对提高地方立法质量的思考

对提高地方立法质量的思考袁文光立法工作驶入快车道，是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。社会主义市场经济就是法制经济，这已是人们的共识。做好市场经济条件下的立法工作，是保障和促进市场经济健康发展的重要前提。我国实行中央和地方相结合的两级立法体制，地...     

论地方立法的优化

地方立法是我国整个法律体系的有机组成部分,加强地方立法是我国各地改革实践发展的必然要求。我国地域辽阔、人口众多,各地区经济、政治、文化,包括改革在内,发展很不平衡,这样,地方立法在我国社会主义建设中就占有重要位置,尤其在社会主义初级阶段法制还不完善的条件下,地方立法的作用更为突出。但是,地方立法又有其自身的内在规律性。从系统论的观点看,它也是一项复杂     

关于地方立法程序的几个问题

地方立法是我国立法体系的重要组成部分,地方立法程序完善与否直接关系到地方立法工作的效率和地方性法规的质量。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,要“完善立法体制,改进立法程序,加快立法步伐,为社会主义...     

试论地方行政立法

中共十四大提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.这对我国的法制建设提出了新的更高的要求.因此,围绕建立社会主义市场经济体制的需要,从实际出发,加强地方行政立法工作,对于转变政府管理职能,建立与社会主义市场经济相适应的法律体系,加快改革开放和现代化建设的步伐,具有十分重要的意义,为此,我们就当前地方行政立法作一初步探讨,以期达到抛砖引玉的目的.     

谈市场经济条件下的西藏地方立法

建立社会主义市场经济体系，需要有完整的法律保障，需要用完备的法律来规范各项经济活动，这就对立法工作提出了更高的要求。西藏作为一个经济文化相对落后的自治区，在发展社会主义市场经济的过程中，加强地方立法工作尤为重要。鉴于此，笔者拟从立法原则、立法内容等方面谈谈在社会主义市场经济条件下的西藏地方立法。一、西藏地方立法的基本原则民族自治地方立法的原则，与一般地方的立法原则既有相同点，也有不同点。在西藏地方立法过程应特别注意遵循以下基本原则：（－）坚持实事求是，从西藏实际出发。实事求是，从客观实际出发是社…     

民族自治地方立法规范化问题探析

《立法法》的颁布实施，标志着我国立法行为法治化时代的到来，民族自治地方立法作为整个社会主义立法体制的重要构成部分，在新时期，迫切需要将其纳入统一的社会主义法制系统中加以规范。作者依据法理学原理，结合民族自治地方立法实践，对目前开展民族自治地方立法规范化工作的必要性、内容、方法及其意义进行了全面系统地探讨。     

市场经济与地方立法观念转变

市场经济与地方立法观念转变董和平社会主义市场经济体制的建立和完善需要完备的法制来规范和保障，而适应社会主义市场经济建设需要的法制体系的形成必须以现行立法观念的转变为基础。地方立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分，担负着为地方市场经济建设保驾护航的...     

改革推动立法进程 立法引导改革深化──福建地方立法十五年述评

从1979年7月地方组织法赋予地方国家权力机关享有地方性法规制定权以来，我国多主体、多层次立法体制的建立，已经走过15年的历程。15年来，我省地方立法机关认真履行宪法和地方组织法赋予的神圣职责，在地方立法方面做了大量工作，取得了显著成绩。当前，社会主义市场经济体制的建立已进入全面攻坚阶段，加快经济立法，是摆在地方人大常委会工作的首要任务。因此，对我省15年来地方立法情况作一番回顾，很有必要。（－）地方立法是改革开放的产物，它的发生与发展是改革开放的进程和客观实际需要的反映。根据这一规律，15年来我省地方立法…     

经济法的重要地位及其在四化中的作用

我国是在半封建半殖民地的废墟上建设社会主义的,长期以来没有经济立法的传统,特别是林彪、“四人帮”极左路线和法律虚无主义思潮的干扰,在理论上对作为社会主义制度上层建筑的法律对经济作用缺乏正确理解,忽视了法律组织、监督经济的强制作用,从而经济立法得不到应有的重视。运用法律领导、组织、管理经济,是社会主义国家行使领导、管理经济职能的一种重要手段。现在全国工作着重点已转移到社会主义现代化建设上来,加强经济立法和经济司法,     

加强民族法律清理促进民族立法和谐统一

法律清理是加强和改进立法工作,保证法律体系自身科学、统一、和谐,如期实现立法目标的一项重要举措。目前,我国法律清理工作已取得重要的阶段性成果。民族法律体系的健全和完善直接关系到中国特色社会主义法律体系的构建。为完善民族立法,应加强民族法律清理工作,建立科学的民族法律清理制度,及时修订自治条例和单行条例,在不同法律授权的民族自治地方,变通立法应条款彼此协调,保证民族自治立法形式上的统一。     

