浅论行政主体与行政相对人的共同体地位

传统的行政法治认为,行政主体和行政相对人是行政法中相互对立,然而随着现在社会经济的发展,这一对立的概念却发生了变化,即行政主体和相对人之间不是隶属关系,但也不完全是民法中的平等关系,本文正是基于如何理解这一关系的论调,提出了“行政共同体”的概念,从权利与义务的对应性,平等性等加以阐述。     

论行政身份的法治意义

行政主体行政权力的行使范围十分广泛,行政身份作为行政主体所特有的要素,其在行使行政职权的过程中的表明是法治的具体表现,同时构成具有法律意义的行政行为。法治社会的重要特征就是对行政权力的监督与制约,而其发挥作用的重要前提是则体现为行政身份的公开。     

论村民委员会职能定位的必要性

开始于20世纪80年代的农村村民自治及其制度变迁,引起了一大批国内外学者的兴趣,农村政治研究成了当今学术界的热门话题之一。但是,在众多关于村民自治的理论中,有一个     

行政人员的行政伦理失范问题浅析

在我国经济体制由计划经济过渡到社会主义市场经济的过程中,公共行政人员的伦理失范现象十分普通,形式也多种多样,有商业贪污受贿、工作渎职、泄密、暴力执法等。这些腐败现象渗透到国家的每一个阶层和角落,破坏了国家的政治稳定,阻碍了国家的经济发展,制约了国家的文化传播,不利于社会的和谐发展。造成这一现象的原因无外乎两个,一是行政人员自身原因,为内因;另一个是行政体制和法律规范不够健全,为外因。加强公共行政人员的伦理建设,努力提高公共行政人员在群众中的形象已迫在眉睫。本文针对公共行政人员伦理失范的原因做了简要的分析和归纳,并提出了一些建议和对策。     

从《行政强制法(草案)》看我国的行政强制执行主体

我国的行政强制执行主体是双轨制模式即"以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关自行强制执行为例外的基本制度。"这一制度既有和我国国情相适应的一面,也存在许多弊端。《行政强制法(草案)》坚持了行政强制执行主体的双轨制模式,但进行了必要的修改和完善,使我国双轨制模式更加趋于完善。     

公路行政主体制度研究

公路行政主体制度是公路法制的重要组成部分。阐述我国公路行政主体制度的历史,分析我国现有公路行政主体制度,对完善我国公路行政主体制度进行构想,以期对完善我国公路法制建设、推动公路法制发展做点贡献。     

试论我国行政主体理论的完善

我国的行政主体理论发端于20世纪80年代末,到90年代中期成为行政法学研究行政组织的主流.但是,行政主体理论并非我国首创,而是随着我国学者对国外行政法制度的了解,从法国、日本等国移植而来,是西方的舶来品.发展至今,我国行政主体理论对行政诉讼制度产生了深刻的影响,极大地促进了我国行政法理论的发展.然而,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,我国现有的行政主体理论逐渐显现出诸多不足.因此,笔者认为需要在深刻分析我国行政主体理论缺陷的基础上提出完善的措施.     

浅析环境行政的公众参与

随着经济的发展,环境问题越发突出。由于人们对于环境问题的认识不断深入,人们对于影响自身利益的环境行政执法的参与更加关注。但公众参与环境行政执法,必须克服其制度建设中的问题,方可充分发挥公众参与的作用。     

浅析我国行政赔偿的范围

随着经济的发展．国家的职能尤其是行政管理职能得以拓宽,任何国家机关及其工作人员在执行职务的过程中,都可能给公民、组织的合法权益造成损害。对于行政侵权行为,公民、组织有权依照《中华人民共和国因家赔偿法》要求行政侵权主体予以赔偿。但作为要求国家承担赔偿责任范围的行政损害赔偿范围的确定,法律规定的还不够完善,从而损害了行政相对人的行政救济制度。本文就行政赔偿范围问题加以探讨。     

浅析村民自治中的选举

民主选举是农村基层民主政治建设的一个核心内容,是实现村民自治的前提,甚至可以这么认为,村委会的直接民主选举对于中国政治体制改革的意义。实行民主选举,有利于把村民群众信赖和拥护的遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、具有一定文化水平,热心为村民服务的选民选进村委会班子,从而有利于农村的两个文明建设,民主选举机制是保证中国长治久安的最有效途径。一、在现阶段,农村民主选举是村民自治的必然选择“民主选举是村民自治的起点和关键。”20世纪70年代末开始的以推行家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革,极大地解放了农村的社会生产力,推动了农业和农村社会的发展。农村的社会自主性增强,农民的自主意识也普遍增强,实行了二     

