我国西部地区生态环境治理的对策研究——基于环境政策视角的分析

我国西部地区生态环境极为脆弱,在西部大开发中如何保护生态环境成为面对的首要问题。我国现有的环境政策对西部生态环境建设和保护发挥了重要作用。当前西部生态环境仍然面临着严峻形势:环境污染严重,水资源严重短缺,草地、林地资源破坏严重,自然灾害频发等,促使国家应当在生态文明理念下开展西部生态环境治理,建立完善的政府主导型、市场推动型和公众参与型的西部环境政策体系。     

论矿业环境社会责任向法律责任的递进

矿业开发防止环境的破坏和污染,是矿山企业应当承担的环境责任。环境责任是企业社会责任的基本内容,属于矿业环境社会责任。矿山企业在产出利润最大化同时必须承担的环境社会责任,是企业公民身份的当为义务。由于市场失灵的外部性存在,需要将环境社会责任上升为法律义务。为防止泛法律化,将环境社会责任分为三个层级,只将基本社会责任纳入法律,其他层级的仍由道德和伦理规范调整。矿山企业通过承担法律责任以保障环境社会责任的履行,如果不承担法律化的社会责任则承担法律责任。环境责任、社会责任以及法律责任,在矿业立法中构成一种特定的递进关系。     

论环境安全及其保障体系的建构--以水环境为考察视角

环境安全概念是由于生态环境问题进一步恶化,对人类生存和发展以及国家的经济和国防安全构成了严重的威胁而提出来的.水环境安全是国家环境安全的重要组成部分,它是实现经济和社会可持续发展的基础和环境保证.由于污水排放量逐年增加,治理污染的速度赶不上污染增加的速度,水污染形势依然严峻.为了保障流域水环境安全,应通过政治、经济、行政、技术和法律等诸多手段,构建一个完整、科学的水环境安全保障体系.     

关于改善我国矿业投资环境的探讨

矿业投资环境作为产业投资环境的一种,包括矿产资源储量、交通、通讯等硬环境和法律、外汇管理制度、企业经营自主等在内的软环境,是在一定时期内影响或决定投资者勘探、开发矿产资源并取得效益的各种因素的有机整体.我国当前矿业投资环境仍然存在着许多的问题.我们认为,有必要在学习国内外先进经验的同时,针对我国的具体国情,对我国矿业投资环境进一步改进.     

论西部经济开发中的环境犯罪预防

西部是保障我国生态环境安全的要害地区 ,也是我国重要的战略性能源接替基地 ,西部环境保护涉及整个中华民族的生存和发展。历史上 ,伴随西部经济的开发 ,西部的环境也遭到严重的破坏。在市场经济条件下 ,西部经济开发与环境犯罪预防之间存在诸多冲突 ,环境犯罪预防面临诸多困境 ,西部脆弱的环境受到环境犯罪的严重威胁。采取新的环境犯罪预防战略 ,建立和完善有效的环境犯罪预防机制是走出西部开发中环境犯罪预防困境的出路     

国内外人才环境建设的经验与启示

随着经济全球化的深入发展,人力资源的开发和管理成为这个世纪各国用以增强综合国力,维护国家安全的重要手段之一。人才环境建设问题日益受到当代专家、学者的关注,并成为解决和实现对人才资源开发和管理的核心环节。当前,湖南人才环境建设刚刚起步,面对国内外激烈的人才争夺大战,存在的问题和困难也更多,其"短板"突出表现在:经济环境不够,事业平台不足,人文环境不优,人才机制不灵活等等,针对这些情况,本文从人才的培养环境、使用环境、评价环境、引进环境四个方面,总结了发达国家和国内发达地区已有的一些成功经验与做法,得出了相关的启示,希望对湖南的人才工作和富民强省战略提供参考。     

西部地区投资环境的因子分析及政策建议

良好的投资环境是推进西部大开发的首要条件。目前对西部投资环境的分析主要集中在定性分析上 ,本文运用因子多变量统计分析这一定量分析法 ,选取 17个指标作为西部地区 12个省 (市、自治区 )投资环境评价的原始指标 ,对西部地区各省 (市、自治区 )的投资环境进行综合评价 ,并提出了改善西部投资环境的对策建议 :加强基础设施建设和生态环境建设 ,改善投资硬环境 ,并充分重视软环境的改善     

长江上游生态屏障建设的对策研究

长江上游生态屏障建设是我国西部大开发的根本和切入点,事关全国的生态安全。搞好长江上游生态屏障建设,必须建立生态环境管理系统、环境评价制度和投入保障机制,运用价格、税收杠杆规范企业生产行为,培育良好的人口环境,调整经济结构。     

蒙古矿业投资环境基本评价

在战略能源日渐短缺的今天,蒙古因其矿产资源丰富,已成为各国进行矿业投资的重要目的地国家。但是,在蒙古投资开矿既有有利条件,同时也伴随着不少不利因素。我国企业应充分认识在蒙古投资矿业面临的困难和挑战,采取积极有力的应对措施,如此,才能在蒙古矿业开发的激烈竞争中掌握主动权,使蒙古成为我国的另一个重要矿源。     

