新型村级治理机制

成都市12月中旬出台的《关于构建新型村级治理机制的指导意见》提出,以建立村民议事会制度为突破,积极推行村级自治事务决策权与执行权分离、社会职能与经济职能分离、政府     

村级组织可否重新设置

一、村级组织的性质不清楚 长期以来,村一级的组织究竟是个什么性质?至今模糊不清.     

成都锦江区社会治理新模式

锦江区社区治理经验将向全国推广 党的十七大提出“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”，这一要求指明了我国社区建设的方向。     

构建“一轮导向＋两轮驱动”村级新型治理模式

近年来,成都市以深化农村产权制度改革为核心,构建了“村党组织领导,村民（代表）会议或村民议事会决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,其他经济社会组织广泛参与”的新型农村基层治理机制,有效激发了人民群众主体作用,保障了各项改革的顺利推进。     

中国村级治理的邳州探索

"邳州市委、市政府加强村级治理工作,抓住了农村工作的根本和关键。邳州村级"四权建设"体现了党的十八大要求,探索了农村工作的新路子,为加强村级治理工作提供了有益借鉴。"——中共中央组织部原部长、全国党建研究会原会长、现顾问张全景贺信     

什么样的村级决策平台才能保证决策的科学

村民自治，与包产到户、乡镇企业一起，被誉为中国农民的三大历史性创造。今年中央一号文件提出，进一步完善符合国情的农村基层治理机制．发展和完善党领导的村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。     

村级民主监督的缺位与回归

村民自治组织在若干年的发展中取得了骄人的成就,并被很多学者赞誉为中国民主政治的“试验田”。但在村民自治发展过程中,民主选举、民主决策、民主管理与民主监督“四个民主”却未能做到有效协调发展。     

打好“难点村”专项治理这一仗

据民政部最新统计数据显示．全国85％的村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会,80％以上的村建立了公开栏,90％以上的村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织。但同时。一些地方仍存在“难点村”,突出表现为村级组织不健全,村务不公开或假公开。村务管理不民主等。     

村级发展互助资金组织治理:问题类型、制度特点及其有效性——基于5省160个样本村调查的实证分析

基于5省160个样本村调查数据,本文概括中国村级发展互助资金治理结构与治理机制的主要特点,并在揭示该组织治理问题具体表现形式的基础上评价其治理制度的有效性。调查分析表明:(1)村级发展互助资金的理事会既是日常管理机构,又是最高权力机构,其成员由乡村精英构成;资金来源以国家财政资金为主,分配上注重积累并淡化盈余分配。(2)激励机制仅强调对管理者与借款者的激励,而对净储蓄者激励不足;监事会未发挥应有的作用,外部监督亟须加强和完善。(3)村级发展互助资金呈净借款者主导倾向,且成员与管理者之间关系仍未得以彻底理顺。本文认为,村级发展互助资金组织治理的关键点在于平衡净储蓄者—净借款者之间的利益冲突,仅依靠成员参与、民主管理、相互制衡的治理制度安排是无法妥善解决这一冲突的。为此,本文建议以净储蓄者为焦点来完善产权激励与政府支持方式。     

构建村级“两委”兼容组合模式

在中国这个以农业为主体的国度里，村级组织建设的状况和质量，事关执政党地位，事关国家长治久安。随着村民自治法的深入实施，如何实现村党支部与村委会的最佳组合，成为一个令人关注的问题。     

村民自治选举中存在的问题及对策

《中华人民共和国村民委员会组织法》于1998年11月正式颁布(简称《村委组织法》)。这部法规的实施,标志了村权社会控制体系向民主化迈进了一大步。根据该法,村民委员会为群众性自治组织,它只有经过村民直接选举才能合法产生;村民自治是核心,而广大村民民主权利的充分行使,关键在于选举权力的行使。在选举过程中,村民的民主权利能否得到尊重,其选举权能否真正行使,直接关系到村委会的成立,关系到农村各项事业的发展及其政权的稳固。     

领导案头必备 领导决策必需 领导工作必读——成都“四改六治理”十大行动全面启动

地方新政解读 “四改六治理”蕴含着“大城市、细管理”的科学理念,是推动城市建设管理转型升级的先导工程 推动城市建设管理转型升级,涵盖城市空间、产业、生态、管理和城乡形态多个方面,是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。     

党领导农村工作的体制模式与功能分析

党领导农村工作的体制是加强党对农村工作领导、建设社会主义新农村的重要工作平台,也是促进农村和谐发展,巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的重要运行载体。加强党对农村工作的领导,首先要从完善党领导农村工作的体制着手。     

省部领导进入全面改革“时间”

党的十八届三中全会召开以后,各地各部门迅速掀起传达学习贯彻会议精神的高潮。从11与13日到11月18日,国内31个省市自治区党委、政府及部门陆续召开相关会议认真学习三中全会精神,学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》文件精神。同时,各部委负责人也就《决定55中相关领域的新精神,新提法进行了详细的解读,为各方面更好地学习领会《决定》精神提供了极大的帮助。     

从六方面推进农村改革发展

遂溪县位于广东省西南部,是广东农业大县。当前该县正围绕党的十七届三中全会《决定》提出的农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,结合本地实际,组织力量着手编制《遂溪县2020年农村经济社会发展规划纲要》,精心策划全县改革发展的总体思路、主攻方向和工作重点。     

领导决策新思维 王荣:率先构建现代城市治理体系

正作为一座改革开放城市,深圳经济特区因改革而生、因改革而兴,已经成为中国改革的"风向标"。最近,深圳市委书记王荣在《南方日报》上撰文指出,深圳全面深化改革要统筹推进市场、政府、社会、法治"3+1"综合改革,率先构建制度先进、充满活力、廉洁高效、人民满意的现代城市治理体系,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。