以邓小平制度建党思想为指导 积极推进茂名党建工作

邓小平党的建设理论是邓小平理论的重要组成部分,而靠制度治党又是党的建设的核心内容。本文试从邓小平制度建党思想中的主要观点,对如何运用制度建党思想指导党建工作作些探讨。邓小平关于从制度建党的论述颇多,内容丰富。这里仅对其中几个主要观点进行分析,以求从总体上把握邓小平制度建党思想的精神实质。邓小平同志指出:“制度是决定因素,那个时候就是那样。”“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做…     

论制度公正在促进人的全面发展中的意义

邓小平说:"制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面",[1]的确,好的制度对人的发展有着十分重要的促进意义.因此,我们不但要探求什么样的制度是好制度,最终还要落脚到其对人的关注,实现对人的全面发展.实现制度公正,可以保障实现人的真正自由的平等,可以保证利益分配的公平,能达到对人起着抑恶扬善的目的,以促进人的全面发展.     

试论党的制度建设和思想建设的关系

加强党的制度建设是邓小平同志新时期党的建设思想的一个重要内容。党的十一届三中全会以来，小平同志在深入总结历史经验和新的实践经验的基础上，强调了加强党的制度建设的重要性。在“党和国家制度改革”一文中，小平同志指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度健全可以使坏人无法任意横行，制度不健全会使好人无法充分做事，甚至会走向反面。”“不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”邓小平…     

戊戌变法失败原因新探:一个路径依赖的视角

戊戌变法是中国近代历史上意义非常重要的一次自强运动,它主张学习西方国家的政治制度,改君主专制制度为君主立宪制度,倡导民权、平等。但是由于报酬递增以及政治市场的不完全,自我强化机制使专制主义制度陷入了路径依赖,专制主义制度被"锁定"在一种无效率的状态。戊戌变法由于无法打破路径依赖下形成的制度均衡,无力实现制度创新,最终以失败告终。在这里,我们认为可以用制度变迁的路径依赖来找戊戌变法失败的原因。     

“新闻寻租”何以成为“常规行为”——从制度经济学视角解读新闻寻租

近年来新闻寻租这一非正常状态在新闻界内部泛滥，趋于公开化和合理化，由个体行为成为集体行为，由秘密寻租演化到公开创租，制度变革中产生的体制扭曲无疑是其滋生的土壤，而体制自身之所以无法医治这种慢性隐疾，实际上是由制度变迁中形成了路径依赖而引致的，并不能简单归咎于道德。因此文章试从制度经济学角度对新闻寻租进行全面的剖析——通过对传统和新型新闻寻租现象的探析和对制度变迁中路径依赖的阐释，以及二者关系的论述，将媒介存在的大环境——即以社会制度为主的各种制度作为重要研究背景来完成对新闻寻租来由的制度认知，以探求制度革新为主的解决途径。     

加强制度建设从源头上防止和解决腐败问题

从近几年揭露的重大腐败问题看，犯罪分子之所以能够得逞，一个重要原因就是在权、钱、人的管理制度上存在一些漏洞。因此，要从规范干部从政行为、改革行政审批制度、财政制度、干部人事制度等方面入手，改革传统的体制、机制、制度，铲除滋生腐败的土壤，切断产生腐败的源头。     

企业制度文化的激励功能及完善途径

企业文化的内容包括四个层次，分别为企业物质文化、企业行为文化、企业制度文化和企业精神文化。作为企业文化中介层的企业制度文化对员工具有重要的激励功能。即企业制度文化可以通过有形的制度形式规范和制约员工的个人行为，使之沿着合理有序的方向运行，推动企业生产的发展；企业制度文化还可以借助无形的制度内涵宣传和渗透企业所倡导的精神文化，实现对员工的内在激励，激发员工生产的主动性、积极性和创造性。完善企业制度文化的激励功能，需要从践行以人为本的企业价值观和进行制度创新两个方面下功夫。     

香港制度环境及基础性制度的借鉴

香港的体制优势是一种有价值的资源。向先进体制学习有助于消除制度变迁的时滞,降低制度变迁成本,减少制度变迁中的无形损耗,使政府在制度变迁中更快地走向成熟、理性,并学会具有服务社会与民众的职业人的价值取向。对转型社会而言,政府职能的转变必然构成了制度变迁的重要内容。政府的文明程度决定了制度的文明程度,从而决定了社会政治生活的文明程度和开明程度。     

制度与人性——关于制度的哲学分析

无论是中国的人性善与人治,还是西方的人性恶与法治,从逻辑和实证上分析,都是不能成立的。人性的本质是它的社会性,包括制度在内的社会环境决定人性的善与恶。邓小平说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”这一论断揭示了制度与人性的本质关系,是关于制度与人性的最经典的概括。     

渐进与突破:国家监察体制改革的制度考察与分析

作为一项优化现行监督体系的顶层设计,国家监察体制改革是新时期全面深化改革的重要目标。借助历史制度主义的分析范式,考察国家监察体制的历史变迁,是解读国家监察体制改革的一个重要视角。我国国家监察体制经历了初创和建设受挫、恢复与重建、发展与壮大、整合与完善四个阶段。此次国家监察体制改革是外界环境、思想观念和政治精英三者互动的结果:外界环境的改变形成了制度变迁的压力,新观念的输入为制度变迁提供了牵引力,而政治精英则为制度变迁提供了巨大的推动力。鉴于此,国家监察体制的进一步完善应该从制度规则和制度组织两个方面着手,不断适应新的环境,从而实现国家监察体制的有效性与长期性。     

