关于原油产量包干

原油产量包干是在1979年石油工业创造最高原油年产量之后,连续两年减产的情况下,为了稳住产量并争取逐年有所增长,以适应国民经济发展对能源的需求和缓解国家财政困难,从1981年起,国家对石油工业实行的一项特殊政策。实践证明:这项决策是正确的。它给石油工业的发展增加了活力,带来了生机,促使石油工业进入了一个新的发展时期。     

农业综合开发政策应与时俱进调整完善

农业综合开发取得的成效有目共睹,但随着国民经济发展水平的提高和改革开放进程的加快,对当初制定的农业综合开发政策是否有进一步反思和调整的必要,以保证农业综合开发工作与时俱进,沿着党和政府的战略部署正确有效地做好工作?回答是肯定的。因此,国家农业综合开发     

生育政策调整下相关配套支持措施的需求与完善

立足当前社会所面临的严重的老龄化问题、逐渐消失的人口红利、持续低迷的生育意愿,分析了生育政策调整的必要 性和迫切性。 在生育政策调整的背景下,从托育服务市场发展、生育保障水平、女性职业发展等方面分析了社会对于三孩生 育政策相关配套支持措施进一步完善的需求。 在此基础上回应需求,从完善托育服务市场、提高生育保障水平、促进女性职 业发展等方面对三孩生育政策相关配套支持措施的完善提出建议,力求从多角度积极打造生育友好型社会,以进一步提高生 育水平,助力实现生育政策调整的预期效果。     

我国消费税的调整与完善

消费税是世界各国普遍采用的一种税收政策,我国在1994年税制改革的时候确立并开征了消费税.长期以来,消费税对引导产业结构、消费结构、调节收入、保证国家财政收入方面发挥了重要作用.我国在2006年4月对消费税作了重新调整,论文针对调整后消费税征收过程中存在的征税范围"错位",税率设计不合理、征收形式和征收环节不透明等弊端,提出了调整征税范围、完善征税环节、改消费税为价外税、适当调整消费税税率等进一步完善消费税的建议.     

我国利用外资政策目标的调整与政策设计

我国的利用外资政策经过20多年的发展,从总体上分析,利用外资弥补国内建设资金不足的政策目标已基本实现,但通过利用外资以引进国外先进技术的政策目标尚未达到。在我国已经加入WTO的背景下,利用外资的政策目标和政策体系必须作相应调整。当前和今后一个较长时期内,我国外资政策的总目标应设定为,以引进国外先进技术服务于国家中长期发展战略为中心,找到一组既能促进我国高新技术产业发展战略目标的实现,又不至于影响跨国公司在华投资积极性的政策组合。     

完善企业经营机制与税制调整

目前,各种形式的承包经营责任制正在全国国营企业中迅速推开,这对完善企业经营机制必将起到巨大的推动作用。同时也对税收制度和国民收入的分配格局提出了改革的客观要求。从几年来深化企业改革所走过的路程及利改税的实施效果来看,单纯靠国家财政对企业“减税让利”来增强企业活力,其功效极其有限。甚至,这种“输血”     

WTO与我国关税政策的调整

关税历来是外经贸政策中最主要的政策之一.中国在经过7次关税调整后,关税结构不断优化,外贸出口持续增长.但在实际中存在诸如关税水平过高、关税有效保护程度差、走私现象严重等问题.建议逐步降低关税水平、提高关税有效保护程度、制定科学的关税税率及加大关税制度改革的步伐,促进对外贸易更好地发展.     

国际外资政策演变与我国引进外资政策的调整

外资政策一直是我国经济政策的重要组成部分。在当前国际外资政策演变的趋势下，我国要维持吸收外资发展经济的优势，必须相应地对外资政策作出调整，要尽快地适应形势的变化，更好地吸收与利用外资。     

论我国文化产业政策的调整与优化

文化产业政策是政党和政府制定、实施的一系列旨在促进和规范文化产业发展的政策。目前,我国文化产业政策在促进文化产业发展中起着越来越重要的作用,但也存在诸如文化产业政策构建的学理性、系统性不强,政策缺失现象依然存在,政策对我国文化产业的扶持、保护力度还比较弱,政策主体多头,政策多变等弊端,这些弊端严重阻碍了我国文化产业的发展。为有效克服上述弊端,应该从文化产业结构政策、文化产业组织政策和文化产业发展政策三个方面进行检讨,进一步调整和优化我国文化产业政策。     

盛唐文化政策的调整与改革

学术界多位学者撰文认为,唐初几代帝王重视文化,推行开放多元的文化政策,是唐代文化繁荣发展,并最终形成中国古代文化发展高峰的特殊要件和政策动因。至盛唐时,唐代文化政策已行之百余年,从武德、贞观的草创确立,中间经过高宗、武后的承续与发展,唐代文化政策渐趋成熟。玄宗即位后,在承继唐前期文化政策的基础上,重新调整了三教顺序,复兴学校教育,尚科举而用人才,扩大和健全了文化管理的组织机构,实行继承与创新并举,融会中西、内外交流的乐舞文化政策,直接推动了盛唐文化的兴盛与繁荣,促进了唐代文化高峰的形成。     

国际外资政策演变与我国引进外资政策的调整

外资政策一直是我国经济政策的重要组成部分。在当前国际外资政策演变的趋势下 ,我国要维持吸收外资发展经济的优势 ,必须相应地对外资政策作出调整 ,要尽快地适应形势的变化 ,更好地吸收与利用外资     

