社工和志愿者如何联动

社工和志愿者是现代社会宝贵的社会资源。这两种社会力量在近年国家的大力推动之下都获得了前所未有的发展，且渐行渐近，互动合作、共同发展，发挥了1＋1〉2的作用。因此，“社工＋志愿者”，或者称“双工（社工、义工）联动”成为各地社会建设中争相探索的新模式，“建立社会工作人才和志愿者队伍联动”也被写入《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020）》等重要文件里。虽然社会工作和志愿服务的精神内核都是“助人”，但在很多方面还存在差异的两种力量，如何携手，实现联动，还有很多问题值得探讨。（注：志愿者、义工为不同地方对志愿服务人员的不同称呼）     

“双工联动”模式的多元形式

近期以来,社会组织在深圳这座开放、包容、年轻的城市得到了前所未有的发展,社工服务随着社区综合服务中心的出现而得到了更充分地拓展.同样是社会建设的有力推手,义工服务的发展有着更久远的历史,在社会上有着更为广泛的认同和认可,随着市民对公益认识的增强,越来越多的人加入了志愿服务的行列,做义工成为了部分市民的一种生活方式. 面对市民对社会服务不断增大的需求,面对社工、义工组织的发展现状,如何发挥社工、义工联动的作用,需要有新的思路和新的方式."双工联动"模式应该体现出更多元的形式,社工也应有更清晰的角色.笔者认为,"双工联动"是一种服务模式,最终目的还是通过整合双方的力量服务社会,根据不同的服务领域,双工联动会呈现不同的形式.     

“社工＋助工＋义工”的联动服务初探

为了尽快解决社工数量不充足、义工队伍不稳定的问题,内蒙古包头市青山区因地制宜,提出“助工”概念,探索出“社工＋助工＋义工”的联动服务模式,形成“培养专业社工,社工引领助工,义工协助社工。群众参与义工。机构督导社工”的良性互动格局。     

深圳社区社工服务中的双工联动机制探索

深圳作为改革开放的经济特区，诞生了中国内地第一个义工团体一一深圳市义工联合会，该协会自在深圳市民政局注册以来已有22年历史。目前，深圳已建立健全市、区、街道、社区4级义工组织，义工服务领域越来越广泛，服务质量也得到了各界好评和认可。为了解决义工组织松散、非专业等问题，深圳提出了“社工＋义工”的双工联动服务模式。     

江西探索欠发达地区社会工作发展模式

江西省社会工作及其人才队伍建设工作从2007年开始,全省各地坚持把推进社会工作专业人才队伍建设作为一项重要工作来抓,探索出了经济欠发达地区尤其是农村社会工作人才队伍建设的基本途径,取得了显著成效. 探索欠发达地区农村社会工作发展模式 试点工作开展以来,各试点地区紧密结合当地实际,通过与高校的积极合作,创造了许多富有地域特色的社会工作人才队伍建设模式.宜春市万载县探索出了"党委统一领导、政府主导推动、部门密切配合、立足现有资源、社工义工联动、公众广泛参与、广大群众受益"的农村社会工作人才队伍建设模式,这个模式包含了两个突出的工作联动机制:一个是与高校社工专业联姻联动机制;另一个是社工、从工、义工联动机制,即"社工引领义工,从工辅助社工,义工协助社工".几年来,"万载模式"已经成为全国社会工作人才队伍建设的三大模式之一.     

佛山南海：“督导＋社工＋义工”铁三角联动

近期，随着广东省佛山市南海区城乡一体化建设不断推进，“社工＋义工”在公共服务和社会管理中发挥着越来越重要的作用。建立督导、社工、义工“铁三角联动”机制，培育一支专业的督导队伍，打造一支素质优良的社工团队，带领一支全民化义工队伍，是对社工、义工这两种服务资源的有效整合，是实现公共管理及服务社会化的新方式。结合实际，南海区青年社工协会、区义工联不断探索“督导＋社工＋义工”铁三角联动模式，逐步形成了“组织联建、队伍联育、信息联享、活动联办、制度联商”的互动体系，在重构新型社会关系网络、加强资源整合、建立管理机制、创新社会管理等方面开展了有益的探索。     

