当代中国电子政务:反思与走向

创新理念、人本主义理念、效率理念和服务理念是推动世界各国进行电子政务建设的重要因素,并在相当大的程度上对实现跨部门信息与服务的整合、再造行政业务流程、提高政府部门管理效能与公共服务质量起到了非常重要的作用.我国自20世纪80年代推行办公自动化开始,电子政务建设已经历了近20年的时间.运用实践验证的逻辑对这段时间里的电子政务建设进行总结评估、并在此基础上探索当代中国电子政务发展的趋势与走向,这对于推动中国电子政务建设的健康发展、充分发挥电子政务在"推进社会主义民主政治建设"、"进一步转变政府职能,改进管理方式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制"的作用、提高执政能力、构建和谐社会,都具有十分重大的现实意义.     

中国地区电子政务就绪度的行政生态视角分析

在中国信息化的背景下,基于行政生态学的理念,构建中国省级地区电子政务发展就绪程度指标评价体系,对中国31个省级地区的电子政务发展就绪程度进行了实证分析,发现各地区电子政务发展就绪程度较低且存在较大差异性,同时呈现出自东向西逐步降低的现象,并且都存在"硬技术"水平高、"软环境"基础薄弱的现状;最后从经济基础、通信基础设施和人力资本建设三方面提出加强外部社会信息化发展的建议。     

发展良性电子政务 降低行政成本

降低行政成本是电子政务建设的目的之一,那么是否只要实施电子政务就能降低行政成本?笔者认为并非如此,在本文中,笔者通过分析认为,只有良性的电子政务才可能降低行政成本,而不良的电子政务反而会适得其反、增加行政成本。因此,要想电子政务不偏离降低行政成本的目的,就必须建立一个良性的电子政务体系。     

论电子政务与行政组织法的创新

电子政务是信息技术、网络技术与政府管理相结合的产物,其兴起与发展,为政府管理创新提供了强有力的技术支持,成为转变政府职能、优化权力配置、变革组织结构、提高管理与服务质量的催化剂和促进器.回应电子政务带来的挑战,必须创新行政组织,通过完善行政组织法来引导和规范行政体制改革,保障电子政务的顺利实施,并为电子政务下的行政组织变革与服务型政府的构建提供有效的制度支撑.     

推行电子政务,拓展我国行政体制改革的全新空间

新一届政府把进一步深化行政体制改革作为改革的工作重点之一 ,电子政务的建设和应用将极大的拓展我国行政体制改革的全新空间 ,文章从推行电子政务 ,促进政务流程的重组 ,优化组织形态 ,提高行政效率 ;促进政府职能的根本转变 ;拓展政府服务领域 ;促进政府行政决策的科学化、民主化等几个方面论述了电子政务在行政体制改革中的巨大推动作用     

电子政务与中国服务行政模式的构建——以汕头市政府电子政务建设为例

信息技术正以其广泛的适应性和强大的渗透性为服务行政提供强有力的技术支持,电子政务推动着服务行政的建立。以汕头市政府电子政务建设为例,电子政务与中国服务行政模式构建的相关性可以表现为三个方面,一是电子政务与政府职能转变;二是电子政务与政府服务程序改革;三是电子政务与企业服务电子流程系统的建立。因此,应当将相关因素有机融合,以先进的电子政务技术为手段,以公众服务为中心,才能构建健康的服务行政体系。     

电子政务与打造“阳光政府”

电子政务是一种全新的政务形式,是现代行政管理发展的必然趋势.推行政务公开,实行"阳光行政",打造"阳光政府",是现代行政管理适应新形势发展的必然要求.在改革传统行政管理体制、模式的基础上,推行电子政务,是打造"阳光政府"的必然选择.     

