感动中国的外国专家——记我省海外引智专家、以色列医学博士托帕兹

新年伊始,以色列驻华大使安泰毅、以色列希勒雅法医学中心院长奥伦和著名整形外科专家莫瑞斯·托帕兹博士一行来到四川德阳。＂托帕兹博士对灾区的深情感动了我,是他带我来到这里的……＂安泰毅大使说。     

以色列员工工作认知的变化及其对中国90后人力资源管理的启示

以色列企业员工在1981-2006年的25年之中,对于工作的认知和态度发生了显著变化,更加注重工作中的经济收益和自我实现,对于服务社会和奉献精神的追求逐渐降低。中国90后员工有着和以色列员工相似的态度变化历程,通过对以色列员工工作认知变化的研究,可为中国90后员工的人力资源管理提供借鉴和经验。     

苦练内功奋勇争先 优质服务赢得赞誉——旺苍县实现社会保险工作新跨越纪实

旺苍县社保局以＂创一流＂活动为抓手,狠练内功,努力创建＂六型＂队伍,逗硬实行＂七化＂管理,全力打造＂五型＂社保,形成了＂团结拼搏、奋勇争先＂的社保精神,实现了该县社保工作的新跨越。他们的做法和经验值得各地学习和借鉴。     

对我国城市居民最低生活保障制度标准的实证分析及思考

本文旨在对二手数据资料的收集、整理及分析,采用学者高清辉（2008）使用的＂救助力度系数＂和＂生活救助系数＂,分析评价我国当前＂低保＂制度的保障程度,针对现行＂低保＂制度标准实际运作中存在的问题,探索改革和完善这一制度的思路和对策。     

资讯

开江县高度重视失地农民就业和社会保障工作,通过促进充分就业和加强社会保障,妥善解决失地农民＂出路＂和＂退路＂问题,确保失地农民＂少有所为、老有所养、病有所医＂。目前,该县征地农转非的劳动年龄段内人员参加就业培训2550人．     

邛崃市 以人为本做好统筹城乡就业社保工作

抓培训促进城乡充分就业近两年来,邛崃市实施＂工业立市＂发展战略,入驻的全国知名企业上百家,对各类人才需求每年成倍增长。为了最大限度地为企业提供强有力的人力资源服务保障,邛崃市紧紧围绕＂城乡充分就业＂和创建＂国家级创业型城市＂两大目标,深入实施就业优先战略,先后出台＂关于促进城乡充分就业的实施意见＂、＂关于加强农民集中居住区充分就业工作意见的＂、＂关于开展全民创业年活动的通知＂等一系列文件,成立邛崃市统筹城乡充分就业工作领导小组办公室,并抽调人员组成督导组,分片包干对24个镇乡和62个社区进行督促指导,有力地促进了充分就业工作的开展。     

扶贫开发与农村“低保”制度有效衔接的思考——仅以辽宁省为例

随着农村＂低保＂制度的普及,中国农村在反贫困领域已进入扶贫开发与＂低保＂制度＂两轮驱动＂的历史阶段,这在客观上要求对扶贫开发与农村＂低保＂作出重新定位,以进一步发挥两项制度的良效影响机制,进而更好地保障农村贫困人口的生存与发展权利。笔者由扶贫开发与农村＂低保＂制度在辽宁省的实施现状出发,分别从程序、政策和管理三个方面提出两项制度有效衔接的对策和建议。     

坚持以“人民满意”为最高标准 展现新时期公务员队伍良好风貌——第四届四川省“人民满意的公务员”表彰大会隆重举行

5月19日,省委、省政府在成都举行第四届四川省＂人民满意的公务员＂表彰大会,隆重表彰＂人民满意的公务员＂、＂人民满意的公务员集体＂和＂记一等功公务员＂、＂记一等功公务员集体＂。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席会议并作重要讲话。省委副书记、省长蒋巨峰,省政协主席陶武先,人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋出席会议。省委副书记、省人大常委会副主任、党组书记李崇禧主持会议。     

田园之城 幸福花开——成都市温江区开创人力资源社会保障工作新局面纪实

今年以来,成都市温江区人力资源和社会保障局紧紧围绕＂两个率先＂战略目标和生态田园型现代化新区定位,以深化城乡统筹、整体推进现代田园城市建设为统揽,以＂民生为本、人才优先＂为主线,着力突出完善均等化公共服务体系、优化创业就业服务体系、建立人才开发服务体系＂三大要务＂,开创了人力资源和社会保障工作服务于＂生态田园型现代化新区＂建设新局面,为建成城乡居民最具幸福感的＂金温江＂提供了强有力保障。     

社会资本：农民最低生活保障的获得

传统中国社会是＂熟人社会＂,位于＂差序格局＂中的人们是一种强关系,社会资本资源中含有信息和人情的现象无处不在。就最低生活保障制度而言,以目前的经济发展水平,尚不能做到应保尽保。因此＂低保＂作为一种福利就成了稀缺资源,农民获得＂低保＂的途径一是靠弱关系走规范的程序,二是靠强关系通过人情获得。利用强关系获得制度性福利的现象,严重地影响了＂低保＂工作的效率和进程。因此加快农村社会保障制度建设,必须推行弱关系在＂低保＂审批和发放过程中的作用,防止利用强关系获得＂低保＂,从而实现社会公平。     

