论国企工人阶段的地位

在市场经济深入发展的今天，不少国企职工群众有着“主人翁”的失落感。如企业为了结构调整、减员增效，不少工人下岗了，失业了。这使得部分工人群众不能理……     

国企职工的产权权益问题探讨

在国企产权和国企职工身份双重置换和走向市场经济的过程中,亿万职工群众从企业产权中被逐步剥离出来,成为下岗、失业或雇佣劳动者的弱势群体。他们的身份和地位已发生了实质性的变化,其合法权益已受到资本的严重侵害。当劳资双方力量失去平衡时,政府必须通过行政权力扶助弱势的一方。政策既然给资产者提供了足够的发展空间,同时又必须切实保护劳动者的合法权益。要使职工群众在改革中受益和公平分享社会财富,关键在于党和政府实施有利于劳动者的产业政策,在产权上代表和维护职工的根本利益。一、国企产权关系变化对职工权益的影响由于国企…     

改革改制：石化主业发展的强大引擎——从茂名石化重组改制攻坚实践看改革的历史贡献

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。针对国企冗员多、劳动生产率低、人工成本高的突出问题，中央明确提出了“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”的改革方针。中央确定的方针政策和措施，是搞好国企的根本。只有坚持改革，才能实现“发展才是硬道理”，才能使国民经济沿着邓小平同志指引的建设中国特色社会主义道路前进。     

陶行知：廉政文化的倡导者和实践者

安徽省陶行知纪念馆是全国百个爱国主义教育示范基地之一，也是安徽省党风廉政文化教育基地。作为魅力安徽的一张名片，历史文化名城歙县的窗口，陶馆着力提升徽文化软实力，弘扬正气的党风、改风、民风。一代大师陶行知的人格魅力、学识风范，无愧于“伟大的人民教育家”的称号。是广大党员干部学习的楷模。     

国企党员领导干部如何提高修养

提高国企党员领导干部修养，是加强国企党的建设的重要内容。其修养的高低事关是否学习践行科学发展观，事关能否推动企业发展，事关能否服务好职工群众。本文深入分析了当前国企个别党员领导干部在党性党风党纪、宗旨意识、大局意识、责任意识、工作作风等方面还存在的一些问题，并就如何加强修养作了初步探讨。     

领导干部要重视提高“非权力性影响力”

领导干部要重视提高“非权力性影响力”张振治一个领导者要实现领导功能，关键在于他的影响力。所谓影响力，就是一个人在与他人交往中，影响和改变他人心理与行为的能力。决定一个人与他人交往中的影响力的大小，有很多因素，诸如他的品德、知识、才能、地位、权力等等，...     

“一把手”必须孚众

“一把手”只有孚众，才能产生非权力影响力，才能率领被领导者实现组织目标。本文从领导者的本质、领导者的责权利、“一把手”的职能、“一把手”与被领导者的关系四个方面阐述了“一把手”为什么必须孚众；从素养和监督两个方面说明怎样才能孚众     

单位制形成早期国企的劳动纪律问题

新中国成立初期，在批判否定旧中国企业剥削制度和借鉴苏联劳动纪律规制的基础上，形成了新的社会主义的劳动纪律体系。作为国企单位现代制度体系建立的重要内容，新的劳动纪律体系构建，以“教育为主，惩戒为辅”为原则，强调工人阶级的先进性，提倡劳动光荣，形成了社会主义的劳动文化。但国企管理体制中权力与责任的分离，终身雇佣制度的实施，导致企业违纪惩戒执行体系走向弱化。通过对单位制形成早期国企劳动纪律的制度来源、文本创制及实施过程展开拓展性研究，并对其影响展开评价，可以深化对单位制度的理解和认识。     