派驻义工联的日子

2008年3月8日,作为22名深圳市首批社工义工联动（以下简称“双工”联动）社工的一员,我怀着忐忑而激动的心情前往深圳市龙岗区义工联,在这个陌生的地方迈出了社工职业的第一步。2010年5月30日,我正式离开龙岗区义工联岗位。两年的时间并不算长,甚至可以用短暂来形容。但是对于切身经历“双工”联动这项新事业的我来讲,两年的时间却很长。这里仅以个人感性的认识,回顾和思考“双工”联动的轨迹、现状与未来。     

社工义工,谁带领谁

社会工作在我国推开后,民政部门便开始推动"社工、义工联动",以期两项服务能相辅相成,都得到理想的发展,却产生了谁带领谁的问题.有社工表示,社工有专业能力,义工项目应由社工带领,但也有义工质疑社工对义工服务不了解,没有能力带领义工服务.这一问题其实源于对义工服务的不同理解,本文尝试找出社工和义工分工合作,进而实现双赢的策略. 为了让更多的爱心人士能加入义工的行列,以往的很多义工服务对义工能力的要求都不太高,最重要的是义工能参与.为了让义工达到服务的能力要求,还会提供简单的服务技能培训.而随着我国教育程度的提升,义工的能力也同时增强,很多义工服务都由义工自行组织和开创,不一定要由他人来带领,这就使得社工和义工需要在不同的社会服务中重新定位其角色.     

社会工作与志愿服务京粤论坛在京举行

中国社工协会志愿者工作委员会志愿服务研究中心、广州亚运会志愿服务研究中心、北京中关村地区社会工作协会,共同主办的“社工义工携手创新服务模式——社会工作与志愿服务京粤论坛”于4月10日在北京海淀区社区服务中心举行。     

都江堰上善：灾害社会工作的实践与探索

都江堰市上善社会工作服务中心（以下简称“中心”）是在中国社工协会和都江堰社工协会的共同孵化下成立的本土社会工作服务组织。中心紧密结合都江堰灾后重建的实际，以城乡社区社会工作、福利院老年社会工作和学校青少年社会工作三大板块为实践基础，努力探索具有都江堰特色的灾害社会工作发展模式。     

“2＋3”社区服务专业化和社会化如何运作

如何探索一条“政府购买服务、社会组织具体承接、项目方式运作、专业化指导、社会化评估”的方式,逐步形成一种政府和社会组织两方合作、专业督导一社工一志愿者三级联动的“2＋3”社区服务专业化和社会化运作模式,是社会工作路径探索面对的重要课题。上海市杨浦区这方面的基本经验值得参考和借鉴。     

成都市温江区出台推进社会工作发展“1＋6”政策

5月28日,四川省成都市温江区在全省率先出台《关于加强社会工作者队伍建设、推进社会工作发展的意见》及6个配套文件（包括职业水平评价、人才教育培训办法、专业岗位设置、薪酬待遇办法、财政支持社会工作发展、“社工、志愿者／义工”联动等6个方面）,明确了社工的级别和薪酬待遇,并规定政府在购买社工服务时须推行招投标制度。     

武汉市举行青少年社工宣传日活动

为进一步宣传推广青少年社会工作,展示社会工作的职业内涵和价值,日前,由湖北省武汉团市委主办、博雅社会工作服务中心承办的社工宣传日活动在汉阳区的6个社会工作试点社区开展。“社工＋义工＋团干”共同走上街头,通过发放宣传资料、现场咨询、义工服务、有奖问答、趣味游戏及签名支持社工等活动,让更多的人认识社工、了解社工、走近社工。     

