“农村基础教育改革与发展研讨会“述评

2003年8月,为深入研究农村教育,促进农村教育改革与发展,北京大学教育经济研究所和东北师范大学农村教育研究所联合主办了"农村基础教育改革与发展研讨会",对农村教育的许多重大理论问题进行了广泛和深入的探讨:1.从方法论层面探讨促进农村教育改革与发展的策略;2.总结"中英甘肃基础教育合作项目"经验,为解决贫困地区义务教育提供了崭新思路;3.对"以县为主"的教育管理体制进行了探讨;4.对农村课程"为农服务"的价值取向进行反思,探讨农村教育课程缺乏适切性的原因及对策;5.关注农村教师的生存和发展困境,从实践层面来寻求出路;6.关注农村教育中公平、效益问题;7.如何处理农村基础教育与人口素质和就业的关系;8.从文化学的角度分析农村面临的问题以及教育在改造贫困文化中的作用.     

建立农村义务教育"以县为主"的区域性评价制度的原则

当前我国"三农"问题是难中之难,农村教育问题是重中之重.在我国农村教育由"两基"迈向"两全"的新征程的今天,农村基础教育的发展迫切需要以更为科学有效的评价为导向.为此,建立适合农村义务教育"以县为主"的区域性评价制度对推进农村义务教育评价走向科学化和制度化,对促进农村基础教育得以均衡发展和顺利实现"两全"具有深远的意义.     

强化文化建设：农村学校教育质量提升的关键——初中文化建设案例群研究

学校文化建设是提升农村基础教育质量的关键,但是在农村学校的文化建设中还存在有搞面子工程、短期行为、缺乏统筹规划、没有学校校本特色、缺少内部动力等等比较突出的问题。要实现以学校文化建设提升农村学校教育质量的目标,必须通过强化精神文化、打造品牌文化、建设环境文化、重视制度文化、致力校本文化、加强班级文化、狠抓行为文化、凭借活动文化等途径,有效推进农村学校教育质量的提高。     

新农村建设和为农村的农村基础教育

新农村建设离不开为农村的农村基础教育,但目前的农村基础教育存在着背离新农村建设的现象。反思农村基础教育的现状和不足,诸如农村基础教育中的办学目标的离农性、课程内容的城市化、教学模式的不适切等,解决"为农村的农村教育究竟何为"的问题,需要提出相应的对策。     

试论加强农村基础教育对解决“三农”问题的作用

农业的根本出路在科技,在教育,解决"三农"问题的措施之一是提高劳动者素质.本文在分析我国"三农"问题存在的原因及农村基础教育现状的基础上,论述了党加强农村基础教育对解决"三农"问题的重要作用.     

新农村建设背景下农村基础教育存在的问题与对策思考

新农村建设的关键在于大力发展农村教育。透过科学发展观的视角,审视我国农村基础教育的发展状况,当前农村基础教育主要存在教育主体地位失落、教师专业化水平不高和教育资源配置失衡等问题。建设新农村背景下,发展农村基础教育,必须坚持科学发展观,坚持以人为本,实现教育均衡发展。     

农村基础教育管理体制改革的“河北模式”及其评价

新中国成立后,我国农村基础教育实行国家统包、县级教育行政部门负责的管理体制。改革开放以后,农村教育管理体制与农村经济、社会发展不相适应的矛盾日益突出,改革现有管理体制,调动地方政府和人民群众办学的积极性,成为农村教育发展的必由之路。1982年,河北省率先打破国家包揽的格局,在全省范围的对农村基础教育管理体制进行了改革,被称为"河北模式"。对这一改革的缘起、改革的主要内容、改革的发展过程以及改革所取得的成效和影响进行全面爬梳,并对其经验和存在的问题加以总结和反思。     

新中国农村基础教育政策的变迁及影响因素探析

中国农村教育,因其分布广泛、数量众多在整个国民教育体系中占有主体地位,其中的农村基础教育更是扮演着具有基础性、先导性、全局性意义的重要角色。与旧中国相比,新中国农村基础教育取得了辉煌的成就,而推动农村基础教育发展的最直接动力就是不同历史时期党和国家所制定和实行的一系列农村基础教育政策。建国以来,我国农村基础教育政策走过了一条不平凡的变迁历程。笔者通过对新中国农村基础教育政策变迁的历史进行梳理,在此基础上,分析农村社会经济体制的变革、宏观教育政策价值取向的演变和基础教育政策形成机制等因素对农村基础教育政策变迁所产生的重要影响。     

论西部农村留守学校建设问题——以四川省绵阳市为研究样本

伴随改革以来三次"民工潮"的泛起,中国西部较贫困县农村产生了"留守学生"问题.当前,农村留守学生已成为当代中国农村基础教育的突出问题;已成为城乡教育协调发展的严重障碍;已制约着社会主义新农村的建设步伐.本文以绵阳市所辖平武、北川等六县为样本进行分析研究,有创新地提出了加快建设西部农村留守学校等四项对策及解决方案.旨在为解决中国西部农村留守学生问题探索出务实的措施和科学的对策.     