从国外社会救助政策看我国城镇“低保”边缘群体的保障政策

游走于＂低保＂边缘线上的城镇弱势群体已越来越为学术界和政策制定者所关注。我们在做好现有城镇＂低保＂工作的同时,也不能忽视这另一部分同样处于＂弱势＂的群体。本文主要在国外相关政策经验的基础上,从救助理念方面浅谈对我国城镇＂低保＂边缘群体保障政策的一些启示：国家仍应适当加大对社会救助的投入,＂大棒政策＂与＂胡萝卜政策＂的权衡,受助人不能规避其应有的责任,政府的适当＂卸任＂要靠社会力量的支撑,注重发挥传统文化习俗等可利用的独特优势在社会救助中的重要作用,注重政策的可持续性。     

成都市人力资源社会保障“十二五”改革发展的基本思路

＂十二五＂时期,人力资源社会保障事业既面临新的形势、任务和发展机遇,同时也面临着诸多挑战。如何适应新的形势和要求,奋力开创人力资源社会保障事业发展新局面,这是摆在人社工作者面前的新课题。＂十二五＂改革发展面临的形势和任务2003年以来,成都市人力资源社会保障工作坚定不移地按照市委、市政府城乡统筹、＂四位一体＂科学发展总体战略部署,通过历时9年的改革创新和探索实践     

谱写新篇章 促进大和谐——巴中市社会保险事业“十一五”发展纪实

＂十一五＂期间,巴中市社会保险工作在市委市政府和劳动保障部门的坚强领导下,坚定不移地贯彻落实省委＂两个加快＂和市委＂两个强力推进＂重大战略,紧紧围绕改革发展稳定大局,按照科学发展的要求,以＂保民生、保增长、保稳定＂为工作重点,奋力推进社会保险事业又好又快发展,为全市经济社会发展,＂打好扶贫攻坚战和发展翻身仗＂,建设大交通、促进大和谐做出了积极贡献。     

“三川”惠民这一年——来自汶川、北川、青川的2013年人社工作报告

＂三川＂——汶川、北川、青川,三个＂5·12＂汶川特大地震的极重灾区县。时日纷飞,度尽劫波,春回大地,一切已改变,一切正改变!经过党和政府的关怀和扶持,经过全国人民的无私支援,经过灾区群众的不屈不挠,＂三川＂如今已从废墟中站起,在灾难中重生。＂5.12＂特大地震六周年之际,重走＂三川＂,所到之处一派新气象,万山新画卷。尤其是透过2013年＂三川＂人社部门的民生工程档案,记录着攻坚克难、苦干实干的奋斗历程,呈现了保障和改善民生、恢复重建美好家园的突出业绩,展现出灾区人社干部职工从悲壮走向豪迈的精神风貌和顽强务实的工作作风。     

不断创新体制机制 实现百姓共创共享——成都市就业社保城乡一体化改革发展综述

2003年以来,成都市在深入实施城乡统筹、＂四位一体＂科学发展总体战略中,围绕解决＂人往哪里去＂和保障全民＂老有所养,病有所医＂问题,积极推进人事人才、劳动就业和社会保障城乡一体化改革,通过不断创新体制机制,深化完善政策制度,全市人力资源社会保障工作取得了长足发展,有力地促进了经济社会建设和民生改善。改革发展成果城乡一体的大就业促进格局基本形成,基本实现了城乡充分就业。     

关于提升“新农保”经办服务能力的思考

＂新农保＂工作是一项复杂的社会系统工程,＂十二五＂规划和《社会保险法》均对加快推进＂新农保＂工作做了精辟论述。结合＂新农保＂试点工作实践,深刻分析存在的问题,笔者认为应从狠抓基金征缴、理顺工作关系、优化信息系统、完善资格认证、加强队伍建设、规范经办服务等方面,努力提升＂新农保＂经办服务水平,加快建立统筹城乡的社会保障体系,促进社会保险事业持续健康发展。     

看望慰问“三支一扶”计划大学生

1月10日至12日,省＂三支一扶＂计划协调管理办公室组织两个慰问组,分赴自贡市大安区、泸州市古蔺县和达州市达县,看望慰问在岗工作的＂三支一扶＂计划大学生。慰问组召开了座谈会,了解＂三支一扶＂计划大学生的工作生活情况以及存在的问题和建议．赠送了慰问品．     

统筹城乡抓落实 民生保障谱新篇——苍溪县劳动和社会保障工作纪实

今年以来,苍溪县劳动保障部门坚持以科学发展观为统领,以保障和改善民生为主线,强化工作措施,突出抓好统筹城乡就业和社会保障＂123＂工程,着力加快推进就业和社会保障公共服务体系规范化建设,努力构建和谐劳动关系,劳动和社会保障工作实现了＂十二五＂开门红。     

推进城乡统筹 着力改善民生

2003年以来,成都市深入实施城乡统筹、＂四位一体＂科学发展总体战略,围绕解决＂人往哪里去＂和保障全民＂老有所养,病有所医＂问题,着力破除城乡二元体制和社会结构,努力消除城乡居民户籍身份差异,以及依附在户籍身份上的就业社保方面的不平等现象,大力推进人事人才、劳动就业和社会保险城乡一体化改革,全市人力资源社会保障工作取得了长足发展,有力地促进了经济社会建设和民生改善。     

民企参保障碍多 创新思路解难题

近年来,随着国有、集体企业进一步深化体制改革,民营企业如雨后春笋般崛起,迅速占据整个国民经济的重要舞台。事关国计民生和社会和谐稳定的社会保险事业,也随之面临一系列矛盾和挑战。＂保护民营企业发展壮大＂和＂强制民营企业扩面参保＂两种思想仍然没有实现有机统一,