论党内监督

怎样搞好和加强党内监督,这不仅是当前我们党的建设的重大课题,也是治理党内外腐败现象,促进我国民主政治建设的关键,应当引起全党同志的高度重视。一、党内监督的历史和现状党内监督是随现代意义的政党的出现而出现的。党内监督是相对于党外的行政监     

新时代中国政治生态重构的整体框架

新时代中国政治生态的重构,需要面向中国政治制度、党内政治和社会政治三个维度。中国政治制度中的政治生态有人大生态、政协生态、民族区域自治生态和基层群众自治生态等。党内政治生态主要体现在党的建设范畴,有政治生活生态、思想生态、组织生态、作风生态、制度生态、廉洁生态和纪律生态等。社会政治生态主要涉及到公共权力生态、社会组织机构生态、社会管理制度生态和社会监督生态等。中国政治制度、党内政治和社会政治三个维度相辅相成,从整体上共同构成了新时代重构中国政治生态的鲜明框架。     

习近平党内政治生态有关论述的基本内涵、主要内容及现实意义

党的十八大以来，习近平围绕“党内政治生态”这一命题提出了一系列内涵丰富、思想深刻、系统科学的新理念新方略新举措，深刻地回应了新时代背景下为什么要重视党内政治生态建设、怎么样构建“风清气正”的党内政治生态等现实问题。习近平党内政治生态有关论述坚持把党的政治建设放在首位，不断夯实党内政治生态建设的政治根基；坚持把反腐倡廉建设向纵深领域拓展，不断培厚党内政治生态建设的优良土壤；坚持思想建党与制度治党有机统一，不断提升党内政治生态建设的治理效度；坚持抓住“关键少数”、充分发挥领导干部引领联动效应，不断优化党内政治生态建设的主体队伍；坚持加强党内政治文化建设，不断增强党内政治生态建设的柔性治理水平，是深化全面从严治党、加强党的建设的题中应有之义，也是坚守政治初心、永葆马克思主义执政党政治本色的实践内需，更是建设“三清政治”、厚植党的执政根基的时代必然要求。     

严防三种“倾向”发展积极健康的党内政治文化

文化兴则国运兴,文化强则民族强。党的十九大报告明确提出要"发展积极健康的党内政治文化",党内政治文化关系党的生命力、创造力和凝聚力,是党内政治生态的晴雨表,是政党凝心聚力的精神纽带,更是一个政党安身立命的根基。发展积极健康的党内政治文化,必须严防"庸俗化""虚无化""形式化"倾向,从载体、形式、方法和行为四个方面着手构建"继承与发展""建党与治党""自信与自觉""固本与消浊"相统一的党内政治文化。     

中国共产党党内监督的历程和启示

中国共产党建党伊始就对党内监督做出了规定,随着党的发展壮大党内监督制度和监督机构不断完善,先后建立了监察委员会、纪律检查委员会等党内监督机构,发挥了加强党的纪律、维护党的团结统一的作用,对于当前贯彻落实党内监督条例,坚定不移推进全面从严治党有重要启示。     

党内民主建设:环境与互动

党内民主建设受其所处的政治生态环境的影响和制约,其中,政党与法律、政党与政权、政党与社会的关系是特定政治生态环境中影响党内民主建设的最基本的决定性因素。执政以后特别是改革开放以来,党内民主建设的法治环境、政权环境、社会环境发生了根本性的变化。党内民主建设的基本动力来源于两个方面:一是党内(体制内)的高度自觉,一是党外(体制外)民主的压力,两者相互促进、缺一不可。     

操作性党内民主：中国式的民主政治发展道路

操作性党内民主主要是指党员定期选出党的领导人的一种制度安排,通过这样一种制度安排某些党员可以通过争取其他党员的选票而获得党的领导职位。这样一个概念强调的是党内民主的切实可行性。这一实践路径是由中国政治民主化的性质和模式及中国的社会现实所决定的：首先,中国政治民主化的性质在于它是由中国共产党所领导和推动的;其次,中国民主化的模式是一种不同于西方的体制内模式;再次,从中国的社会现实来看,历史上的中国缺乏政治民主传统,就现阶段而言,也没有发育出作为民主政治土壤的公民文化,而且政治发展极不平衡。这些都决定了中国的政治民主化只能先从中国共产党内部开始,走一条从党内到党外、从高层到基层、从精英到大众的渐进模式。操作性党内民主主要应体现为差额选举,以差额选举为主要内容的操作性党内民主符合现代民主政治的原则,是有效整合党内不同政策取向和思想分歧的有效途径,是实现党内民主和中国政治民主化的突破。     

当前党内选举制度的实践评析

党内选举是党内民主的基本点,当前,中国共产党党内选举制度已形成一个相对完整的规范体系,在实践层面也取得了显著成就,具体体现在党员主体地位的维护、党内权力授受关系的理顺及党内监督的强化等方面。然而,由于制度自身的缺漏及操作过程中的不当行为,现行党内选举制度也表现出一系列问题,如选举制的适用度不够高、选举中的竞争机制不强、选举人意志和权利的实现程度有待提高、候选人提名制度与介绍制度存在疏漏缺失、选举操作程序的科学性尚需加强、选举监督机制、选举结果保障机制及评价机制不够健全等。对现行党内选举制度实践当中的利弊得失进行分析,将为党内选举制度的改革提供依据。     