西部开发必须重视地方环境立法

西部开发 ,生态先行 ;西部开发 ,环境立法更要先行。由于西部地区地域辽阔 ,各地自然条件和生态环境存在巨大差异 ,因而西部开发必须重视地方环境立法。各地应在坚持全国法制统一的条件下 ,根据本地具体生态环境情况 ,有针对性地对本地突出的生态环境问题规定具体的防范与治理措施 ,从而有效保障西部经济建设与生态保护走可持续发展的道路     

加强环境伦理教育:我国西部大开发的保障

我国西部地区生态环境复杂多样,生态环境普遍退化,严重制约了经济与社会的可持续发展。在实施西部大开发的过程中,应全面加强环境伦理教育,利用一切有效方式唤起公众对生态环境的觉悟,进一步提高公众的环境意识和环境道德水平,确保西部大开发能够顺利进行。     

国家环境安全观:一种非传统安全观的衍生

"国家环境安全"观是国家安全关注扩大的反映,它将严重的环境威胁本身视为国家安全问题,要求在环境问题上改变传统安全观中"他者是敌人"的意识,以共同安全来推进国际合作以更好地维护国家安全.环境问题在当下许多国家的国家安全战略中总体上仍处于次要的位置."国家环境安全"观是对传统安全观的冲击,也是对国家安全和环境安全的双向维护.国家环境安全状况存在国别特点,各国要建立符合自身情况的国家环境安全观.     

非传统安全视野下的环境安全及其中国情势

与人类生存、生活和生产息息相关的环境问题一直存在,但时至今日方被置于国家安全领域。鉴于环境问题对国家安全影响的深度、广度和维度,环境安全成为了国家非传统安全领域的持久性课题。中国在内的世界正面临愈来愈危险的环境境况,尤其是以“环境殖民主义”为代表的新环境安全问题值得深思,为此,世界性的问题需要各国通力合作,全球治理。     

西部开发环境行政的理性决策

西部开发将对生态环境产生巨大影响,为保障西部生态环境的可持续发展,必须实现环境行政决策.的合理化.本文从决策意识、决策主体、决策视角、决策技术、决策程序和决策体系上提出了保障理性决策的六点主张.     

论金融生态环境评价指标体系建设

"金融生态环境"这一概念是中国人民银行行长周小川于2004年首次提出的.金融生态环境建设,是在认真总结我国金融改革实践基础上所作出的科学选择,是金融理论和金融工作的重大创新.必须看到,目前我国金融生态环境的现状远不能满足市场经济环境下金融业健康可持续发展的要求.本文从金融生态环境建设的重要性和紧迫性、评价区域金融生态环境优劣指标体系的建设等方面展开论述,以期用联系和发展的、定性和定量相结合的观点指导金融生态环境考核评价指标体系的建设和完善.     

确立我国生态安全战略新理念

生态安全与人类生存息息相关。在经济发展中,“人类中心主义伦理观”违背了自然生态规律,形成了诸如生态恶化、资源枯竭、自然灾害频繁等生态环境问题。为维护国家安全,必须正确认识生态安全的重要性,确立生态安全新战略。     

中国周边地缘环境与西部地缘安全

冷战后,我国西部周边地缘环境发生了巨大变化,这种变化对我国地缘安全提供了新的机遇,但另一方面也带来了值得我们关注的安全隐患。为确保我国西部开发战略的顺利进行,我们有必要加强忧患意识,采取有效的战略措施,确保国家地缘安全。     

保护和建设西部生态环境

西部开发中面临着一个不可回避的生态环境问题。本文从经济增长方式转变、可持续发展要求、社会主义本质、社会稳定、民族团结、边疆安全、国家生态安全、人民利益等方面论述了保护和建设西部生态环境的必然性,并提出保护和建设西部生态环境的相关对策。     

西部大开发中生态环境的刑法保护

西部开发是我国国民经济和社会发展的一项重大举措,也是一项集环保、资源开发与科教人才战略于一体的系统工程。可持续发展的目标与西部脆弱的生态环境,决定了西部开发中保护资源环境的重要性。刑法作为环保法律体系中必不可少的一环,对预防环境犯罪、保护资源环境有着举足轻重的作用。然而,目前我国的环境刑事立法还不够完善,导致对环境犯罪打击不力。因此,完善我国的环境刑事立法,加重对环境犯罪的刑事抗制,是适应西部开发中环境保护所面临的严峻考验之需要。     

国家生态安全的现实困境与对策思考

国家生态安全无疑是21世纪国家安全的重要内容.各个国家在经济现代化进程中难以避免的"生态环境支出"或"环境安全交换",发达国家在扩张过程中滞留的"环境副遗产"等都应是影响国家生态安全的主要内容.所以,人类必须树立一种全新的生态安全观,通过加强多层面的通力合作,改变粗放的经济增长模式,最终实现生活与生产方式的"绿化".