执行主体视阈下服务型政府执行力提升探析

一、执行主体与服务型政府执行力的相关性执行主体是指具有行为目的、行为意识和行为能力的人和组织。服务型政府的执行力是指包括政府在内的公共组织及其工作人员和参政公民通过执行制度对各种执行资源进行合理运用,从而有效地执行转变政府职能、完善社会管理和公共服务这一公共政策的能力、效力和力度。服务型政府执行力是一种合力,是能力、效力、力度的综合,这也说明服务型政府执行力是一个系统。执行主体的能力包括两个方面:一是个人的执行能力,是个人执行和完成组织任务的素质和能力;二是组     

政策执行控制中的公民参与研究

公民参与是现代社会民主制度赖以存在的基础,也是民主政治的基本特征之一。促进我国公民的政治参与,提高人民政治参与的积极性,是社会主义政治文明建设的重要内容,建设和谐社会的题中之义。以往的研究主要是围绕政策制定环节的公民参与,鉴于政策执行在政策过程中极其重要,而目前我国存在严重的政策执行偏差并由此使得政策执行控制的重要性日益突出这一现实,关注在政策执行控制中的公民参与,陈述其必要性,分析其制约因素并探讨相应的对策。     

政策执行跨部门协同困境及其破解策略

根据整体性和时效性原则,可将部门政策执行的路径分为积极性执行、消极性执行和激进性执行三类。制度激励机制、组织内部因素与政策执行能力是影响部门选择政策执行手段的关键因素。部门政策执行分化阻碍了部门间的协同合作,最终引发协同困境。建立精准化的政策执行分级系统、平衡部门政策执行能力和动态调整制度激励机制,是促成部门间协同合作、提升政策执行有效性的重要手段。     

论非执行董事对公司战略的参与

非执行董事参与公司战略是建立科学的治理机制、提高公司绩效、保护股东利益的有效手段。本文对非执行董事参与公司战略的动力和影响因素进行了研究,考察了外部环境、公司绩效与非执行董事战略参与的相互关系,探讨了非执行董事战略参与的具体措施。并指出,CEO及高级经理人员应在公司战略的提出及实施方面处于主导地位,而非执行董事则应主要关注公司战略的评价。     

浅谈民事执行中的参与分配制度

参与分配是民事执行制度的重要组成部分,是解决执行竞合的方式之一,有其独立的适用条件。目前参与分配制度的立法仍旧不成体系,规定过于简单和粗糙,存在诸多不足。本文试图实际出发,在现存立法格局无法立刻实现"变革"、"重构"的实际条件下,思考对这些不足与缺陷的完善建议。     

公共政策执行偏差研究

公共政策执行是把公共政策从观念形态的分配方案转化为现实效果的动态过程。公共政策执行有效与否,事关政府的公信力,事关经济社会的全面发展和进步,事关社会主义民主和法制建设。在现在生活中,随着政策问题和政策环境的日益复杂、多变,公共政策执行的难度越来越大,政策执行中的问题日益突出,它严重影响到公共政策目标的实现,损害公共政策的权威性,甚至有损党和政府的形象,妨碍社会发展。     

执行变更制度问题与对策研究

刑罚执行变更制度,事关国家刑罚权的实现,是一国刑事诉讼制度的重要组成部分.本文首先从执行变更的现状出发,提出了在实践中刑罚执行变更程序在程序设计、执行效果、程序参与、裁判形式、检察监督等方面的问题,并试图找到隐藏在这些问题背后的深层次原因,最后落脚于解决这些问题,提出了一些建议和主张     

构建领导决策有效执行的保障机制

制定决策是执行决策的基础和前提，执行决策则是制定决策的目的和要求，它们是一个完整的动态过程，缺一不可。没有决策的制定，就无所谓决策的执行；没有决策的执行，决策的制定也就失去了意义。为了在科学制定决策的基础上有效地执行决策，就要建立完善的组织、提供良好的服务、采取有效的手段、运用科学的方法、拿出得力的措施。     

论我国民事执行威慑机制

针对我国民事＂执行难＂问题,最高人民法院和各级地方法院积极应对,建立了民事执行威慑机制,有效地节约了诉讼成本,减少了执行工作的许多中间环节,在很大程度上提高了执法效率.然而我国民事执行威慑机制剐刚起步,配套设施缺位,法院与政府部门的联系还很缺乏,还需要立法的规制.本文旨在以提出问题,分析问题,解决问题的三段论模式详细地阐述民事执行威慑机制的概念、特点及其施行的背景,比较各地民事执行崴慑机制的运行现状并分析其缺陷所在,对我国民事执行威慑机制今后的完善提出几点针对性的建议.     