构建和谐社会面临的政治困境及其克服探讨

构建社会主义和谐社会从政治层面说面临着政治腐败短时间内难以彻底遏制、执政合法性的“政绩困局”已经凸现、非制度化的群体性参与较大幅度增加以及政治文化冲突一定程度存在的政治困境。只有完善宪政制度以打造构建和谐社会的制度平台,建设现代政治文化以奠定构建和谐社会的思想文化基础,培育和壮大公民社会以夯实构建和谐社会的现实基础,才能克服上述政治困境,实现社会和谐。     

强化党内监督机制的几个重要问题

党内监督机制,是由党内监督对象、内容、主体、方式、程序、保障制度和体制等要素构成的有机统一体,各要素之间相互依存、相互制约和作用。其中有的要素(如保障制度和体制)起根本性作用。当前党内监督的状况表明,这一机制存在的问题是,专门监督机构缺乏独立地位,缺乏权威,平行监督缺乏力度,其地位与所承担的任务,其职责与监督的实际需要不相适应。因此,必须进一步强化。     

生态文明建设的政治性困境及破解之道

生态文明建设面临着来自经济、政治、文化、社会等多个领域的困境,其中来自政治领域的困境主要表现为政府的生态环境治理上存在一些问题,如环保部门的权力弱势、不合理的政治激励方式、分权型和分散型的环境管理体制以及政府机制的一支独大等造成的生态文明建设政策的难以落实.解决生态文明建设面临的政治性困境,需要建立健全省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,完善生态环境治理的区域合作机制,建立科学合理的绩效评价机制,构建政府、市场、社会“三位一体”的协同机制.     

中国绿色信贷与传统信贷之法律比较

绿色信贷是通过金融杠杆来达到环境保护的一系列制度,信贷资金的绿色化配置有助于我国生态文明目标的实现,有助于我国经济社会的可持续发展。本文通过比较绿色信贷与传统信贷法律关系、宗旨原则、法律主体、信贷调查、法律监督主体等多维信贷要素,概括出其间存在的不同法律特征,以期为今后不断完善我国绿色信贷法律制度提供研究基础。     

高校党内民主:认知误区、实践困境与发展进路

党内民主是一种组织原则与运行机制,也是一种政治生活实践,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。高校党内民主建设是高校党的建设的重要内容,是整个党的民主建设的重要组成部分,是激发高校创造力、增强党的凝聚力的内在要求。从内容与主体上避免认知误区,在意识与制度上超越实践困境,立足于"意"、"能"、"行",努力激活高校党内民主氛围、提升高校党内民主参与能力、建设高校党内民主的有效渠道与保障制度,是高校党内民主建设的重要路径选择。     

论基层公务员行政行为选择的政治生态逻辑

政治文化和行政伦理是政治生态的两个基点,分别影响着基层公务员行政行为的基本过程和价值选择。政治生态是基层公务员行政行为选择的逻辑起点;破解基层公务员行政行为选择的伦理困境需要净化政治生态:通过树立正确的群众观、权力观以净化政治生态内部环境,通过把权力关进制度的笼子以净化政治生态外部环境。     

加强和规范党内政治生活必须严明党的政治纪律

党的十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党,才能真正营造风清气正的政治生态,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业的新局面。     

试析我国现行权力监督存在的问题及原因

改革开放以来,我国在建立健全权力监督体系、完善权力监督手段方面进行了不懈的努力,取得了许多成绩.但是,我国现行的权力监督体系和监督手段仍然存在着许多缺陷和问题,如党政权力监督体系强而社会权力监督体系弱、执政党对国家政权监督强而党内监督弱,由此导致权力监督存在弱监、虚监、漏监等问题.产生这些问题的原因包括:我国目前民主和法治发展程度仍然不高;政治体制改革的某些方面滞后;在加强权力监督方面的思想观念和工作中存在一些偏颇和失误.     

“主体间性-干预行动”框架:质性研究的反思谱系

质性研究中存在三种困境：主体间性、表述政治、参与行动。前两者是认识论意义上的困境,后者是解放政治和行动意义上的困境。他们在反思广度、深度、力度方面层层递进、步步深入。从对对象的反思到将研究作为反思对象,从认知研究到行动研究,共同构成了质性研究的“主体间性-干预行动”反思谱系。     

论国有企业的思想政治教育

随着时代的变迁、社会的不断进步以及社会主义市场经济体制的不断完善,我国国有企业通过一系列的改革也发生了天翻地覆的变化,小到企业员工的工作方式、生活方式,大到他们的世界观、人生观、价值观。其中,员工主体价值观以及意识形态的转变,带动了企业思想政治工作的变迁。国有企业思想政治工作面临的困境尤其值得我们重视,本文简略分析了国有企业思想政治工作应遵循的原则、现状并对此提出了相应的对策。     

对加强和规范党内政治生活的若干思考

党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台。要深入贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党,必须严肃党内政治生活,用党内政治生活制度约束和规范党员的言行,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。     

“五位一体”总体布局视域下新时代中国人民美好生活的内涵与实现路径

从"五位一体"总体布局视域阐释了新时代中国人民美好生活的内涵,指出其包括了美好政治生活、美好经济生活、美好文化生活、美好社会生活、美好生态文明生活等,并就人民美好生活内容进行了科学解读,最后分别从宏观、中观、微观三大层面围绕政治、经济、文化、社会、生态文明等五方面探讨了如何构建中国人民美好生活的实现路径体系。