现阶段国有企业社会保障制度中的主要问题与对策

从计划经济体制下的企业保障向市场经济体制下的社会保障的过渡期中,我国国有企业依然存在着社会保障行为的非社会化和企业福利社会主义制度下的国有企业福利壁垒约束机制等问题.针对这些问题应采取相应的对策:发展面向全部国有企业困难职工的社会托管,逐步消除社会保障的非社会化行为;变国有企业隐性的福利收入为名义收入,以消除国有企业困难职工流动中存在的单位福利社会主义制度下形成的福利壁垒.     

法理学视野下我国的法律行为制度

目前,从我国法律行为制度的发展与特征可知,其融合了前苏联与日本民法的特征.我国法律行为制度从日本民法中融合了不采用物权行为分离原则与抽象原则；而将法律行为规定为合法行为,则是从前苏联吸取的.基于法理学视野,对我国法律行为制度进行分析,得出将行为结果作为标准,使其法律行为成为合法行为符合我国国情的结论.     

转变思想 完善管理 加快高校后勤饮食服务社会化步伐

要加快高校后勤饮食服务社会化进程 ,就要转变思想 ,转变机制 ,改革用人制度和分配制度 ,转变经营方式 ,完善管理监控机制 ,处理好社会效益与经济效益的关系。     

养老服务社会化改革的困境与对策

受传统文化和现今社会经济条件制约,我国养老服务社会化改革中出现了一些问题,使得老年人的合法权益难以得到保障。厘清社会化养老服务机制中各责任主体的职能,建立健全社会组织参与的法律机制,逐渐将养老服务社会化、专业化,是我国养老服务改革的关键。     

中小企业创业成长支持体系的构建

创业是一个企业从创办、建立、成长到成熟的持续过程.中小企业创业与成长中,面临种种矛盾与困难,深层次的原因是制度障碍以及转轨时期的制度创新.必须从制度创新的角度构建包括政策支持体系、法律支持体系、人文支持体系、社会化服务支持体系为主体的中小企业创业与成长支持体系,形成融资支持、培训支持、技术支持、信息服务支持、质量管理支持、市场开拓支持、中介服务支持以及园区与基地支持八大社会化服务支持平台,为新生中小企业构筑聚集生存与成长所需的共享服务项目的系统空间.     

证券投资者保护的社会化

从"监管主导"走向"社会保护"能够在规范之内给与证券投资者最高限度且最具实效性的权益保护.传统监管主导型保护痹症在金融危机反思中突显,致力于通过独立性机制设计加强保护的行为监管理念与我国"持股行权"的私法保护实践相结合提供了以专业化保护为进路的制度设计思考.基于此,鉴于商事精神兼容性以及监管保护模式的局限性,证券投资者的保护机制转变应是社会化进路的"私权"激励:即立意于确保保护目标"优位性"以及行为方式"能动性"机理,通过社会化、专业化与自觉性,以及司法保障的激励机制将其嵌入投资者保护制度设计之中,在减轻对公权监管保护路径依赖的同时,激活通过专业化与示范效应推进的社会保护权能,客观上达到一种"保护促进监管"的良性循环.     

城管公务活动暴力化现象的体制性省思

城管公务活动中普遍存在的暴力化倾向,暴露了我国政府在执政理念、权力制约以及法律和政策的决策、出台、运行、反馈与纠错机制等方面,存在着明显的制度性缺陷,改革的关键在于转变执政理念,建立完善的制度控权体系,实现从压制型到自治型治理的转变.     

行政复议决定的法律属性

行政复议决定是行政复议制度的核心问题之一.从统一的行政复议制度构建到现如今一直争议不断的法律属性,专家学者试图从不同方面论证行政复议决定是行政行为、司法行为、准司法行为等法律属性,但是并没有达成共识,进而影响到与行政复议相关制度之间的协调统一性.以我国当前的法律体系为根本,通过对行政复议决定构成要件中行政复议决定的目的、行政复议权的权力属性和行政复议程序的属性进行规范分析,行政复议决定应该是行政行为的一种类型.从行政诉讼法对行政复议决定的相关规定来看,具体细化到受案范围、被告资格、审查内容和判决结果4个方面,尽管在某些制度设计上把行政复议决定是否改变原行政行为进行区别对待,但是总体上来看依旧是把行政复议决定作为行政行为来设置相关制度的.     

中国社会福利变迁下养老服务中非营利民间组织的发展

中国从20世纪末开始了社会福利社会化改革,在人口老龄化和政府职能转变的背景之下,养老服务体系已进入以社会化为重要特征的重建阶段,西方社会福利私营化等新的福利理念及实践对中国福利改革有多方面的借鉴意义,专业化已成为社会福利政策发展和实务操作的主要去向,非营利民间组织在社会化养老服务体系中扮演着关键性的角色,其地位可从效率和责任层面以及人文主义和成本效益层面来理解.政府应从对非营利民间组织的政策扶持和民间组织建立评估机制这两个主要的制度方面着手积极发展民间组织,促进养老服务的社会化.     

