二官分途对我国公务员分类管理的启示

政务官、事务官分流是西方现代文官制度确立的基本前提条件,也是西方国家公务员制度构建的基本原则之一。二官分途不仅避免了"恩赐制""政党分肥制"所引起的政治腐败、行政效率低下的弊端,也在一定程度上保证了西方文官制度的连续性和稳定性。科学的分类产生科学的管理方式,我国在公务员的分类管理上也应借鉴二官分途。     

试论公务员财产申报制的行政法价值

盛行于西方国家的公务员财产申报制度素有"阳光法案"之称,是各国政府反腐和廉洁政府建设的利器。公务员财产申报制不仅有利于规范和约束行政权力,更有利于保障公民知情权和监督权,以至达到政府良好行政的目标。本文试图对公务员财产申报制度的行政法价值的挖掘,从而为我国的公务员财产申报立法提供相关法理依据。     

西方国家公务员培训制度述论

西方各国的公务员是一个特殊的群体,在社会生活中扮演着特殊却极为重要的角色。本文选取法、美、新加坡三个典型国家为个案,从公务员培训制度产生、兴起、发展入手,探究各国公务员培训制度在法律保障、培训内容以及培训方式等方面的特点,并结合中国实际进行了适度分析,以期对我国公务员培训工作提供参考和借鉴。     

浅谈当下公务员考试对高等教育的影响——从科举考试与传统学校的关系的角度思考

科举制度是中国封建王朝培养选拔人才、选拔官吏的一项根本制度,而在当代中国,公务员考试作为目前一种选拔政治人才的考试制度被称为现代"科举制度"。本文通过将科举考试制度与学校的关系与公务员考试制度与学校的关系进行比较,以古鉴今,为公务员考试与高等教育发挥各自社会功能以及两者的协调发展提供借鉴思考。     

论公务员权利保障

公务员权利是公务员制度的重要组成部分,是公务员法律关系的要素之一。公务员作为国家权力的具体执行者,担负着管理国家、保证整个国家机器正常运行的重要职责和使命,其权利的有效保障对我国法制的完善性变革起着"催化剂"的作用,是我国依法治国进程中的一个重要步骤。如果不能给公务员提供一套公正、高效、完备的救济途径,他们的基本权利将无法得到保障,宪法平等保护的精神将得不到完整贯彻。现在,公务员权利保障在各国越来越受到重视。随着公务员法律制度的发展,我国已初步建立起公务员权利保障体制,但仍存在缺陷。健全我国的公务员权利保障制度,一方面需要完善行政内部救济,另一方面要建立司法最终审查制度,以实现对公务员权利的全面、有效的保障。本文围绕着公务员权利和权利保障制度这个中心,分为四部分进行论述。第一部分是对公务员权利保障的概述。第二部分介绍和评价外国的公务员的权利和保障制度。第三部分是对我国的公务员权利和权利保障的现状进行分析。第四部分是针对我国公务员权利保护的现状提出完善的建议和基本的构想。     

对如何提高公务员素质的几点思考

将公务员人为地划分为基层与领导两个层面,以日本公务员制度作比较,对基层公务员提出从进口环节、后期环节提高素质的三点思考;从组合最优化、心理最优化、道德最优化对领导层面的公务员提出更高的素质要求。     

英国的公务员制约网络

2006年1月1日,备受关注的《中华人民共和国公务员法》开始实施,这成为中国公务员管理历史上具有里程碑意义的一页。然而,在世界各国,对公务员如何管理以及如何使公务机构发挥高效都是一项复杂的工程,英国是世界上最早开始推行公务员制度的国家,在这一点上,作出了更多的探索。     

公务员挂职锻炼中存在的问题及对策研究

本文探讨了公务员交流制度中的挂职锻炼制度,通过对其实施现状的考察,针对挂职锻炼制度在实施过程中存在的问题,提出几点解决对策,力求改进完善这项干部培养制度,使其在实际运用中成为公务员队伍建设以及公务员综合素质提高的有效途径。     

我国公务员回避制度现状分析

作为国家公务员制度的重要组成部分,公务员回避制度对保持国家公务员队伍的公正廉洁具有重要意义。尽管近年来公务员回避制度有一定进步,但其在实施过程中仍存在着许多制约因素,影响其应有功能的有效发挥。本文旨在从我国公务员回避制度现状入手,分析其存在的问题,并提出相应的建议。     

英国的公务员制约网络

2006年1月1日,备受关注的<中华人民共和国公务员法>开始实施,这成为中国公务员管理历史上具有里程碑意义的一页.然而,在世界各国,对公务员如何管理以及如何使公务机构发挥高效都是一项复杂的工程,英国是世界上最早开始推行公务员制度的国家,在这一点上,作出了更多的探索.     

