论迁徙自由在中国的实现

迁徙自由是公民的基本人权,在我国经历了一个由肯定到否定再到一定程度的默认的发展过程。随着我国市场经济体制的建立和不断完善,户籍制度改革的深入,恢复迁徙自由已经势在必行。应该通过宪法确认、改革户籍制度和建立违宪审查制度,来实现我国的迁徙自由。     

户籍制度的历史回溯与改革前瞻

建国后我国的户籍制度经历了建国初期短暂的自由迁移、1 95 8年开始的严格限制户口自由迁移特别是限制农民向城市迁移、以及改革开放后户籍制度的逐步改革主要是小城镇户籍制度改革三个时期。沿用近半个世纪的城乡分割的二元户籍制度逐步形成了我国特有的二元社会结构。户籍制度改革的重点尚局限于小城镇范围 ,这有其认识上的严重误区。户籍制度改革是政治体制改革的重要内容 ,是尊重和保障人权的重要措施。实行全体公民的居住和迁徙自由 ,是我国户籍制度改革的终极目标     

自由迁徙制度价值、目标模式与法制化对策

我国城乡二元户籍制度存在严重缺陷,多年来已经进行了形式多样的改革,但是问题仍然存在,人户分离现象是其集中体现。户籍制度改革的关键在于消除城乡隔离、实现自由迁徙。自由迁徙是正义社会的基本品质,对于实现社会公平、提高社会效率和维护社会秩序都具有重要的价值。但是任何自由都不是绝对的,对自由迁徙落户条件应实行必备性条件与选择性条件相结合的目标模式;为实现自由迁徙法制化,有必要进一步采取科学的对策。     

广东户籍制度改革的法理思考

计划经济遗留下来的户籍制度严重束缚了广大农民的迁徙自由,不利于解决农村大量剩余劳动力的出路问题,减缓了我国的城镇化和工业化进程,更阻碍了农村的快速发展.广东户籍制度改革以地域代替职业作为划分居民性质的主要标准,有了实质性突破.由于这一突破,该省得以在全省范围内改革分割城乡的“二元体制”,建立有利于保障农民的合法权益,有利于劳动力和人才流动,有利于推进农业和农村经济结构,有效促进农民收入持续稳定增长的新型的城乡关系.     

我国宪法应恢复迁徙自由

我国１９５４ 年宪法曾明确规定公民的迁徙自由,但由于各种原因,后来的三部宪法均未再规定迁徙自由。改革开放以来,社会经济形势发生了巨大变化,宪法恢复迁徙自由势在必行。作者认为,确认和保障迁徙自由是市场经济的客观要求,既有利于实现社会公平,缩小城乡差别,同时对维护社会稳定也是利大于弊。所以,我国宪法应尽早恢复迁徙自由,并以此为指导思想改革现行户籍制度     

从区别对待走向国民待遇--关于我国户籍制度改革的政策思考

随着改革开放和市场经济的发展,我国开始放松城乡壁垒的传统户籍管制制度.从户籍制度改革的政策取向看,人口流动和城市就业应逐步从区别待遇走向国民待遇,低素质劳动力应当获得同等的迁徙和就业权利.只有实行迁徙和就业自由,才能保障农民拥有平等的获利机会,才能促进农村和落后地区的发展,才能实现城乡共同增长和繁荣.更为重要的是,自由迁徙有助于形成竞争性的地方政府治理机制.     

鲜卑族的迁徙及其分布

鲜卑族是我国古老的游牧部落之一，主要分布在我国的东北一带，追逐水草，居无定所，“以穹庐为舍”，“亦以捕鱼为生”。鲜卑族的迁徙是一个十分复杂的问题，在中国的历史上一直是十分引人注目的。在此就鲜卑族的迁徙及其分布做一个简单的概述。     

守卫抑或僭越——“伯克利观察法”视角下的中国二元户籍制度改革

社会转型所衍生的结构性变化对社会制度提出了新的要求。其中，废除二元户籍制度的声音已引起了最广泛的关注。文章试图打破原有的分析框架，以一种更具理性的分析路径——“伯克利观察法”，来探析中国户籍制度改革的方向。“伯克利观察法”以回应现实为使命，为我国户籍制度的改革提供了一个颇具生态性的理性框架。     

未来户籍制度改革的目标模式与政策选择

我国特有的城乡分割的户籍管理制度在很大程度上限制着人口的自由迁徙,制约着人口的城市化进程。目前的户籍制度改革多由各省、各城市政府发起,必须从改革全局出发,构建与人口自由迁徙相适应的户籍制度目标模式。应该是在完善准入制度的前提下,一方面继续降低农村人口进入城市的门槛,另一方面,逐步剥离附着在户籍制度上的各种福利制度,在条件成熟的时候,完全取消户籍制度,实现人口城乡间自由迁徙。     

我国户籍制度改革现状及策略分析

随着中国特色社会主义政治与经济体制改革的不断推行,现行户籍制度由于束缚了城市化发展的步伐,阻碍了人力资源的优化配置和地区间的合理流动。因此,改革现行户籍制度,已成为迫在眉睫的问题。从浅层意义上看,户籍制度改革的是一个户口问题,是户口准入和居住准入的问题,但实际上问题的关键并不在于公民能否进入,而是在于进入后能否获得同等的待遇,是附着在户口背后的一系列不平等的、对农民的歧视性政策问题,更是关乎自由迁徙等一系列基本公民权利的问题。本文试选择国内几个典型的城市户籍制度改革方式进行分析探讨,归纳总结其存在的问题和实施难点,提出行之有效的改革策略,以期对我国户籍制度改革提供理论上的参考。     