我国海域物权生态化新探——理念、实践和进路

海域物权生态化以"法律社会化"、"物权生态化"为理论根据,要求海域物权人在行使权利时负有海洋生态保护的义务,我国现有海域物权制度缺乏生态化理念指导,存在诸多问题,需要从基本理念和具体制度等方面进行全方位的生态化转变。     

我国立功制度设立依据的反思及现制调整

立功制度是我国特有的一项刑罚制度,其设立有一定的理论和现实依据。但在实践中大量出现的非正常立功现象促使我们重新审视立功制度的设立依据,并需对现制进行渐进式调整,进而最终取消我国刑法中的立功制度。     

农业社会化服务如何促进小农户与现代农业有机衔接——一个理论分析框架

在我国农业社会化服务产业发展过程中,农民合作社等各类农业社会化服务组织各展所长,优势互补,农业生产托管日渐成为农业社会化服务的新趋势,在我国农业生产中扮演着日益重要的角色。农业社会化服务通过改变资本-劳动力的要素投入结构等抑制小农户抛荒,通过提供资金支持等促进小农户规模经营,通过增强小农户绿色生产意识等促进小农户绿色生产,分别对应现代农业的三个方面：高效农业、规模农业、绿色农业,形成一个农业社会化服务促进小农户与现代农业有机衔接的理论框架。下一阶段,应将农业生产性服务业列为产业兴旺的重要内容,大力发展农业生产托管经营模式,深化农业绿色补贴制度改革,推进中国农业社会化服务高质量发展,进一步促进小农户与现代农业有机衔接,加快实现“大国小农”下的农业现代化。     

论知识产权行政执法的限制————以知识产权最新修法为背景

知识产权行政执法自知识产权法律制度产生之初即已存在,是我国知识产权法律制度上的特色制度,也是知识产权行政保护的重要组成部分。我国三部主要知识产权法律的最新修改显示,行政执法呈现出扩张趋势,但无论是从比较法的角度进行考察,还是从知识产权本身特有的属性、法经济学的成本效益分析、服务型政府的职能转变、行政权扩张本性的抑制、社会条件的变迁等角度着眼,知识产权行政执法都应当受到严格限制。我国知识产权法律在修改时可适当保留知识产权行政执法的内容,但应当对其进行严格限制并逐步弱化。具体而言,修法时应弱化对知识产权纯民事纠纷的行政裁决,提倡行政调解,并适时调整行政查处的范围和力度。     

论法官为刑法解释的应然主体

刑法适用的生命在于解释。我国现阶段正处于社会转型时期,客观上对刑法解释的需求更为紧迫。基于世界各国通行的观点及我国的实际情况,将视点主要放在审判领域内的刑法解释,提出刑法解释的应然主体是法官,并分别从我国的政治体制、刑法思想的客观说,以及社会发展变化和成文法相对稳定之间的矛盾等方面加以探讨,进而完善我国刑法解释,对促进我国的刑法建设具有重大价值和意义。     

医务志愿服务中的法律问题浅析

近年来,大陆地区的志愿服务融入了社会生活的各个方面,并得到了蓬勃发展,在医疗卫生领域也发挥了积极的作用。然而医务志愿服务在我国尚属新兴事物,法治化程度不高,制度上和实践中存在着各种问题,因而制约了其发展。笔者从法律的角度分析医务志愿服务实践中存在的问题,着力于厘清相关法律概念,明确各主体之间的法律关系和法律责任,以期提高医务志愿服务的法治化、组织化和规范化水平。     

对现行劳务派遣用工制度的考察

我国的劳务派遣用工自产生以来,其利弊得失、是非曲直一直颇具争议。而《劳动合同法》生效后不久所呈现的劳务派遣用工"井喷"现象再度提醒理论与实务界应给予高度重视。为避免劳动法构筑的"千里和谐劳动关系长堤"毁于劳务派遣"乱象"之蚁穴,我国应借鉴国外对劳务派遣谨慎而从严限制的经验做法,完善我国的劳务派遣用工制度。     

扩展和规范法律服务——以法律和法院信息化为视角

在党实施依法治国方略和我国市场经济建设飞速发展的背景下,传统的法律服务模式难以满足社会的需求,这就需要在加强传统法律服务模式的基础上,把信息技术引入法律服务领域,创造性的实现我国法律服务的现代化.为此,需要大力推进法律应用软件和法院信息系统的研究和开发,实现"法律服务进万家"和提高法院办案的公正和效率.     

论社会保障管理与服务社会化改革

传统社会保障管理与服务模式的最突出特点是行政化和单位化。社会保障管理与服务社会化改革的目的是要变政府行为、单位(企业)行为为社会行为,建立一个独立于政府和企业之外的实施系统,让社会承担更多的社会保障对象的管理与服务工作,其背景主要有两个:一是国有企业改革的需要,二是政府职能转换的需要。社会保障管理与服务社会化改革已经开始,但要建立一个完善的社会化管理与服务体系,需要解决一些问题。     

法治政府的目标体系及建构路径——学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述

法治政府建设是习近平法治思想的重要内核,是社会主义法治理念的题中应有之义。习近平法治政府建设思想体系完备、内涵精深,是我们党依法治国实践经验和集体智慧的结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义法学中国化的最新理论成果,是中国特色社会主义法治建设的重大理论创新。法治政府建设既是建设社会主义法治国家的重要措施,也是法治国家、法治政府、法治社会一体建设中的重要方面。新时代加强法治政府建设,要加强转变政府职能、深化行政执法体制改革、确保行政行为公开公正、建设廉洁和诚信政府。