公务员聘任制为何遭非议

报载:自今年始,浙江温州市将在全省率先试行公务员聘任制。据悉,被聘任的公务员薪酬将是一般公务员的数倍。消息传出,即有人提出异议,说这样做违背了目前的公务员制度,造成公务员不稳定,是闯"红灯"。     

公务员制度若干问题的探索

公务员制度是适合中国国情的一项好制度。我国的公务员制度在《国家公务员暂行条例》和《公务员法》的影响下逐渐走向了完善。然而,时至今日,我国公务员制度中还有不少的缺陷与漏洞,这些缺陷与漏洞所引起的信任、廉政以及收入差距方面的问题,在整个社会中引起了日益广泛的关注。     

如何看待公务员待遇问题？

一是要把个别官员腐败与公务员制度本身区分开来,不要因为个别官员腐败而质疑公务员制度本身;二是要认真研究现阶段我国公务员制度的特点,从我国的公务员和事业单位的历史特点以及工资福利制度和社会保障建设的全局,设计我国的公务员工资福利及社会保障制度。     

我国公务员制度推行中的制约因素

任何一个政府的发展都离不开精明强干的公务 员制度,因此建立和推广现代化的国家公务员制度, 是政府首要的任务。国家公务员制度是通过法律和 规章对政府机关中行使国家权力、执行国家公务的 人员进行科学管理的制度。我国从1993年10月1日 《国家公务员暂行条例》颁布实施到现在《中华人民 共和国公务员法》的确立,国家公务员制度建设已 经取得了令人瞩目的成就,初步实现了由传统的认 识制度向现代的公务员制度的转变。新颁布的国家     

浅谈圈子文化对行政人员的影响

每一个人在生活交际的过程中按照不同的划分都会有自己不同的圈子,公务员由于其工作的公共性,所以其公务员的圈子有着一定的特殊性。目前我国许多学者对组织中的个人圈子研究比较多,对于公务员的圈子研究尚少。其次,研究公务员的圈子有助于使公务员自身明白圈子的结构划分,从意识上认识一些搭公共便车行为。最后,利用好圈子有利于激励公务员更加积极工作。     

从缠足和束腰谈中西服饰的精神需求

在人类服饰发展的历史中,无论西方还是东方都存在着对人体进行服装装饰的实例.本文以西方服装史中女性"束腰"行为和中国服装史中的女性"缠足"现象为切入点,对中西方服饰文化进行比较研究,寻求其中的联系.     

试论我国公务员考核制度改革

公务员考核制度是国家行政机关根据有关法律法规,按照管理权限,对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察,作出评价,并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度。公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分,是一项基础管理工作。公务员考核制度是公务制度的中枢,是人事行政的重要一环,     

日本公务员培训制度对我国的启示

在第二次世界大战以后,日本转变了传统的行政管理模式,对公务员培训制度进行了改革,构建了一支高素质的公务员队伍,当然,这为日本经济的发展和社会公共服务的健全提供了基础。日本的成功实践,对于我国公务员培训制度有着重要的借鉴意义,通过对日本公务员培训制度的分析,从而提高我国公务员的整体素质。     

浅析中国公务员制度的发展和主要特色

改革开放后,随着我国经济的快速发展和经济体制的重大改革,自八十年代也开始了干部人事制度的改革,为中国公务员制度的诞生和发展作了漫长的探索。1993年,国务院签署颁发了《国家公务员暂行条例》,标志着适合中国国情的公务员制度的诞生。2006年1月1日,公务员法正式实施,使公务员制度进一步完善起来。本文试着在总结过去人事管理制度和当前公务员制度实践经验和教训的基础上,结合现行我国政府的改革,对中国公务员制度的特色和公务员制度的发展作以较为肤浅的探讨。     

加拿大公务员制度的新发展

30多年来,加拿大联邦政府逐步推进公务员制度的人力资源转型。2003年11月,加拿大通过了一部被认为是近35年来人力资源管理方面最重要的法律——《公务员现代化法》,其在公务员的价值观和行为准则、职位分类制度、关键领导素质、培训制度和高级公务员绩效管理等方面的改革,突出表现了加拿大公务员制度改革的现代化发展。其主旨是创新公共部门人力资源管理机制,提升公务员的能力和水平,保证加拿大的价值能得以实施。