民工潮与中国的城市化

现象地看,“民工潮”是指农村劳动力不再满足于“就地转移”,开始跨越城乡间的种种制度性屏障,涌入城市谋取和竞争就业机会并分享现代文明的历史过程。“民工潮”作为一种复杂的社会现象决定了我们不能用简单的“好”或“坏”来加以规范。只要冷静、客观地评价“民工潮”现象,就会意识到它在中国现代过程中的历史进步性。本文试图通过对建国后城市化实践的追溯和战略反思来阐明“民工潮”在现时代的涌现不仅有改革年代的社会经济背景,也有深刻的历史根源。如果说中国特色的农村人口城市化是身份变迁、职业转换和地域变动三位一体的过程,那么现时的“民工潮”在某种意义上则表明了中国正处在“潜在城市化”过程中。因为进城的农民工尽管找到了就业机会,都无法抹掉身上“乡下人”的历史印记,其最后归宿还是黄     

“民工潮”形成的深层原因及其对策

“民工潮”形成的深层原因及其对策姜国祥近年来，由全国几千万农民跨地区流动形成的“民工潮”，此起彼伏，引起举国上下广泛的关注。本文主要探讨“民工潮”形成的原因，产生的利弊及其对策。一、“民工潮”形成的深层原因“民工潮”起始于８０年代末，发展于９０年代初...     

云南文山地区苗族迁徙农业文化研究

在云南文山地区发现的可以背着走的织布机,这是苗族迁徒农业中不可或缺的生产工具.苗族人在很古老的时候就会纺麻,有麻崇拜意识.中国用麻的历史比用丝和棉的历史长.迁徙农业中的粮食要素有小米、马铃薯、荞麦、玉米等,俗语说“桃树开花,苗族搬家”,苗族就主要依靠这些粮食度过迁徙的艰难岁月.迁徙中苗族有效地因地制宜创造了棚架房、土房、草房等,与此同时还创造了治病防病的苗族医药.     

试论民工潮的缘起、作用和意义

试论民工潮的缘起、作用和意义汪雷一“盲流”：一个不负责任的称谓人十年代中期以来，伴随着国内改革在广度和深度上的拓宽、中国社会一个最引人注目的现象就是民工潮的出现。数以百万计的农家子弟，纷纷走离那块他们祖辈滋养生息的土地，从贫困或经济不发达的乡村，涌入...     

当前户籍制度改革中的三个误区

当前户籍制度改革在认识与实践中存在误区:一是对户籍制度本质内涵认识模糊,改革重心错位;二是户籍制度改革的价值取向定位为城镇化,不仅不能使户籍制度改革走向深入,反而扭曲了城镇化的本义;三是改革在力度、步骤选择上没有综合权衡相关制度、政策,以致过分追求速度,急于求成,使改革的预期效果大打折扣。户籍制度改革的重心应是对户籍分等特点的剔除,而不仅仅是取消户籍分类;户籍制度改革的价值取向也不应该是城镇化,人口迁徙自由才是其价值取向的本质概括;诸多主客观因素决定改革总体上只能是渐进的。     

中国户籍制度的改革

中国现行的户籍制度确立于20世纪50年代,并在当时起到了一定的积极作用,随着历史的发展,其中的弊端开始逐步显现,因而有必要对其进行改革。在改革的基础上建立的新的户籍制度应当保证国家政治结构平衡,从宪法上保障公民的迁徙自由,同时,剥离户籍制度的利益分配职能,强化其人口信息统计职能。     

我国“农民工”向产业工人转变的制度瓶颈及对策分析

上世纪90年代我国曾出现“民工潮”，本世纪初又有了“民工荒”。“农民工”这个特殊的社会阶层正越 来越多地影响着我们这个社会，这从一个侧面也反映了我国改革的成效。在“农民工”向产业工人转变的过程 中，制度成为关键因素，并且是主要的瓶颈#如何跨越这个障碍是能否实现上述转变的关键。通过分析中国“农民工”向产业工人转变的制度瓶颈，以及对农民工生存现状的剖析，来探索如何跨越这个瓶颈。     

“民工潮”是一股社会经济进步力量

在经济快速发展的背景下,“民工潮”之所以一年猛似一年,便是工业化与城市化矛盾的集中表现。目前,我国约有1.5亿农业劳动力处于绝对剩余和相对剩余的状态,人口的过度膨胀和资源的相对不足,引发了农村剩余劳动力向城市的大规模转移。现在“民工潮”的规模已经突破6000万人,其中90％是青年农民。由此看来,“民工潮”已经成为一股势不可挡的时代潮。     

论我国古今户籍制度社会职能及其作用的异同

当代中国社会的二元化户籍制度,造成户籍管理职能和社会作用的错位,成为城乡差别的社会根源.历代封建统治阶级强加于户籍管理制度的行政职能,终因违背社会发展规律而被历史所淘汰.经验证明:固守身份等级户籍制度,人为设防造成民工潮盲目流动激化社会矛盾,还不如遵循市场经济发展基本规律开闸放水变害为利.     

民工潮——中国现代工业社会的“生育阵痛”

民工潮──中国现代工业社会的“生育阵痛”袁亚愚我国民工潮自８０年代后期以来愈演愈烈，作者把这一现象称为“中国现代工业社会的生育阵痛”，从其发展趋势、特点、作用及近期和深层原因方面进行了探讨。民工潮以农村出外打工的青壮年男性为主；不仅规模庞大，而且出现...