构建行政主客休和谐关系的途径

行政主客体关系是行政法与行政诉讼法的重要内容,它关系到一个国家的行政指令能否得到有效执行．社会能否稳定。目前我国行政主客体的现实关系主要表现在行政主客体关系不对等,因此构建和谐的行政主客体关系具有重要的意义。本文通过经济学中的博弈理论进行相关的分析,并提出行政主客体关系的重塑途径,即强化维权意识、营造和谐行政主客体关系等途径。     

企业行政管理系统浅析

企业的行政管理系统，可以说是企业的中枢神经系统，在企业中起着举足轻重的作用。企业行政管理系统不仅担负着企业的管理工作，而且推动保证着企业的行政事务、人力资源，技术（设计）、生产、（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）以及党群关系等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理系统，对于增强企业竞争力具有重要意义。     

浅议我国行政问责制度

在全球新公共管理运动改革的浪潮下,强化政府官员责任和构建责任政府,已成为世界各国政府改革的趋势之一。在这一潮流的影响下我国在建设责任政府方面取得了一定的成绩。但当前,我国行政问责存在诸多问题并造成了不良后果。本文就我国行政问责制度的内容、意义,我国行政问责制度的问题,以及完善进行了阐述。     

论我国行政问责制度的发展与完善

在非典危机中启动的问责制,已从非常时期的非常措施逐步发展,开始走上制度化的轨道。"可问责政府的理念"在中国的行政改革中得到全面推行,本文诣在总结我国行政问责制发展的历程,鉴于我国在问责中存在问责法律体系不健全,权责关系模糊,责任难以界定位、公民参与意识的淡薄等方面的问题。对此应从加强问责机制的立法,明确权责关系,强化责任意识,健全行政问责救济制度等角度完善我国行政问责,克服问责制面临的困境,使其发挥预期功效。     

浅析行政事业单位固定资产的管理

随着经济和社会的发展,以固定资产投资为主体的社会公共和公益事业得到迅速壮大,各行政事业单位添置了大量的通用设备、专业设备等,种类繁多。针对这一情况,笔者提出应进一步健全和完善固定资产管理体制,坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则,并通过完善固定资产的核算,引用固定资产管理软件系统,规范固定资产分类及代码,加强盘点和处置的监控等一系列措施,从而实现对行政事业单位固定资产的有效管理。     

浅析行政自由裁量权的程序控制

行政裁量权的程序控制有监督、规范行政自由裁量权使用;完善沟通,增加社会可接受度;保持行政权力和相对人权利的平衡独特价值。我国控制行政自由裁量权的程序机制应由公开制度、听证制度、告知并说明理由制度和回避制度等一系列制度所构成。     

浅析电力企业的行政管理

本文主要从电力企业在行政管理方面存在的问题入手分析探讨,进而提出了电力企业在行政管理方面的企业行政管理工作的对策,希望能够为电力企业的行政管理和平时的办公等等有所益处为电力企业的发展做出贡献。     

浅析行政文化建设对行政管理的影响

在国家文化中,行政文化代表着国家行政活动与行政主体的道德、心理、精神等活动状态。他的核心取决于行政价值取向,对行政管理的有着广泛的、深远的影响。     

浅析行政事业单位财务管理问题

虽然行政事业单位一般不直接创造物质财富，但是对于整个社会再生产却起着基础性作用，甚至是先行的作用。因此，它是整个国民经济不可缺少的组成部分，对其财务管理进行探讨，具有极为重要的作用。本文就如何加强行政事业单位财务管理提出了自己的看法和建议。     

论行政规划确定中的程序控制

行政规划是指行政主体为了实现特定的行政目标，而作出的对行政主体具有约束力、必须采取具体措施在未来一定期限内予以实现的、关于某一地区或某一行业之事务的部署与安排。按照这个定义，行政规划具有如下几层涵义：第一，行政规划的主体是行政主体。立法机关以立法的形式所通过的关于某一领域事务的“计划”或“规划”不是行政规划。第二，行政规划的目的是为了实现特定的行政目标。如加快城市的公共实施建设、促进当地经济的发展、使城市的布局更加合理等。第三，