加强“两个服务”,创造哲学社会科学的精品

为党和政府的决策服务，为两个文明建设服务，是新时期我国哲学社会科学工作者义不容辞的责任。哲学社会科学工作者也只有积极投入改革与发展的实践，坚持“两个服务”的正确方向，才能创造更多更好的、无愧于伟大时代的哲学社会科学精品。一、深化对创精品的认识，增强时代责任感和工作紧迫性深化对创精品工作的认识，创造无愧于伟大时代的哲学社会科学精品，首先对精品要有个正确的把握。对于这个问题，江泽民同志、丁关根同志都有精辟的论述，中国社科院王忍之同志也从五个方面作了概括。我的理解是，所谓哲学社会科学的精品，广而言之，…     

论保护中小股东权益的法律措施

在我国证券市场上，由国企改制而成的上市公司为数众多，这些上市公司中国家股、法人股所占比重颇大，不但导致大股东侵害中小股东合法权益的现象时有发生，而且导致上市公司无法建立起真正的“法人治理”模式，这对国企改革是不利的。应对《公司法》进行必要的修改，从增强中小股东的权力、限制大股东表决权、改善监事会结构和诉讼救济等方面着手，来保护中小股东的合法权益。     

当前中国社会阶层分化的多元动力基础——一种权力衍生论的解释

本文提出了用以解释当前中国社会阶层分化机制的“权力衍生论”。作者认为,在放权让利的改革和市场化过程中,公共权力除了以再分配权力的形式发挥作用外,其中一部分还衍生成权力精英牟取私利的“寻租能力”,并以与再分配权力不同的机制对阶层分化产生影响;而随着市场机制的发育,市场能力也在阶层分化中起着作用。因此,当前中国市场经济的基本制度安排决定了再分配权力、寻租能力和市场能力共同构成阶层分化的动力基础。基于此论的关于收入分配的研究假设,得到2003年取自武汉的抽样调查资料的支持。研究结果表明,权力衍生论比“权力转移论”和“权力持续论”都能更好地解释当前中国社会的精英循环/再生现象。     

国有企业党员教育工作的难点与对策

党员教育是国企党的建设工作中最直接、最基础的工作。要抓好国企党员教育工作 ,必须对影响国企党员教育工作的难点进行分析 ,才能有效地开展国企党员教育工作。国企党员教育难在哪里 ?从当前情况看 ,直接影响国企党员教育工作的因素主要有以下三个方面 :一是国企党建工作部门的位置发生了变化 ,党建部门不再是“热门” ,党建工作难摆正。国企党的建设工作必须抓紧抓好 ,这是党中央多次强调的重要原则。为了落实这些原则 ,中组部对加强国有企业、中外合资企业、公司制企业中党的建设工作都有明确规定和要求。在探索搞活国企的方法、途径的过…     

论“守门人”制度的嬗变及其对完善我国互联网平台主体责任的启示

作为“守门人”的主体具备对通道的控制力，在相关制度的发展中承担监管辅助者与被监管对象的双重角色。在我国平台责任中应厘清“以网管网”与对超大型平台特殊监管的不同规制逻辑。“以网管网”属第三方执行策略，利用第三方平台的“守门”能力以监管用户的不法行为，在此过程中平台承担着辅助监管者的角色；而特殊义务制度通过对超大型平台课以一系列特殊义务，以约束和引导其私权力的行使，防止其“守门”权力的滥用。我国应在充分利用平台“守门”能力的同时有效避免“守门”权力的滥用，强化超大型平台特殊义务的构建，通过填补相关立法空白、优化“守门人”界定、设置区分性义务、保留规则的灵活性等手段引导平台经济产业的健康发展。     

中国经济改革的动力机制研究——基于权力结构的视角

中国的改革是中央政府权力不断下放和分解、市场主体逐渐培育、多元化权力结构逐步形成的过程.微观层面上的改革表现为对于农民、个体工商户、私营经济的“放权创利”、对国有企业的“放权让利”的过程;中观层面上的改革表现为地理区域上的“点”、“线”、“面”的放权路径及中央与地方财政分权分利的过程.改革过程中出现诸多问题的根本原因在于不同权力主体尤其是行政权力界限不清、越界“争权”所致.所以,下一步改革应该在对行政权力、经济权力、社会权力三种权力边界清晰界定的基础上,建立以中国共产党为轴心的多元均衡的权力结构.这样,才能保证改革的和谐性和持续性,实现全面建成小康社会的目标.     