社工＋义工“两工”联动现状调查（下）

“两工”联动机制不断创新 目前，全国各省市都在探索建立社工、义工（志愿者）联动机制。培育一支专业社工带领下的义工队伍，是对社工、义工两种服务资源的有效整合，是实现公共管理及社会服务社会化的新方式。其中，广东省继续发挥解放思想、大胆创新的优势，进行了较多的地方试验和机构试验，并取得了一些经验。     

从“等风来”到反哺社会服务——正阳社会工作服务中心成长历程

2008年12月,在社会工作发展得轰轰烈烈的深圳,由3位深圳五星级义工筹建的社工机构——深圳市龙岗区正阳社会工作服务中心在深圳市（龙岗区）民政局的大力支持下成立.如今,“正阳”旗下已有三家实体机构（深圳正阳、东莞正阳、广州正阳）、600多名员工,服务涵盖50余家社区服务中心（家庭综合服务中心）、40多个专项项目,成为集团化运作的专业社会工作机构.“正阳”是如何在短短的5年时间里,从幼苗迅速生长为枝繁叶茂的大树的呢？     

第一届“广东省优秀社工”系列评选获奖名单

一、广东省优秀社工（5名）池文华,东莞市普惠社会工作服务中心老年人社工。2007年在深圳市龙岗区社会福利中心从事孤残儿童社会工作,2008年担任督导助理并从事残疾人社会工作。李伯平,广州市白云区恒福社会工作服务社副总干事,金沙街家庭综合服务中j心主任。从2005年开始,参与“穗港青少年服务中心”的建设和运营。梁健玲,江门市残联康复医院社工部主任,江门市利民社会工作综合服务中心总干事。是江门市第一位社工;2009年,成立江门市第一间民办社工机构。唐梅娟,深圳市铭晨社会工作服务社初级督导。帮助过失学儿童重返学校,帮助过失业妇女重新就业;培养出两名督导助理和一名第二批初级督导。周燕琼,深圳市东西方社工服务社初级督导。2008年起,从事一线专业社工服务;2009年起成为专业督导。致力于以“岗位服务项目化”的模式推行专业工作。     

江门市探索“社工+家政+义工”居家养老服务

目前居家养老服务普遍面临着服务团队专业化程度不高、服务内容单一及服务资金无法有效保障等问题.广东省江门市社工机构从2010年7月开始介入白沙街道的居家养老服务项目,坚持服务对象需求多元化及增权视角,在个案管理工作方法指导下探索"社工+家政+义工"的居家养老服务模式.该模式通过社工与家政人员、社工与义工、社工与居家养老对象及社工、家政、义工、居家养老对象四者之间的有效联动,在满足居家养老对象综合需求、提升居家养老对象能力、促使政府资源及社会资源有机结合、促使政府转变职能等方面具有一定的成效(联动关系见右下图).     

社工义工联动的有益探索——广州市义工联的社工义工联动之路

如果说，临时把自己变成社会工作专业机构的身份．智慧地解决了广州市义工联的生存问题。那么，社工与义工联动，则为有关部门如何使用志愿者，使志愿者成为一股巨大的社会力量和社会资源进行了有益的探索。     

民政部社会工作司有关负责人就《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》答记者问

民办社工服务机构是现代社会组织的重要组成部分,是整合社会工作资源、提供社会工作服务的重要载体,是承接政府社会服务职能的重要依托.为充分发挥民办社工机构在吸纳使用社会工作专业人才,提供专业化、个性化服务,创新社会治理方面的重要作用,民政部日前出台了《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（以下简称《意见》）.     

创新社会管理和服务机制的好抓手

在研究破解社会管理难题中,社会工作这一解决深层次社会问题、缓解社会张力的现代手段进入当政者的视野。在将社会工作作为一个专业方法引入社会管理的体制框架,并将之作为解决复杂多样的民生需求的过程中,一些地区（如上海、广东、江苏、浙江等地）又突破单一发展社会工作及其人才队伍的路径,将社会管理最基础的另两个元素一一社区和社会组织也一并纳入,将三方力量拧成一股合力,联动发展（即形成社区、社会组织、社工“三社联动”工作机制）．打造社会工作新格局。