延安市农村中学体育师资队伍现状研究

“振兴中华民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师”,这是中国教育改革与发展纲要提出振兴教育的主要战略。延安市地处边远较落后地区,基础教育比较落后,农村中学的基础教育更为落后。中学体育教学是中学基础教育的重要组成部分,延安市农村中学体育教学现状更是令人担忧,这与延安市农村中学体育师资队伍存在的相当多问题密切相关,目前我国教育正处在重大变革时期,这一问题成为延安市体育教育事业发展、教育质量提高道路上的一个严重障碍。通过对延安市农村中学师资队伍现状的调查研究,提出一些建议,以引起相关部门的关注。     

当前农村学前教育治理的困境与路向

中国农村经历了历史上力度最大的学校布局结构调整和基本普及学前教育,农村的村庄学校消失,村庄幼儿园兴起,农村幼儿园成了农村社会的文化高地。当前,农村学前教育治理存在治理主体“靠政府”,治理取向“唯城”“唯农”,治理目标“扶贫不扶志”,治理过程“治标不治本”等困境。农村学前教育治理的任务是推进农村学前教育均衡,改善农村学前教育公平,提高农村学前教育质量。农村学前教育治理的路径在于形成政府主导、社会参与的多元治理主体;建构供给时代发展和符合农村人文的治理取向;心系让每个孩子享有公平而有质量的治理目标;探索“标本兼治”的治理机制。     

当前中国农民负担问题研究

当前农民负担过重问题，已经关涉到我国现代化建设的成败。中国农民负担的现状是，合理负担呈下降趋势，而不合理负担越来越重，而且是经济发展较快的地方负担轻、经济发展比较慢的地方负担反而较重。造成这种局面的主要原因，一是农民收入增长滞缓，甚至出现负增长；二是地方政府机构人员臃肿；三是农村教育费用负担过重；四是巧立名目乱收费。要解决此问题，需要调动费税改革、基层政权民主化建设和农村问题的法律化、司法监督的程序化的三大杠杆。此外，还需要牢固树立“三农”的基础地位的意识，精简政府机构，做到减负与发展双管齐下。     

教育均衡视域下城乡学前教师资源配置研究

师资均衡配置是教育公平的核心。采用泰尔指数探究2006-2020年我国幼儿教育专任教师、专科及以上学历教师以及有职称教师资源在城乡的配置差异性状况及主要问题。结果表明我国专任和专科及以上学历幼儿教师资源配置差异性减小,专任数量和学历问题得到有效解决,组间贡献率是总体差异的主要来源,城乡间不公平问题仍存在;城乡有职称教师资源配置差异性增大,不公平问题严重,尤其是乡村内部和城乡间配置问题凸出。对此要从建立幼儿教师职称评选制度、转变乡村园所职业认知、完善城乡教师流动机制等方面缓解配置差异。     

高等教育产业化及其对我国城乡二元社会结构的影响

西方的教育产业化不仅解决教育经费的投入不足问题 ,而且确保大学教育的本质 ,保证教育的社会公正 ,但由于我国对教育产业化的片面理解和错误实践 ,对发展滞后的农村社会产生诸多负面影响 ,主要表现为导致农村家庭生活日趋贫困、农村发展经济资本不足、农村发展人力资本不足、城乡教育的机会不平等四个方面     

谈农村中小学人文教育质量的提高

提高农村中小学人文教育质量是基础教育改革的一个重要方面。当前还存在着许多的影响农村中小学人文教育质量的因素,可以采取努力提升人文教育的地位、明确农村学校人文教育的目标、针对性开展各项人文教育活动、营造理想的人文教育的氛围、通过各种有效途径进行渗透、开辟新的人文教育领域等策略,以提高农村中小学人文教育的质量。     

职业教育与西部地区农村经济发展

西部"三农"问题的核心是农民问题,农民问题本质上是文化科技素质低下问题。根据非洲经验和我国西部农村经济发展需要,应该大力发展农村基础教育和职业教育。     

促进农村公共教育资源合理配置

党和政府的政策支持、我国城乡经济的发展、新农村建设的契机等有利因素为合理配置农村公共教育资源提供了可行性。要促进农村公共教育资源合理配置,必须改善农村教师待遇,加强师资队伍建设;完善教育政策,并在一定程度上向农村教育倾斜;厘清经费投入主体,完善农村基础教育管理体制;改善学校配套设施,有效利用城市优质教育资源,动员社会力量,整合社会资源;使农村公共教育资源的配置趋于合理化,满足农村教育改革和发展的需要。     

四川农村基础教育的现状与对策研究

近年来，四川农村基础教育改革与发展所取得的成绩是突出的，但问题也是存在的，主要表现在四个方面：一是教育经费投入不足；二是教师现状令人担忧；三是留守儿童问题突出；四是民族地区农村基础教育发展滞后。要实现省委省政府提出的“科教兴川”战略，推进四川社会主义新农村建设，就必须加大经费投入力度，确保农村基础教育经费“三个增长”；依托地方高师院校，提升农村基础教育整体水平；强化政府责任，充分发挥政府宏观调控作用；重视媒体宣传报道，引导社会舆论关注农村基础教育。     

回族贫困地区女童教育特殊政策探析

近年来,回族贫困地区女童教育工作有了很大进展,但仍然存在着很多问题和不足。发展回族贫困地区女童教育需要特殊政策给予支持。客观认识和分析回族贫困地区女童教育政策中存在的问题及制定政策应遵循的原则,提出合理的女童教育特殊政策建议,有助于保护和促进回族贫困地区女童教育的顺利开展和健康发展。