政府执行能力与政府执行力的逻辑关系分析

在政府行政实践中,执行是政府的一项重要职责和十分重要的工作内容,提高党和政府的执政能力,必须重视政府的执行能力建设,提高政府执行力。政府执行能力与政府执行力之间存在着内在的逻辑关系,本文试对此加以分析,探寻提高政府执行力的有效途径。     

执行“难”的思考

多年来,执行“难”问题严重困扰着人民法院,并受到社会各界的普遍关注。本文引进了“难执行”的概念,分析了“执行难”与“难执行”的区别,并阐述了“执行难”向“难执行”转型的必要性,以求分析法院执行工作的真正难点所在。     

强化责任意识提高执行能力增强团队竞争——班主任提高执行能力之我见

班主任队伍建设是中等职业学校工作的重要组成部分,在当今大力发展职业技术教育的大时代背景下,在全面实施素质教育和现代化教育的过程中,班主任的执行、协调、组织作用凸显,学校必须全力抓好.笔者结合自己几年来的工作实践,浅议如何强化责任意识,提高班主任的执行能力,以增强学校的竞争力.     

浅议部门预算编制与执行

从预算编制、预算执行、预算监督、年终决算之间的相互关系,分析当前预算编制和执行过程中存在的问题,对如何加强财政支出预算执行管理提出对策和建议,以期不断加强预算编制和预算执行管理。     

民事执行难问题的原因及对策分析

当前我国民事执行的现状不容乐观,执行难问题在民事司法实践中日益凸显,引起了社会公众的广泛关注。造成民事执行难的原因是错综复杂的,本文拟从观念、理论研究、体制、运行机制四个层面加以分析,并在借鉴国外经验的基础上,提出在四位一体的模式下应对执行难问题的模式,以期缓解当前执行难。     

法院执行审查权探析

在我国的司法制度之中,强制执行是执行机关强制生效法律文书确定的义务人履行义务的行为。如何有效解决人民群众广泛关注的"执行难"问题,防止消极执行和执行权的滥用,一直是各级人民法院不断努力解决的课题。尤其是在外部执行环境难以根本改观的情况下,通过建立一套科学的执行权运行机制,实现人民法院内部资源的整合,最终实现执行权的规范高效、公正廉洁运行,更是司法体制改革的着力点。多年来,不少地方人民法院对执行权的配置问题进行了有益的探索,取得了良好的效果,但也存在各行其是、步调不一、缺乏统一规范等问题,迫切需要从全国范围内进行统一和明确。     

基层治理政策执行组织结构碎片化的表征与系统性矫治

政策执行是基层治理的关键环节,关涉基层治理目标的实现,其碎片化的组织结构具体表现为央地碎片化、同地碎片化、部际碎片化,根本原因在于错综复杂的府际关系、本末倒置的权责关系、南辕北辙的执行关系、复合叠加的职责关系。基层治理政策执行组织结构碎片化的破解之道在于科学运用系统性理论,构建以信任与效能为核心的政策执行思维体系,健全以利益补偿与科学考核为中心的政策执行机制,建构以“三级融合式”为重心的政策执行监督机制。     

健全可期待利益的执行机制

在民事执行中，“穷尽法律手段、穷尽执行措施”，尽可能地实现申请执行人的合法权益，是民事执行工作面临的新问题和新课题。本文在审视现行执行机制的同时，对可期待利益的执行问题作一探讨。     

再论民事“执行难”问题

目前,民事"执行难"已成为基层法院非常普遍的现象,很多判决因无法有效执行而成为一纸空文,权利人的利益也无法得到切实的保障,常常使法律失去了权威,丧失了价值。因此本文试从造成民事"执行难"的成因、解决"执行难"的对策等方面来阐述建立合理而有效的民事执行制度的基本构想。     

论对民事执行活动的救济和监督的完善路径

完善民事执行活动,是我国民事司法改革的重要议题.其解决路径,包括对民事执行当事人和利害关系人提供执行救济和对民事执行活动进行执行监督.明确两者的关系,是完善民事执行活动的基础     

民事执行监督制度研究

当前,案件当事人对法院执行工作不满意,“执行难”、“乱执行”现象普遍存在。民事诉讼法只规定人民检察院对民事审判活动实行法律监督的原则,并未就民事执行中的检察监督作出明确、具体的规定。检察机关依法对民事执行活动进行监督具有坚实的理论、实践基础,应当积极构建和完善民事执行检察监督制度。