电子政务与公共行政的变革

政府部门如果全面实行政务电子化，无疑会对公共行政产生重大影响。本文试从行政体制、行政管理、行政权能三个方面探讨电子政务对公共行政带来的影响。力求推进电子政务走上更加健康、稳定、快速的发展道路。     

电子政务初探

党的十六大对加快推进信息化特别是电子政务建设提出了新要求,明确提出要"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务。"加快电子政务建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容,也是实现政府管理现代化的必由之路。     

电子政务建设中几个关键问题的博弈分析

电子政务作为信息技术发展的产物,对于打破行政机关组织界限、提高政府效能、实现公众满意起到了重要作用。我国电子政务建设在中央与地方政府的资金投入、监督以及电子政务外包等方面存在着诸多问题。通过运用博弈论的方法,对这些关键问题进行分析并建立相应模型,并在此基础上提出四点建议。     

论电子政务建设与行政文化创新

电子政务建设是一个复杂的系统工程,它不仅需要有先进的计算机与网络技术作支撑,还需要政府在管理观念、管理方式等方面有所创新。行政文化是行政管理的软环境,是行政管理之魂,它影响甚至决定着行政管理者的管理观念及管理行为。因此,进行行政文化创新乃是当前推进电子政务深入发展的必由之路。     

新时期高校行政管理存在的问题与改革措施

高校现行行政管理模式存在诸多弊端,必须树立"以人为本"的管理理念,实现行政权力与学术权力的适度分离,加强行政组织文化建设,深化人事制度改革,积极推进电子政务,提高高校行政管理效率。     

大力发展电子政务促进行政决策科学化民主化

推进决策科学化民主化是党的十六大提出的一项重要任务。而电子政务的发展则为新时代推进行政决策科学化民主化提供了良好的契机。现阶段必须通过转变领导观念,加强信息管理部门,完善决策支持系统和数据库系统,加强教育培训以及创新决策制度、程序、方式方法等措施,以电子政务的发展促进行政决策科学化民主化。     

浅析中国电子政务

推行电子政务,是政务管理方式的一场深刻变革,是提高党的执政能力和政府行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措,本文对电子政务做了简述,分析中国近几年来的发展情况,以及2008年度全球电子政务调查报告,对中国电子政务的建设提出建议。     

论行政监察中的效能监察

开展行政效能监察 ,有利于遏止腐败行为 ,推动经济建设发展 ,促进政令畅通。行政效能监察必须对行政管理的三个层次 ,即行政决策过程、行政执行过程、行政实施过程进行监察。提高行政效能监察在具体工作中要注意掌握立项原则 ,运用多种方式 ,加强制度建设 ,实行统一领导 ,同时 ,应注意处理好与廉政监察的关系     

电子政务：加速我国行政组织变革的催化剂

我国的电子政务发展势头迅猛，推行电子政务必将广泛而深刻影响我国的行政实践和行政法理论，这其中首当其冲的便是行政组织。电子政务的实施在公共行政领域中首先就对行政组织带来变革，进而也冲击到了以行政组织为运行载体的行政权力的结构，电子政务将加速行政组织扁平化及社会化，也将促使行政组织内部工作人员信息技术化。     

浅析广西电子政务发展的现状

当今是一个信息化的时代,电子政务的发展已成为全球信息化的重点和热点,我国的电子政务建设也已初具规模。然而电子政务的发展是不平衡的,存在着明显的"数字鸿沟",本文针对西部省区之一的广西的电子政务发展现状作了分析,并提出了广西电子政务建设中存在的问题。     

论电子政务的价值取向——兼论中国推行电子政务实践的策略选择

推行电子政务,表象上是应用信息通信技术,本质上蕴涵着政府改革目标.作为提升治国理政能力的重要手段,增强政府能力是电子政务建设的内在诉求.在行政管理体制改革的目标导向下,中国电子政务在技术与行政的互动创新中发展前行.     

论和谐社会视域下行政效能建设的基本价值取向

构建社会主义和谐社会的历史任务,对政府改革和建设提出了新的更高要求.其中,加强行政效能建设是其关键诉求.改善和提高行政效能,首要的是确立效能建设的价值取向.社会主义和谐社会视域下行政效能建设的价值取向主要表现为:效能民主化是行政效能建设的根本目标,效能公正化是行政效能建设的核心理念,效能信任化是行政效能建设的行为准则,效能创新化是行政效能建设的方式选择,效能和谐化是行政效能建设的运行态势.     

发展电子政务建设推进政府管理进步

加快电子政务发展,不仅是提高政府部门行政效率、降低行政成本的内在要求,也是全面推进政府管理进步,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要保障.电子政务建设是政府职能从"管制型政府"向"管理服务型政府"转变的关键步骤之一,代表的是适应社会生产力发展的方向.