依法治国的历史趋势及其内在要求

一人类社会即将进入21世纪。依法治国是我们建设社会主义法制国家的基础，是社会进步、社会文明的一个重要标志。邓小平同志一贯主张，对国家和社会的长治久安来说，法治比人治要靠得住，更有利；制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面；在国家生活中，法律应当具有最高的权威，一切公民、政党和组织都必须服从宪法和法律，都要严格依法办事；法的效力高于领导人，制度和法律不因领导人的改变、不因领导人的看法和注意力的改变而改变；法律的目的…     

对完善我国行政监察制度的几点思考

行政监察制度是我国政治制度的重要组成部分，对建立廉政高效的政府、遏制腐败之风的滋长和蔓延起了十分重要的作用。但在实践运行中，由于监察体制、运行机制以及监察人员的结构素质等问题，导致了监察制度的效能发挥不高。因此，要加强监察机关的独立性，完善监察程序，重视人才的培养和引进，以便使我国的行政监察制度真正发挥作用。     

论改进和完善党的执政体制

体制与基本制度共同构成我们党执政的制度框架。中华人民共和国成立以来,我们已经确立了党的组织制度和体制、党的领导制度和体制、国家政治制度和体制等执政的基本制度和具体的执政体制。在新的形势下,党的执政体制面临社会主义市场经济发展、民间组织发展、基层民主发展提出的新要求以及现实中存在的问题和资本主义世界的挑战。新情况、新问题,要求我们必须按照科学执政、民主执政、依法执政的执政理念,建设好党的执政体制和体系。     

我国农村社会保障制度法制化路径建构

社会保障制度作为社会主义市场经济的重要组成部分,被称为"社会安全网"和"社会减震器",社会保障法制化对完善市场经济、维护社会稳定和国家长治久安等方面有着重要的意义。虽然我国社会保障法制建设已取得一些成效,但实践中仍存在问题,包括立法明显滞后于经济社会发展、立法层次低、法律救济和相关配套制度建设滞后等等,因而有必要在现有社会保障法律体制的基础上,进一步完善立法、执法与司法环节,建立与市场经济发展相适应的社会保障法律体制,使农民社会保障权益得到充分地实现,从而促进社会保障制度的完善与发展。     

新中国50年劳动就业制度变迁纵览

劳动就业制度是社会主义制度的重要组成部分.劳动就业的具体形式,是由社会主义模式的总体框架决定的.传统的计划经济体制在其建立和形成过程中,逐步形成了与之相适应的劳动就业制度.自70年代末期以来,随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我们的劳动就业制度已经发生了深刻的变化,企业与劳动者相互选择的市场机制正在逐步形成.我国劳动就业制度50年来的变迁,是整个国民经济体制变迁的必然产物.市场化的劳动就业制度的形成,也是社会主义市场经济顺利运行的重要保证.     

浅析体制转型时期政府制度职能

在体制转型时期 ,政府制度职能是引导和推动经济社会发展的强有力的杠杆。认真探讨改革开放以来我国政府在制度创新和制度实施方面的实践及存在的问题 ,提出进一步完善政府职能的对策 ,有重要的现实意义     

我国农业制度变革的根源与思路

制度安排是任何社会得以存在和持续发展的重要保障。在同样资源禀赋、地理环境和生态条件下，农业生产经营状况如何，在很大程度上取决于制度安排是否合理。农业经营体制的改革与创新，从根本上说属于制度安排。在此，我们首先回顾我国农业经营体制的变迁，接着分析双层经营和深化改革的任务，然后讨论农业经营制度的创新。一、农业制度的重要性与农村改革制度作为人类行为的结果，是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，旨在约束追求主体福利或效用最大化的个人行为，构成经济增长中合作与竞争的基本秩序。它的基本功用…     

日本朝藩体制时的土地问题——地税改革的历史背景

朝藩体制时的土地制度在日本土地制度史上起着承前启后的作用.一方面,它继承了幕藩体制时的一些旧有的土地制度;另一方面,在土地政策上又体现了将来进行税法改革的意图,并且明治政府在土地领有及贡租制度上采取了相应的举措.这种改革的初步尝试以及所引发的问题使地税改革提上日程,并为之积累了经验.     

政企不分的制度成因及社会效益损耗──兼论深圳市国企改革的制度创新效应

政企难分源于体制中的政企不分，它是政治组织形式对社会经济管理方式的一 种内在的制度选择。在政治经济一体化的制度框架中，政治不仅仅是经济的集中体现，而 且本身就是经济。政企合一的管理模式，作为政治经济一体化的制度结构的选择，是一种 低效率的管理模式。它使社会制度体系建立的成本远远大于收益，从而带来社会效益的损 耗和整体福利的丧失。深圳市在国企改革方面走在了全国的前列。投资管理公司的成立和 运作，为政企分开提供了制度创新效应。     

新时代中国特色国家安全体系建构历史演进、机理与路径

健全国家安全体系作为党的二十大的重要内容的提出，足以证明其在预防和化解国家安全问题方面具有重要意义。建构国家安全体系的初衷是维护和塑造国家安全，而国家安全学科领域的兴起则源于国家安全问题具有综合性，涵盖多个学科，是单一学科所无法解决的。因此，有必要从历史演进的角度透视新时代中国特色国家安全体系的基本特征，把握体系要素化、法治化、系统化的建构机理。同时，追溯我国历史上的安全思想渊源，以系统方法，从体系要素、结构、安全环境维度审视国家安全体系制度存在的不足和短板，以安全理念、领导体制、安全制度、保障力量为载体，提出推进新时代中国特色国家安全体系现代化的建构路径。