从权威权力到对话权力：大学管理权力运作方式的转变

大学管理中传统的“权威权力”运作方式，忘却了管理中人的意义和自由，加速了人对管理的被动化、从属化和工具化，导致权力主体与权力客体、权力主体际之间的决然对立，致使管理中的人被物化和异化而失去个性和创造力。一个“以人为本”时代的来临，重新审视“权威权力”的运作模式，在大学管理的权力运作中引入“对话权力”。重视对话权力的运作方式，是大学管理场域中主体生命内涵及其价值的回归与再现。对话权力将为大学管理中权力的运用开启一个新的努力方向。     

预算制度：理论逻辑、改革实践及优化路径

预算制度作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，对重塑公共治理结构具有重大意义。预算制度通过对预算过程的控制，达到改善预算结果的目的。在我国预算制度的改革实践过程中，出现了“权力结构”“权力运行”和“权力监督”三种改革实践模式，在预算制度的规范化方面取得了显著成就。但与此同时，还面临预算权力形式化与碎片化并存、预算管理与绩效管理缺乏有效融合以及社会监督效果有限等现实问题。因此，在当前和今后一个时期，我国应重塑人大与政府之间的权力关系，加强财政部门的统筹管理功能，借助大数据技术推动全过程预算绩效管理，提高预算的全面性和透明度等，从而更好发挥财政在国家治理中的重要支柱作用。     

股权结构与公司决策研究中的方法探讨——权力指数分析方法在实践中的运用

公司实践中的股权结构与决策之间存在着非常复杂的关系,事实上它是一个加权的“选举系统”。目前国内对这方面的研究几乎是空白。引入夏普里—舒比克权力指数来探讨股权结构对公司决策的影响力,通过对权力指数的分析,得出权力指数能够客观地度量公司控制力。权力指数分析方法的讨论,为我国国企改制、股份制企业的进一步改造以及公司并购重组的实践,提供了一个较好的量化方法。     

国有财产的范围与国企改制的相关法律问题——兼谈国企改制中的依法行政

国有财产的范围应与国家承担的职能相适应,社会和个人有能力从事的行为不应纳入国家职能之列,小政府、大社会是理想的国家模式;国企改制要本着有进有退、有所为有所不为的思路,在非要害领域,放开民营,推进私有化进程;国企改制中要充分重视政府和市场两个方面的作用,“看得见的手”和“看不见的手”双管齐下,依法行政是对政府参与国企改制的根本要求。     

用民法理念重塑国企

当前,国企改革面临攻坚阶段,如何深化改革,企业界、理论界提出了许多理论、观点,本文认为借助民法理念重塑国企,真正建立起“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,则可以使绝大部分国企以私法人地位,实行“企有企营”。那么,什么是民法理念?为什么只有借助民法理念才能重塑国企?民法源于罗马法(“商品生产者社会的第一个世界性法律”1),是商品社会的“几何公理”、现代市场经济制度的ABC,2其准则“只是以法律形式表现了社会的经济生活条件”3。民法作为私法,主要调整私人关系即市民社会关系,而市场经济社会恰恰就是市…     

“三讲”教育是提高领导干部权威的好途径

“三讲”教育是提高领导干部权威的一种好机会、好方法和好途径。一些领导干部在职工群众中的威信下降，甚至没有权威，与领导干部不讲学习、不讲政治、不讲正气有着直接的关系。所谓领导权威，是领导者在被领导者心目中的威望、威信和地位。领导者的权威表现为两个方面：一是强制性权威，二是自然性权威。二者互为作用。有的人只强调前者，而忽视了后者，于是错误地认为，有了职就有了权，有了权就有了威。可是，有的人手中掌握的权力不小，群众却不买帐。这说明领导权威的大小并不与领导权力的大小成正比，也就是说给你这个权，不一定有这…