地方人大立法人才培养机制研究

立法人才是我国法治工作队伍的重要组成部分。培养地方立法人才是提升地方立法质量的重要保障,对我国法治事业的整体推进也具有重要意义。当前我国地方人大立法面临新的任务和要求,迫切需要完善立法人才培养机制。针对地方人大立法参与主体存在的立法理念有待充实、专业化程度仍需提高、人员结构不够合理、第三方参与立法的实效不佳等问题,应当结合不同类型立法人员的功能和特点进行立法人才专业化培养,通过完善人才培训、人才交流和人才储备机制,建立健全配套保障机制和监督制约机制,从整体上壮大地方人大立法队伍。     

经济立法要同改革发展的进程相适应

一、立法工作的重要性 十六大报告中提出:“适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成中国特色社会主义法律体系。” 二、我省经济立法的现状 在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,我国以宪法为核心与基础的社会主义法律体系初步形成。 我省经济方面的立法几年来有了很大的进展。1、宏观调控方面的7件;2、规范市场秩序和竞争规     

江西地方经济立法浅论

我国实行社会主义市场经济体制以来,江西省在坚持以经济建设为中心的同时,以经济立法为重点,把提高经济立法质量放在首位,一批地方经济法规和规章出台并付诸实施,使江西省有关市场经济活动和社会发展的主要方面基本做到有法可依,有章可循,江西省经济活动驶上了社会主义市场经济的快车道。     

关于制定我国民族语言文字法的法律依据

党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得了巨大成就,进入了一个新的历史时期。在这个时期,我国社会主义民主与法制建设的一个突出特点是民族立法工作也取得了重大发展。以中华人民共和国民族区域自治法的颁布实施为标志,为我国少数民族经济、少数民族教育、少数民族语言文字等部门法律的制定提供了法律依据,从而保证了我国社会主义民族关系的不断巩固和发展。其中,制定我国少数民族语言文字法,成为当前民族立法工作的一个重要方面。     

社会主义初级阶段民族立法的几个问题

我国正处在一个由依靠政策办事到依靠法律办事的过渡时期。在这个时期中,社会主义法制建设还处于一个逐步完善的阶段,其中民族立法是社会主义法制建设的一个重要组成部分。1984年全国人民代表大会通过的《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称自治法)标志着我国民族立法开始了一个新的起点。我国是一个多民族统一的国家,民族立法工作的开展和深入,将会更加有利于少数民族的经济、文化、教肓、卫生等事业的发展,促进少数民族的逐步繁荣昌盛,加快我国四化建设的进程。如何搞好民族立法,这是我国民族理论研究的一个重要问题。笔者结合宁夏的一些实际     

新疆地方经济立法现状评析及构想

地方经济立法在新疆的地方立法工作中一直占有突出地位,约占立法总数的50%以上,为新疆经济快速发展提供了法律保障。但也应看到地方经济立法滞后于经济发展、立法技术低、自治区自治条例及深层次边贸立法欠缺是我们面临的主要问题。因此,今后新疆地方经济立法要有前瞻性、实用性,以民族经济立法为重点,规范地方经济立法的制定权。     

完善我国地方立法的思考

地方立法在我国开展了20余年,并取得了长足的发展。但从总体上看,地方立法目前在我国尚属起步阶段,存在着积极和消极两个方面的影响。特别是视地方立法为中央与地方分权的工具和地方保护主义的工具,使地方立法偏离了法制的轨道。因此,必须加强对地方立法的规范和监督,强化违宪审查,努力克服地方立法中的各种弊端,从而使地方立法真正为社会主义法制建设作出贡献。     

地方立法规范化问题探析

地方立法作为我国法律体系的有机组成部分 ,对法律的实施起着重大的推动作用 ,有力地促进了地方经济、文化的发展 ,社会秩序的稳定。然而 ,我国目前的地方立法与党的十五大提出的“到 2 0 10年形成有中国特色社会主义法律体系”尚存在不小的差距 ,还有诸多亟待解决的问题 ,如越权立法、地方利益与部门利益法规化、体裁不规范、语言不准确、立法欠缺针对性和地方特色、可操作性不强、立法效率低下等等现象还不同程度地存在 ,严重影响了国家法制的统一 ,削减了地方立法的严肃性和权威性。如何提高立法质量成为地方立法的当务之急 ,而实现地方…     

加快民族立法、加速民族地方经济与社会事业的发展

加快民族立法、加速民族地方经济与社会事业的发展高崇慧加快民族立法,是市场经济体制中加速民族地方经济与社会事业发展的一个既＊有理论意义又具现实意义的重要课题。现＊笔者就此问题,试作初步探讨。＊一、加快民族立法的必要性＊（一）市场经济是法制经济＊随着我国...     

提高地方立法质量 促进区域经济社会发展的思考

本文基于对地方立法现状所进行的调研,提出随着地方区域经济市场化、地方区域法治化建设进程加快,对地方立法工作的要求也更加严格,确保地方立法的针对性、前瞻性、公平性、科学性是目前一项十分重要的任务。论文在对地方立法相关方面存在问题进行考察的基础上,论述了如何提高地方立法质量,以更好地促进区域经济社会发展的对策建议。