...     

新媒体时代网络新闻污染及其多中心协同治理研究

网络传播的特性使网络新闻比传统新闻报道更容易产生新闻污染。网络新闻作者由于"受众观"上的错位,为抢占新闻受众,提升点击率,使得网络新闻过度娱乐化,虚假新闻迭出,严重污染了网络新闻环境,弱化了网络新闻的正导向功能。因此,要对网络新闻污染实施多中心协同治理,平衡公共权力治理与网络新闻自治,营造良好的网络新闻环境。     

应对全球气候治理的中国方案与实践

当前，全球性气候变化进入非常时期，全球气候治理正面临前所未有的严峻挑战，生态文明建设对国际社会的重要性日益凸显。在此背景下，中国充分把握国内和国际生态环境变化特点，创新性提出共建人与自然生命共同体理念，为世界应对全球气候危机注入中国力量。党的二十大强调，坚持人与自然和谐共生，是建设美丽中国、积极应对气候变化的必由之路。作为习近平生态文明思想的重要组成部分，共建人与自然生命共同体理念具有重要的理论价值和现实意义。在这一思想指导下，中国在全球气候治理中坚持“天人合一”理念，推动绿色低碳发展，践行多边主义原则，将打造人与自然命运共同体融于人类命运共同体构建之中，为破解全球气候合作治理难题、保障全球生态安全提供中国方案。