论引导型政府职能模式下的精准扶贫

社会的高度复杂性和不确定性决定了贫困原因的多样性,引导型职能在应对贫困原因的复杂性和多样性方面具有行动主动性、战略规划性和灵活适应性等属性。精准扶贫是以习近平总书记为核心的党中央对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确引导,体现了政府在扶贫开发中的引导作用。精准扶贫是在实践领域对引导型政府职能模式的积极实践,会在政府引导下继续前行,实现全面建成小康社会的奋斗目标。     

十八大以来我国扶贫理论演进

扶贫理论对扶贫实践具有重要的指导意义.我国在长期的扶贫实践中,形成了具有中国特色的、符合我国国情的扶贫理论.十八大以来,党和国家进一步明确扶贫工作在小康社会建设中的地位和作用,进一步丰富扶贫理念、创新扶贫思维、提升扶贫战略,科学扶贫、生态扶贫、党建扶贫、精准扶贫精准脱贫、教育扶贫、社会扶贫、资产收益扶贫、内源扶贫等思想的提出都是扶贫理论创新的重要体现.十八大以来脱贫攻坚理论以社会主义本质论、共同富裕论、小康社会论为基础,符合社会主义国家的本质需求与发展要求,为脱贫攻坚提供了理论指导和实践指南,也进一步丰富了全球扶贫理论.     

青海:步步为营奔小康

2015年12月28日,青海省委扶贫开发工作会议在西宁召开. 青海省委书记骆惠宁指出,"十三五"时期是青海省全面建成小康社会的决胜阶段,全省上下要充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,实施发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、易地搬迁、教育培训、社会保障、大病救助扶贫攻坚工程,举全社会之力,确保提前一年实现整体脱贫,再抓一年巩固提高,为全面建成小康社会创造必备条件.     

中国特色扶贫开发理论的解释模式

"创新中国特色扶贫开发理论,深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想,系统总结我们党和政府领导亿万人民摆脱贫困的历史经验,提炼升华精准扶贫的实践成果,不断丰富完善中国特色扶贫开发理论,为脱贫攻坚注入强大思想动力." 2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议颁布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出了建构中国特色扶贫开发理论的重要意义.一年来,我国在脱贫攻坚最后一公里不断实施逢山开路、遇河架桥的突破性举措,正是体现了我国扶贫开发理论的实践底色与刀过竹解的雄健精神.     

新中国扶贫思想的形成与发展

中国政府历来重视扶贫开发工作，推动农村减贫取得重大成就，形成了中国特色扶贫道路及扶贫理论体系。从毛泽东到习近平，五代党和国家最高领导人立足中国国情与贫困实际，在马克思主义贫困理论及共同富裕思想基础上，逐步形成并不断发展丰富了中国扶贫思想体系，为扶贫开发战略政策制定、实践提供了指导思想和行动指南，为扶贫开发理论的完善提供了思想来源和理论支撑，推动了马克思主义贫困理论中国化的进程，为全球减贫知识发展做出了重要贡献。     

精准扶贫当实事求是讲成效（新论）

衡量精准扶贫工作成效的关键不应是追赶脱贫时间、攀比脱贫数字,而应是坚持脚踏实地、立足农村实际、掌握贫困实情、讲求脱贫实效
　　精准扶贫是我国扶贫开发理论与实践的重大创新,其要义是健全“建档立卡”管理制度,推进“六个精准”、“五个一批”创新理念。实现到2020年现行标准下农村贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽,成为全面建成小康社会最艰巨的任务。打赢这场脱贫攻坚的大战役,是对执政能力的大考验。     

全面决胜脱贫攻坚的根本遵循

党的十八大以来,习近平总书记高度重视扶贫开发工作.2013年11月首次提出精准扶贫重要思想.2015年三次发表重要讲话,系统阐述精准扶贫方略,并在2015年11月的中央扶贫工作会议上确定打赢脱贫攻坚战的基本方略:精准扶贫、精准脱贫.2017年2月21日,习近平总书记在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时指出,"农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺.     

脱贫攻坚的"一二三四五六七"学习习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫思想

习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的系列重要讲话,聚焦"精准",落脚"精准",思想内涵丰富、博大精深,既具雄浑的历史高度,又有丰厚的理论深度和生动的实践维度,是指引我们取胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的强大思想武器.     

教育扶贫:斩断贫困代际传递

党的十八大以来,习近平总书记围绕"全面建成小康社会"提出了一系列新思想、新论断、新要求,明确指出"消除贫困、改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命",并对扶贫工作做出了一系列重要部署,对教育扶贫提出了明确要求.在全新的扶贫思想和理论指导下,我国教育扶贫实践精准施策,不断创新,取得了显著成效.     

