国有企业产权制度改革的法律实现方式

国有企业产权制度改革的法律实现方式王兰萍经济体制改革十余年，我国已由计划经济逐步向社会主义市场经济转变。全民所有制企业的产权改革也由国家完全控制所有权转变到国家拥有所有权，企业拥有经营权（两权分离）。然而，全民所有制企业产权制度改革仍落后于社会主义市...     

略谈所有权和经营权适当分开的依据

<正> 我国经济学界过去有一种比较普遍的观点,认为全民所有制企业必须由国家机构直接经营,即由生产资料所有者来直接经营。把生产资料全民所有同国家机构直接经营混为一谈,在实践上的后果是使全民所有制企业中的经营执行者虽然能了解本企业的特点、存在问题及其解决办法,但无权解决;而拥有权力的机构却不可能了解企业具体情况。这种状况是严重地束缚我国生产力迅速发展的一个重要原因。《中共中央关于经济体制改革的决定》明确指出所有权和经营权可以适当分开,从马克思主义的理论和社会主义建设的实践的结合上指明了所有权和经营权可适当分开的客观依据,这对发挥企业的积极性、主动性,加快改革的步伐,有着重要的意义。     

对所有权与经营权分离的几点思考

<正> 生产资料所有权与经营权适当分离的观点,是全民所有制企业改革的理论基础,也是深化企业改革、搞活企业的方向和原则。 一、对所有权与经营权分离原因的认识 认清全民所有制企业所有权与经营权分离的原因,是正确理解两权分离方式和设计两权     

全民批发商业体制改革的探索——企业非国营化

<正> 所谓全民批发商业非国营化,就是指在不改变国家对现有全民批发商业所有权的情况下,通过法律形式把过去由国家掌管的批发商业经营权全部分离出来交给企业,并加以固定。因为,全民批发商业的国家所有制之所以要改革,关键在于这种国家所有制的所有权和经营权不分,在于国家拥有经营权(企业丧失了经营权)违背了当代社会主义经济发展的客观需     

对全民所有制企业所有权和经营权分开理论的探讨

全民所有制企业所有权和经营权相对分开,是由社会主义社会化大生产和社会主义经济关系决定的,是必然的。这一点已经被大家所认识。随着经济体制改革的发展和所有权与经营权理论研究的深入,还有必要对全民所有制企业所有权和经营权相对分开的含义和界限,     

应当研究确立新全民所有制理论

本文认为，全民所有制经济是一个由内部几个层次或环节构成的既分工又衔接的有机体系。在这个体系内，各个层次或环节按照它们在体系中的地位与作用，划分和确立各自相应的经济职能、权力、责任和利益关系，从而推动这个体系协调运转。具体说来，国家处于宏观层次，部门和行业处于中观层次，企业处于微观层次。国家和企业之间，在生产资料所有权、经营权（包括宏观与微观）和分配权诸关系方面，只有分权，不应搞“两权”分离。国家作为全民所有制的主体，处于综合层次，在所有权、经营权和分配权诸关系方面，应享有总代表权和总决策权。企业作为全民所有制的基层单位和生产经营的主体，对本企业范围内作为生产资料所有权体现的占有、支配、使用权，以及由此所决定的经营权和分配权，应享有直接代表权和决策权。在全民所有制内部，实行这种经济结构，既能坚持全民所有制，又可搞活全民所有制企业，为建立现代企业制度准备条件。     

建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业法人制度

本文认为：现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的基石。企业制度中最重要的是其产权制度，中心问题是它在财产关系和经济活动上能否真正独立，其本质是解决好全民所有制的法律实现形式问题。为实现经济体制改革新的目标模式，在企业制度改革上应该突破两权分离的思路和国家所有权是全民所有制的唯一实现形式的观念，在公司化中建立企业法人所有权，国家将其所有权转化为股权，实行国文股权与法人所有权的互相独立与制约。这是全民所有制新的法律实现形式。文章评析了我国改革中的有关产权理论，并探讨了国有企业公司化操作中应注意的几个问题。     

关于“两权分离”的问题

当前,经济学界经常引证马克思在《资本论》中关于股份有限公司内部所有权与经营权相分离的论述,作为证明我国当前国家所有权应与全民所有制企业经营权适当分离     

当前完善承包制要解决的几个问题

企业体制改革是我国经济体制改革的核心,通过改革,实行所有权和经营权的彻底分离,使企业真正拥有相对独立的经营权,成为自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者,成为独立的法人.经过几年改革,全民所有制企业的所有权和经营权从先前的适当分离发展到目前的完全分离,实现这种分离的较好形式是实行企业承包经营责任制.从1987年上半年开始,在全国范围普遍实行的承包经营责任制,是我国企业改革的一项重大措施和一个重大进展.     

全民所有制企业多种经营方式的理论探讨

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“增强企业活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”围绕这个中心环节的一项重要改革内容,就是要把所有权和经营权区别开来,改革全民所有制企业只能国家经营的传统方式,根据不同情况实行多种经营方式。那么,国营企业为什么要改革经营方式?怎样正确选择经营方式?这些问题都是值得探讨的,本文就这几个方面,结合对《决定》的理解谈一些初步的体会。     

论两权分离与企业活力

全民所有制企业实行所有权与经营权的分离,是否能最终达到增强企业的活力,使全民所有制企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我积累和自我发展的商品生产者,是深化经济体制改革所必须认真思考的理论课题。我认为,全民所有制企业实行两权分离只是经济体制改革的第     