宽严相济刑事政策与刑罚完善

宽严相济刑事政策经历了从"镇压与宽大相结合"到"惩办与宽大相结合"再到"宽严相济"的发展过程,其传统内容"首恶必办,胁从不问,坦白从宽,抗拒从严,立功折罪,立大功受奖"不能适应时代需要,宜将内容重新界定为:该宽则宽,该严则严;宽中有严,严中有宽;宽严适度,不偏不倚;宽严适时,有张有弛;多数从宽,少数从严.根据宽严相济刑事政策,我国应减少生命刑;改造管制刑为社区服务刑,提高有期徒刑的上限,数罪并罚时采取相加原则,新增不可减刑或假释的无期徒刑;设立财产刑易科制度;将"剥夺政治权利"改造为"剥夺公权",增设剥夺从事特定职业、活动的资格刑;累犯应当从重或加重处罚,三次以上累犯一律不得减刑或假释.     

当前生育政策继续变革和调整完善的理论和实践问题

近年来,我国的生育政策进行了一系列密集的调整。在“十四五”时期和中长期发展过程中,我们需要思考和推动生育政策的继续变革和调整完善。我国的生育政策包括数量、时间、性别和质量四个维度,并主要以生育数量调节为核心。在人口转变完成以后,我国生育政策的继续变革应该从调节性的生育政策,转向更加重视对生育的服务和支持。服务和支持人们的生育的本质是,生育政策要满足人们的生育意愿和生育需求。当前我国生育政策的调整完善可以采取以下几个方面的举措：实施“全面放开、自主生育”的生育政策;完善生育配套政策,构筑生育友好的社会环境;推动计划生育制度的发展转型;加强对生育的健康质量和婴幼儿照护抚育的投入;推动人口和计划生育立法的调整。     

汉字发展过程中的调整与完善

汉字在其发展演变过程中,一直在不断地进行调整与完善,汉字的分化是其中一项重要的调整手段。一方面有同形字的分化,另一方面也有因词义引申和汉字假借等引起的分化。这种分化是遵循一定的规律的,发现并研究这种规律,对于我们认识汉字历史、指导汉字改革均具有重要意义。     

深圳市产业结构调整与优化的政策研究

分析了自 1979年以来深圳市的产业结构状况 ,指出了目前产业结构存在的问题 ,提出了进行产业结构调整的建议     

叙利亚政治危机与中国中东政策的调整

叙利亚政治危机源于其社会制度无法容纳社会的变化。巴沙尔的政治和经济改革非但没能解决深刻的社会矛盾,反而加剧贫富分化,导致社会发展滞后和政治合法性缺失。叙利亚复兴党一直奉行的阿拉伯民族主义也因此破产。而阿拉伯政治认同和严重的旱灾最终引爆了叙利亚政治危机。巴沙尔政权仍具有很强的内聚力和军事实力,从短期来看叙利亚局势仍将处于相持阶段,其走向很大程度取决于外部因素。中国在坚持"不干涉原则"和"多边机制"的基础上"创造性介入"叙利亚问题,有助于维护中东地区的安全和稳定,也是中国扩大在中东的政治影响力,增强软实力,实现和平崛起的契机。     

我国产业结构调整的金融与政策支持

我国近期面对的主要挑战是如何使宏观经济与结构改革、产业进步相互促进 ,迎接新世纪的到来。国内外的经验表明 ,实行金融、政策与产业结构的有机结合 ,是提高科技水平 ,推动产业结构调整和升级的最有效方法之一。产业政策既是金融及其有关政策的实施对象 ,又是调整结构目标实现的重要表现形式 ,但产业政策必须兼容在金融及经济政策之中 ,二者的总体目标是一致的。中国的最大优势是能集中财力办大事 ,如果失去了国家财金政策的支持 ,也就失去了优势。应进行财金制度创新 ,挖掘政策潜力 ,建立财金及经济政策对产业调整和产业升级的激励机制 ,发挥财金政策的“四两拨千斤”效应     

证券税制的发展动态与政策调整

证券税制包含证券流转税、证券投资所得税和证券交易利得税等税种。国外的证券流转税正朝宽税基低税率方向发展,其作用日渐淡化;证券投资所得税的税率不断下调,计税方法不断优化以处理股息重复征税;证券交易利得税正逐步推广,税负普遍从轻。我国现行的证券交易印花税和证券投资所得税的税负偏重,调控功能较弱,证券交易利得税也不完整。我国的证券税制政策调整,应以宽税基低税率来改革证券流转税,运用一体化方法完善证券投资所得税,并合理设计计税依据和税率以健全证券交易利得税。     

中国国家区域政策的调整与展望

1978年以来,随着中国区域经济发展战略从不平衡发展到协调发展的转变,国家区域政策的演变大体经历了三个不同阶段,即19r79～1990年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991～1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段.为促进区域协调发展,近年来国家实施了西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部崛起战略,并加大了财政转移支付和对贫困地区支持的力度.在国家政策的有力支持下,中国农村扶贫工作取得了较大成就,中西部和东北地区投资增长加快,各地区呈现出良好的发展态势,地区协调发展取得了一定成效.然而,由于历史、自然、经济和社会等多方面因素的综合影响,总体上看,目前中国区域经济仍然呈现出不平衡的增长态势,地区间发展差距仍然很大,实现地区协调发展的目标任重而道远.从长远发展看,要全面落实科学发展观,促进城乡区域协调发展,就必须坚持实施区域发展总体战略,加快推进形成主体功能区,强化对关键问题区域的援助政策,积极推进基本公共服务的均等化,促进人口和产业活动分布的适度空间均衡.