县级图书馆在精准扶贫中的作用分析

推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是实现全面建成小康社会和现代化建设,实现中国梦的一场攻坚战。本文通过对县级图书馆的现状以及在精准扶贫中的优势的浅析,进而对县级图书馆在精准扶贫中的作用进行了深入分析,并提出了一些发展建设途径,来推进县级图书馆在精准扶贫中发挥更大作用。     

打赢脱贫攻坚战实现彻底摆脱贫困

近日,中共中央宣传部、国务院扶贫办在北京召开 "学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想研讨会".作为与会人员,通过交流心得体会和深入地研讨,我认为,宁德市学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,最重要的是要将学习研讨的成果转化为推进精准扶贫精准脱贫的具体成效,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会,实现"彻底摆脱贫困".     

高校统战工作促进基层精准扶贫工作研究

精准扶贫工作是新时代视域下的一项重要战略部署,以高校统战工作促进精准扶贫工作是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措。本文通过理论研究和实践调研,以高校统战工作联合义县前阳镇后泥村加强精准扶贫工作的创新模式,为高校统战工作促进基层精准扶贫提供了新思路,具有一定的指导意义。     

产业精准扶贫的实践创新

产业扶贫是一种建立在产业发展和扶植基础上的扶贫开发政策和实践,强调产业发展对贫困人群的目标瞄准性和特惠性.十八大后,我国扶贫开发事业进入到精准扶贫精准脱贫的新阶段,产业扶贫的重要性更加突出,对精准的要求更高,实践模式、组织形式、利益联结机制不断创新,对贫困地区和贫困人口的带动作用更加显著.     

承德精准扶贫工作科学体系探究

近年来,承德虽然精准扶贫任务艰巨,但取得巨大成效。按照上级部署,在现有实践和经验的基础上,应建立健全符合承德实际的精准扶贫工作的科学体系,扎实推进精准扶贫、精准脱贫基本方略,切实补齐承德全面建成小康社会的农村短板。     

十八大以来我国贫困治理机制完善与创新研究

十八大以来,中国国家贫困治理体系在习近平总书记扶贫开发战略思想的指引下,以精准扶贫精准脱贫的基本方略为根本,密集地调整与优化,现代化水平和治理能力显著提升.但同时也有一些需要进一步完善的方面.本研究聚焦于十八大以来,中国国家贫困治理机制的完善与创新,阐释国家贫困治理体系现代化对于打赢全面建成小康社会背景下的脱贫攻坚战所具有的重大意义,并讨论其进一步完善的路径与方法.     

充分发挥地质调查基础支撑作用 着力打造精准扶贫新引擎

习近平总书记指出,扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象.党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央站在党和国家事业长远发展和中国特色社会主义兴衰成败的战略高度,把扶贫开发作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的重点工作,摆在更加突出的位置.     

脱贫攻坚要打好"红色牌"

当前我国正处于打赢脱贫攻坚战的关键时期, 2020年要确保所有贫困人口一道迈入全面小康社会,这是新时期一次伟大长征.面对这一历史性任务,党的十八大以来,习近平总书记在长期对扶贫开发工作深入思考的基础上,围绕破解我国扶贫开发中深层次矛盾和问题,多次深入贫困地区调研,发表了一系列重要讲话,深刻阐明了新时期我国扶贫开发的重大理论和面临的实际问题,形成了以精准扶贫为核心的扶贫开发战略思想,是我国扶贫开发的重大理论创新.贫困地区要按照习近平总书记扶贫开发战略思想和"要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好,让红色基因代代相传"的要求,打好"红色牌"、积极推进精准扶贫精准脱贫工作.     

山东烟台奏响脱贫攻坚最强音

山东省烟台市是全国首批14个沿海开发城市之一,亚洲唯一的国际葡萄酒城,21世纪海上丝绸之路重要节点城市.对烟台而言,贫困并非主流,但是烟台市按照全面建成小康社会、率先走在前列的定位要求,以精准扶贫精准脱贫为主攻方向,聚焦全市277个省定扶贫开发工作重点村、45201名贫困人口,奏响了脱贫攻坚最强音.     

强化法治思维全面推进扶贫腐败监察工作的法治化

十八届六中全会公报明确提出,"办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党."这也为扶贫领域执纪监察工作提出了要求、指明了方向. 一、中央高度重视扶贫腐败监察工作 近年来,扶贫工作更是被提到了史无前例的高度.在2015年11月的中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记指出,"消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命.全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺.脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响.我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会.""要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效."2016年8月30日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话,要求切实落实"扶贫攻坚责任制",指出推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人,要以硬措施保障硬任务.这为我国的扶贫工作进一步指明了方向、明确了任务.     

以精准发力提高脱贫攻坚成效

党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困.中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战.我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战.