论国家财产所有权

<正> 近年来,我国经济理论界和法学界,在经济体制改革中,曾就我国社会主义国家和国营企业之间的财产关系问题,提出了一些不同意见,进行了较为广泛的探讨,这对当前正在进行的改革是十分有益的。在探讨中有人认为,“在全民所有制内部,企业也是一个层次的所有者。”①另有人认为,“承认全民所有制企业有经营管理自主权后,还必须承认全民所有制企业对生产资料有一定的所有权。”“企业所有权的存在是社会主义经济具有商品经济属性的反映。”②还有人认为,国家和企业都具有对财产的权利,“这种双重财产权就是国家对生产资料的所有权和企业对生产资料的占有权。”③我认为这些看法虽有一定的见解,但都在不同程度上否定了国家财产所有权的完整性,否定了我国社会主义国家是国家财产所有权的唯一主体这一根本原则,因而不能充分揭示国家所有权的本质特征,必然会影响妥善解决国家和企业之间的财产关系问题,是很值得商榷的。     

建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业法人制度

本文认为:现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的基石。企业制度中最重要的是其产权制度,中心问题是它在财产关系和经济活动上能否真正独立,其本质是解决好全民所有制的法律实现形式问题。为实现经济体制改革新的目标模式,在企业制度改革上应该突破两权分离的思路和国家所有权是全民所有制的唯一实现形式的观念,在公司化中建立企业法人所有权,国家将其所有权转化为股权,实行国家股权与法人所有权的互相独立与制约。这是全民所有制新的法律实现形式。文章评析了我国改革中的有关产权理论,并探讨了国有企业公司化操作中应注意的几个问题。     

《结构·效率·取向──全民所有制经济分析》评介

《结构·效率·取向──全民所有制经济分析》评介马壮昌在近年出版的关于国有制企业改革的众多著作中，王国刚博士撰写的由四川人民出版社１９９３年出版的《结构．效率．取向一全民所有制经济分析》一书，很值得一读。它通过对全民所有制经济中各种关系的系统分析，通过...     

论全民所有制企业两权的离合

以生产资料公有制为基础的社会主义国家,普遍存在如何解决国家与全民所有制企业的财产关系问题,实质上是所有权与经营管理权的矛盾统一的问题。本文拟从我国的实际出发探讨所有权与经营管理权的关系,论证两权离合的历史趋势,为深化改革抛出引玉之砖。     

深化企业改革的可贵探索——读《社会主义初级阶段与深化企业改革》

我国全民所有制企业体制的改革已进行了十年。与十年前相比,不论是在所有制结构方面,企业与国家的关系方面,还是在企业内部的经营机制方面,都发生了重大变化;初步打破了高度集中的管理体制,企业有了较大的自主权;绝大部分企业实行了承包经营责任制,摸索出了两权分离的适当形式;对企业内部的领导体制、分配制度、劳动制度等进行了改革,企业的经营管理方法有所转变,开始沿着商品经济的道路由生产型向生产经营型的方向转化;通过企业兼并、出租     

日本企业所有制结构的变化与经营者地位的升迁

日本企业所有制结构的变化与经营者地位的升迁杨才明日本企业所有制结构的变化与企业经营者地位的升迁有着内在的联系。早期资本主义，企业所有权和经营权并不分离，经营者凭籍所拥有的资本财产权利来统治企业。随着股份制度的建立和发展，所有权和经营权逐步分离，但经营...     

坚持实行所有权和经营权分离的原则深化企业内部机制改革

所有权和经营权的分离是我国进行经济体制改革的一项重要原则,也是搞活企业必须遵循的一项根本原则。实行所有权和经营权分离,把经营权真正交给企业,理顺企业所有者、经营者和生产者的关系,切实保护企业的合法权益,使企业真正做到自主经营、自负盈亏,是建立有计划商品经济体制的内在要求。实行所有权和经营权分离,既能够克服过去国家对企业管得过多过死的所有权和经营权合一的弊端,又不会改变企业所有制性质,相反,只会增加企业的生机和活力,使公有制经济的优越性得到充分发挥。实行所有权和经营权分离的中心环节,是扩大企业的自主权,增强企业活力。《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出:“增强企业的活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。围绕这个中心环节,主要应该解决好两个方面的关系问题,即确立国家和全民所有制企业之间的正确关系,扩大企业自主权;确立职工和企业之间的正确关系,保证劳动者在企业中的主人翁地位。”十年来我国经济体制改革的实践经验证明,无论是在农村还是在城市,都是围绕着实行所有权和经营权分离这一中心进行的,并取得了许多经验和很大成就。今后,还要继续围绕这个中心深化经济体制改革,主要是深化企业内部机制的改革。     

树立正确的产权观

本文作者指出，应以正确的产权观来引导国有企业的改革，不能认为一讲产权就必然导致私有化。我们建立现代企业制度的目的是把由国家承担无限责任的国有企业转变为以公司法人财产承担有限责任的法人企业。必须把本来意义上的完整的所有权，分解为出资者的最终所有权和企业法人所有权。承认企业法人财产权同维护国家的最终所有权是一致的。     

试论代理经营制

社会主义所有制改革是我国经济体制改革的核心。随着经济体制改革的发展,我国经济领域不仅存在全民所有制、集体所有制、个体所有制、及中外合资、中外合营、外资经营制形式,就是全民所有制企业财产权利载体上也存在国家所有权、企业经营权。企业体制改革的深入,租赁、承包、各种经照责任制的出现和发展,又产生第三种以自然人为主体支配全民企业财产权利——代理经营权。全民企业财产权利载体呈现出“所有权——经营权”“经营权——代理经营权”三种支配财产的物权形态,形成两个层次的物权关系。理论上正确认识全民企业财产权利载体上的三种物权形态.理顺他们之间的关系,审时度势地将这种经济关系上升为法律关系。这不仅有利于推动各种经营责任制的健康发展,而